【正文】 破解“兩張皮”的新路徑針對存在的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，提出五點建議：（一）從思想意識融合上下功夫。在檢查黨建工作時，往往只看表象，不注意黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。雖然黨建工作已經(jīng)形成了明確的 “三會一課”、民主（組織）生活會等制度體制，但在實際執(zhí)行中，仍然存在“掛在墻上、寫在紙上、停在嘴上”的情況，具體開展流于形式，很難充分發(fā)揮核心保障作用，有的單位甚至以抓業(yè)務(wù)工作代替黨支部活動，以日常會議代替支部組織生活，對黨員的思想教育和管理不到位，難以引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，更無法很好地發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢。部分基層黨組織對加強(qiáng)黨建工作的認(rèn)識不到位，站位不高。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和本單位職工中的熱點、難點、重點問題開展活動，使企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良性互動。企業(yè)黨組織對保證黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，已有比較豐富的經(jīng)驗。三要管好黨員。要讓廣大黨員政治視野上有進(jìn)步，工作學(xué)習(xí)有收獲，思想覺悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。要把貫徹執(zhí)行?三個代表?重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用?三個代表?重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動工作，努力抓好企業(yè)黨組織的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。４、企業(yè)政工隊伍開始?退化?。一些單位的黨務(wù)干部除了會做些勸說疏導(dǎo)工作之外，沒有別的辦法，使群眾認(rèn)為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：１、思想認(rèn)識出現(xiàn)?淡化?。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。實踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。一、充分認(rèn)識做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性就企業(yè)而言，企業(yè)黨的建設(shè)是企業(yè)各項工作不可缺少的內(nèi)容，其效能發(fā)揮得如何，直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。（五）著力在強(qiáng)化公安黨建工作管理監(jiān)督上下功夫。黨內(nèi)生活必須遵循民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，對重大問題的決定，必須經(jīng)過集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好。二要逐級建立黨建工作責(zé)任制。定期組織黨務(wù)干部考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們做好黨務(wù)工作能力和水平。同時，積極采用微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。堅持解放思想、與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新、大膽探索，民主開放、高效透明，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)等重要原則，并根據(jù)黨員集中、權(quán)力集中，責(zé)任重大、群眾關(guān)注，承上啟下、職能各異等特點，注重在黨組（黨委）所想、黨員所需、基層所盼和黨組織所能的結(jié)合點上，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，科學(xué)謀劃和開展公安黨建工作。因此，必須居安思危，高度重視公安黨建工作，增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，敢于創(chuàng)新，勇于實踐、善于研究，永不僵化、永不停滯，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，努力提高黨建工作水平。有些制度光制訂而不實行，或者僅僅是為了應(yīng)付檢查而制訂。因此，工作的成效不明顯，有些活動往往是重任務(wù)觀點、輕工作的效果，很少開展一些黨員喜歡參加、寓教于樂的活動。黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去，作為人民公安必須堅持黨的群眾工作路線，扎實開展公安黨建工作，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，把實踐和維護(hù)好群眾利益作為公安工作的出發(fā)點和落腳點。通過“一抓黨建工作——二抓黨員民警——三抓非黨員民警”最直接的、最有效的路徑選擇，可以提升公安隊伍的整體戰(zhàn)斗力，而公安機(jī)關(guān)70%——80%的民警是黨員正是符合這種路徑選擇，也就抓住了關(guān)鍵和重點。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)公安黨建工作，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本理念，在工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方法上有所突破，有所創(chuàng)新。二、當(dāng)前公安黨建工作中存在的主要問題（一）公安黨建工作的重要性認(rèn)識不夠到位。當(dāng)前，部分黨務(wù)機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊伍萎縮,參與重大問題決策的職能得不到落實。一些基層黨組織存在黨員年齡跨度大、各警種崗位工作業(yè)務(wù)不同、任務(wù)重及人員點多、黨員較分散，不利于集中的現(xiàn)狀，導(dǎo)致在日常管理監(jiān)督中，不能很好的發(fā)揮作用，大部分時間均由各部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和監(jiān)督，致使在日常工作中加之部分部門領(lǐng)導(dǎo)不能很好的對黨員進(jìn)行管理監(jiān)督，只強(qiáng)調(diào)完成工作任務(wù)，忽視了隊伍管理，出現(xiàn)用業(yè)務(wù)工作代替思想教育工作，用一般的民警教育代替黨員的先進(jìn)性教育，用業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)角色代替黨組織成員角色等現(xiàn)象，導(dǎo)致黨內(nèi)生活量少、質(zhì)差。一要加強(qiáng)“一個規(guī)律”的研究。做到超前預(yù)見，主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。從單純抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合上來，提高廣大民警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時，要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動和促進(jìn)廣大民警在本職崗位上建功立業(yè)。三要強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。要把落實黨建工作責(zé)任情況作為考核黨組織及負(fù)責(zé)人的主要內(nèi)容。第二篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)中石化黨建工作的幾點思考新型勢下加強(qiáng)和改進(jìn) 企業(yè)黨建工作的幾點思考姓名：彭濤性別：男 年齡：37 單位：天然氣管理中心孤島供氣站 職務(wù)：指導(dǎo)員 職稱：助理工程師通訊地址：東營市孤島鎮(zhèn)孤島供氣站 電話：8886212新型勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的幾點思考油氣集輸總廠天然氣管理中心孤島供氣站：彭濤[摘要]：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨建工作在打造和諧發(fā)展企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。