【正文】 收獲機889臺，秸稈還田機966臺；旋耕機1120臺，各類配套農(nóng)機具17498臺。五是創(chuàng)造農(nóng)機專業(yè)合作社良性的發(fā)展環(huán)境。二是加強對農(nóng)機專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。其二，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是大趨勢，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會出現(xiàn)越來越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)是必然選擇。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。導(dǎo)致農(nóng)田機械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。聯(lián)豐農(nóng)機合作社、天力農(nóng)機合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機專業(yè)合作社機械化作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動效應(yīng)。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農(nóng)機化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機化作業(yè)水平的提高?？傊?，農(nóng)民機手對成立農(nóng)機合作社也經(jīng)歷了一個從試探、盲目到理性的過程，從剛開始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機械化作業(yè)服務(wù)，到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機械化服務(wù)，并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。通過做大做強聯(lián)合社，提升農(nóng)民的組織化程度，共同應(yīng)對市場風(fēng)險，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，降低農(nóng)機專業(yè)合作社貸款門檻，給農(nóng)機專業(yè)合作社貸款創(chuàng)造便利條件。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢來看，這一比例仍可逐步擴大。2012年3月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司在鐵嶺市召開了“農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展座談會”，與會的20家農(nóng)機專業(yè)合作社理事長反映最突出的問題也是資金的問題。四是農(nóng)機專業(yè)合作社促進了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。調(diào)兵山市吉利農(nóng)機專業(yè)合作社實施玉米生產(chǎn)全程機械化，播種、打藥、收獲、深松“一條龍”作業(yè)，每畝一共收110元，合作社統(tǒng)一調(diào)配機具，比分散的農(nóng)機戶要少收36元，農(nóng)民直接受益。在雙贏農(nóng)機專業(yè)合作社，調(diào)研人員看到，庫棚內(nèi)擺放的全是90馬力以上的大型拖拉機和大型玉米聯(lián)合收割機。其中：、。2011年，市農(nóng)機局制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》，進一步明確了農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的思路、方向和扶持措施。2007年，昌圖縣政府試點組建了3家農(nóng)機專業(yè)合作社。七要構(gòu)筑新型農(nóng)機合作社社會化組織體系。其三是在農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)用地上給予支持。大部分為小麥和玉米的機耕、機播、機收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，經(jīng)濟作物機械化程度較低，尚有待于向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)的延伸。而發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，則需要實現(xiàn)勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)機械化可以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，農(nóng)機合作社解決了無機戶的農(nóng)機作業(yè)問題，使從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民真正從土地中解放出來，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進農(nóng)村城市化的進程。合作社因其合作主體產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，所以有利于優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，理順各種利益關(guān)系，調(diào)動合作者的積極性，擴大組織規(guī)模。第一篇：曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研一、發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，隨著農(nóng)機購置補貼政策的大力實施，極大地改善和提升了曹縣農(nóng)機化裝備水平。一是有利于整合農(nóng)機資源，降低農(nóng)戶投資成本。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，必須對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，增加二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。目前由于經(jīng)營規(guī)模偏小，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域主要在糧食作業(yè)的機械化生產(chǎn)上，缺乏向其他農(nóng)作物生產(chǎn)服務(wù)的能力。其二是有關(guān)部門要開展農(nóng)民購機小額貸款、貼息等業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)機專業(yè)合作社解決資金不足問題。按照參與而不干預(yù)、推動而不強迫、組織而不包辦的原則，為其提供服務(wù)和支持，保證其按市場化要求運行。社員人均收入3萬元以上，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的3倍還多。7月，市農(nóng)機局制定了《鐵嶺市A級AA級AAA級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，使農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)邁入規(guī)范化軌道。2011年。昌圖縣曲家鎮(zhèn)雙贏農(nóng)機專業(yè)合作社理事長陳立斌，2010年被評為“全國種糧食大戶”。農(nóng)民加入合作社后，合作社可以根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌安排農(nóng)機生產(chǎn)，提高機具利用率，降低生產(chǎn)成本?！?011年，全市通過農(nóng)機專業(yè)合作社實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)36萬畝，從而推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營。這其中，最突出還是資金的問題。目前，全市農(nóng)機購置補貼資金大約三分之一投入到了農(nóng)機專業(yè)合作社。三是給予金融支持。從農(nóng)業(yè)的整體來看，生產(chǎn)、加工、銷售等各個不同領(lǐng)域的合作社也可以搞聯(lián)合社。（二）主要特點 我縣自2008年成立第一家農(nóng)機合作社以來，截止到2014年底經(jīng)工商注冊并在農(nóng)機部門備案的合作社35家，數(shù)量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運行起來，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運行幾年后，遇到無法預(yù)料情況致使無法開展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢。2014年我縣的國惠農(nóng)機合作社、濱湖益民農(nóng)機合作社、東方紅農(nóng)機合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機、拖拉機達十多臺，根據(jù)調(diào)查每臺機械作業(yè)面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業(yè)面積達近2000畝。農(nóng)機專業(yè)合作社擁有的機械數(shù)量多、機具集成配套、服務(wù)功能強、能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經(jīng)營，既有利于農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，減少作業(yè)成本，又能實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營取得可觀效益。并且多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機械，如免耕播種機、深松機和經(jīng)濟作物機械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險。但大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴，不能充分發(fā)揮作用。首先，以共同富裕為目標(biāo)的合作社這種形式，本身就同我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念相吻合。盡快制定切實可行的能保證農(nóng)機合作社健康發(fā)展的政策，讓合作社在一個良好的環(huán)境下不斷壯大，同時希望國家對于農(nóng)機用油財政補貼款項，能按農(nóng)機作業(yè)面積和作業(yè)機械數(shù)量直接發(fā)放到農(nóng)機戶手上，同時在跨區(qū)作業(yè)、散小作業(yè)地塊（政策原因造成的地塊分散）的機械轉(zhuǎn)移途中油料消耗能否給以合理的補貼，使開展農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民直接感受到實惠。各級政府要增加財政扶持力度，每建一處農(nóng)機專業(yè)合作社，只要符合基本條件就要給以相應(yīng)的資金或?qū)嵨镏С?，用于完善農(nóng)機專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本文通過分析桓臺縣農(nóng)機專業(yè)合作社在促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中發(fā)揮的作用和發(fā)展現(xiàn)狀，在實地走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，查找影響合作社持續(xù)發(fā)展的問題和原因，提出發(fā)展壯大農(nóng)機服務(wù)合作組織和發(fā)揮農(nóng)機增收潛力的新思路。協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)廠家，讓社員享受購機優(yōu)惠（至少10％）、配件供應(yīng)及免費維修等服務(wù)，并對外出作業(yè)機手全程跟蹤服務(wù)。目前，已為217戶農(nóng)民協(xié)調(diào)貸款434萬元?？鐓^(qū)作業(yè)中，機手在外人生地不熟，對機具的“三包點”、配件供應(yīng)點不了解。機手原先一般只在住地附近區(qū)域作業(yè)，作業(yè)面積有限，制約了農(nóng)機作業(yè)收入的提高。據(jù)初步測算，機手合作經(jīng)營比分散經(jīng)營可增加30%的收入(光維修配件就可節(jié)約四成以上)，農(nóng)戶由于能保證農(nóng)時，也能增加10%的收入。借助國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，政府應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的配套扶持政策，農(nóng)機局配合搞好服務(wù)與引導(dǎo)，幫扶合作社進一步完善章程、規(guī)范運作，強化組織服務(wù)職能，為實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供助力。縣農(nóng)機局應(yīng)立足本職工作實際，進一步強化農(nóng)機管理職能，從宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、信息服務(wù)、作業(yè)組織等公共服務(wù)方面提高管理水平。合作社入社成員總數(shù)達4870個（戶）；服務(wù)農(nóng)戶的數(shù)量達14萬戶；（套），其中大中型拖拉機達2770余臺，配套農(nóng)機具5000余臺（套），聯(lián)合收獲機達3200余臺；，其中：；；2011年作業(yè)服務(wù)總面積800萬畝，其中：跨區(qū)機收作業(yè)面積350萬畝；，其中：，修理服務(wù)收入1030萬元，其他收入1180余萬元；預(yù)計2012年底全市農(nóng)機合作社數(shù)量170個。農(nóng)機合作社在發(fā)展過程中，堅持以市場為導(dǎo)向，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，通過完善財務(wù)制度、機務(wù)管理、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、作業(yè)管理等制度，提高了農(nóng)機合作社的組織管理水平，促進了農(nóng)機合作社標(biāo)準(zhǔn)化運行、規(guī)范化發(fā)展?；概_縣大田農(nóng)機合作社適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，在維修服務(wù)實體中心基礎(chǔ)上成立了以維修為主的農(nóng)機合作社，對當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)業(yè)機械進行維護維修，取得了良好的效果。（五）農(nóng)田作業(yè)規(guī)?；M織化程度越來越高。據(jù)測算，機手通過農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)通過農(nóng)機合作社作業(yè)，社員每年經(jīng)濟收入達5萬元，多者達10萬元，比單機分散經(jīng)營要增加20%至30%的收入。四是加快了勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。市政府把“五有”專業(yè)合作社建設(shè)列入“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)行動”項目重要內(nèi)容；全市各級農(nóng)機部門充分認識農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)機化發(fā)展中的重要作用，把這項工作當(dāng)作重點工作來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定發(fā)展計劃，把工作列入?yún)^(qū)縣考核重要內(nèi)容，這些都為農(nóng)機合作社發(fā)展提供了有力的組織保障。采取優(yōu)先補貼購機、實施項目帶動等切實有效的措施，并積極爭取財政、工商、民政等部門的支持，扶持農(nóng)機合作社的發(fā)展。一是幫助其完善各項制度。通過做好作業(yè)信息、價格行情、天氣預(yù)報、作業(yè)糾紛、油料供應(yīng)、機具維修、農(nóng)機技術(shù)等服務(wù)，最大程度為機手提供方便，保護機手的利益。區(qū)縣之間發(fā)展不平衡，有的區(qū)縣合作社數(shù)量多、規(guī)模大、效益明顯，有的區(qū)縣數(shù)量少、規(guī)模小、整體力量單薄?？梢灶A(yù)見，未來幾年內(nèi)，農(nóng)機合作社必將承擔(dān)大部分的農(nóng)機生產(chǎn)工作，以依托農(nóng)機合作社為服務(wù)主體的農(nóng)機經(jīng)營模式已成為農(nóng)機化發(fā)展趨勢。（二）下一步發(fā)展重點今后一個時期，重點抓好以下幾個方面：加大政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格按照該市《關(guān)于加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的意見》中的“五有”要求來指導(dǎo)合作社建設(shè)，即建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；⑸a(chǎn)