油田企業(yè)是國有企業(yè)有生力量，應(yīng)該成為實踐?三個代表?的排頭兵。?這為我們在新的歷史條件下加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，要求企業(yè)黨組織必須堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。?這些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說明了企業(yè)黨建工作的重要性所在。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，經(jīng)常是 ?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?。一些企業(yè)黨組織的政治核心作用難以體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在難以參與企業(yè)重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效的監(jiān)督。有的政工人員認(rèn)為?十年政工兩手空空?，在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務(wù)工作，致使一些能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行；有的政工干部因知識面窄，容易形成?上班看文件，教育抓文件，教育完還是交文件?的怪現(xiàn)象；有的政工干部成了文件的?中轉(zhuǎn)站?、領(lǐng)導(dǎo)的?傳話筒?；有的成了?書生型?、?水鴨式?、?副品型?的政工干部；有的只埋頭于日常事務(wù)性工作，習(xí)慣于發(fā)號施令，缺乏與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下新形勢的要求。要解決黨建工作?游在外圍，站著說話?的陋習(xí)，根據(jù)企業(yè)實際找準(zhǔn)結(jié)合點，選好著眼點，把握切入點。辦好企業(yè)的事關(guān)鍵在干部，核心在班子。把握?三個定位?，發(fā)揮?三大優(yōu)勢?。圍繞?三大安全?，實現(xiàn)?三化?管理。第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國企黨建工作的思考加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國企黨建工作的思考習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。個別單位對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬，失之與軟，對黨員管理過多依懶行政手段，忽視黨內(nèi)教育管理。二、對標(biāo)對表、落實落細(xì)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的根源和原因分析經(jīng)過深入研究分析黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”仍然在一定程度上存在的問題，固然有外部環(huán)境方面的客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”：（一）思想認(rèn)識不到位。在注重嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胝谓逃耐瑫r，忽略了黨建活動的知識性、時代性、創(chuàng)造性，黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新，黨建工作也就缺乏特色和亮點。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真制定黨建工作計劃，繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)抓實抓好，有力促進(jìn)全體黨員干部思想政治素質(zhì)提升；堅持開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題宣講，組織動員廣大干部員工認(rèn)清形勢、埋頭苦干，為集團(tuán)改革發(fā)展奠定良好思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)全體干部員工深刻認(rèn)識到，黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨組織在國企生產(chǎn)經(jīng)營活中發(fā)揮著政治核心、監(jiān)督指導(dǎo)的重要作用，肩負(fù)著把方向、管大局、保落實的重要職責(zé)。堅持在體制機(jī)制改革過程中同步建立健全相應(yīng)的黨政組織，從源頭上構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的基礎(chǔ)。著力從建立一套與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制發(fā)力、不斷完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨建工作責(zé)任融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。（四）從目標(biāo)措施融合上下功夫。按照時間節(jié)點細(xì)化黨支部及其支委成員的職責(zé)任務(wù)，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會報告工作，支部委員每年向黨支部委員會或黨員大會述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負(fù)責(zé)、黨員積極參與的工作格局，推動各項目標(biāo)量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位、措施實施到位、效果顯化到位。研究實施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務(wù)完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核，通過雙向賦于適當(dāng)權(quán)重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動形成“一體兩面”做工作、黨政協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。二是在縣級層面上缺少一個專門機(jī)構(gòu)對離退休黨組織黨建工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和統(tǒng)一管理。不少機(jī)關(guān)黨員離退休后，處于生活需要，返回原籍生活或隨子女生活，二原單位離退休黨支部猶未及時將他們組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)到縣居住地。離退休黨員人生越利于工作經(jīng)驗豐富，但是現(xiàn)有離退休黨員作用發(fā)揮平臺較少，大多數(shù)離退休黨員是有信兒無處發(fā)揮。三是激勵機(jī)制缺失。黨工委書記可由縣老干部局局長或副局長兼任。（三）豐富離退休黨組織的活動方式。（四）健全離退休黨組織保障機(jī)制。制定和完善對離退休黨員困難幫扶機(jī)制，對有特殊困難的離退休黨員，特別是對生活困難、身患重病的老同志定期走訪談心，要隨時當(dāng)我并切實解決他們的實際困難和問題。高校黨組織的辦學(xué)治校水平如何,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力如何,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何,不僅對高校發(fā)展具有決定性的影響,而且直接關(guān)系到黨在高校的執(zhí)政地位鞏固和領(lǐng)導(dǎo)使命實現(xiàn)。所謂“頂天立地”,是指高校黨的建設(shè)既要堅決貫徹落實黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的教育方針。因此,需要樹立“立足基層,固本強(qiáng)基”的理念,始終重視院系黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷夯實學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)。完善學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制,健全黨政聯(lián)席會議制度,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)院“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)院級黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力。四是要建立黨內(nèi)民主建設(shè)的長效機(jī)制