【正文】 ，近期我們對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了一次全面詳實的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展概況及特點我區(qū)以依托城市，服務(wù)城市，富裕農(nóng)民為基本思路，圍繞蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其促農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、為農(nóng)爭利、助農(nóng)增收、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的積極作用，為推進農(nóng)村大變樣做出了積極貢獻?？h政府支持的貸款擔保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍，支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。把合作社規(guī)范化建設(shè)放在更加突出的位置，認真貫徹農(nóng)業(yè)部等國家 11 部委的合作社示范社建設(shè)行動意見精神，結(jié)合本地實際制定具體的建設(shè)規(guī)劃和示范社標準。開展綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和地理標志等認證活動。要把《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為農(nóng)村普法宣傳教育的重要組成部分，積極采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、遠程教育等多種形式，加大宣傳力度，切實增強廣大農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社意識，增強各 級干部依法支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性。資金困難。XXX縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出較好的趨勢，但從整體上看，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還很不平衡，組織化程度也參差不齊，合作領(lǐng)域窄，服務(wù)功能弱，發(fā)展規(guī)模小，總量少，入社會員少，輻射帶動面??；有一些合作組織發(fā)展不規(guī)范，管理機制不健全，內(nèi)部運行機制不夠完善，沒有章程、制度、沒有工商登記，工作的隨意性較大；沒有利潤返還機制和必要的監(jiān)督機制，利益聯(lián)合機制也不完善，尚末形成“利益共享，風險共擔”的緊密型利益共同體。XXX縣XX紅棗業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、XX農(nóng)民專業(yè)合作社與上海XX集團簽定XX、XX供貨協(xié)議，銷售XXX縣優(yōu)質(zhì)XX、XX，XX鄉(xiāng)的 “XX”農(nóng)民專業(yè)合作社已辦理進出口許可經(jīng)營證，與周邊的XXX、XXX等周邊國家開展進出口貿(mào)易。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的，通過成立聯(lián)合社，將進一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，同時可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低單個合作社銷售的成本，還能有效整合資源、連接市場之路，從而開展更高平臺上的產(chǎn)品營銷、信用合作等各項服務(wù)。四是要讓社員得到實惠。二是行政干預(yù)要少，最大限度“放活”，搞好服務(wù)。在生產(chǎn)成本方面，今年初，該社理事長與熟悉的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，以出廠價大批量訂購了籽種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等，使生產(chǎn)成本降低近8%，相當于每畝降低成本96元，一來一去，通過合作社可使每畝地產(chǎn)值凈增近1200元，幾乎與生產(chǎn)成本的投入相當，合作社的優(yōu)越性不言自明。下面通過“榆中西部蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社”以及其他合作社半年來的運營情況來分析合作社能夠發(fā)揮的作用、成功要件和面臨的問題，以供參考。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，搶抓機遇，指定專人對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其他地區(qū)先進經(jīng)驗進行學(xué)習研究，并制定出《金崖鎮(zhèn)引導(dǎo)、發(fā)展合作社實施方案》，下大力氣深入群眾講解宣傳，開闊視野、解放思想，贏得了大部分群眾的認同和歡迎。第一篇：關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研中共金崖鎮(zhèn)黨委劉富貴（2008年9月）自上世紀九十年代中期開始，金崖鎮(zhèn)張家灣、齊家坪、陸家崖等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的村逐步發(fā)展大田蔬菜種植，進入新世紀，無公害蔬菜種植面積已達一萬畝，初步形成了規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)格局。2006年10月，《中華人民國和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營組織有法可依、有章可循。就目前來看，我鎮(zhèn) “榆中西部蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社”和“榆中岳家巷生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社”兩家合作社管理規(guī)范、運營狀況較好，切實發(fā)揮了應(yīng)有的作用，使社員的到了實惠，是我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的典型。據(jù)粗略統(tǒng)計，通過合作社出售蔬菜，農(nóng)民可多獲利15%左右，相當于一畝芹菜多賺1080元；此外，在該合作社由于直接與大蔬菜經(jīng)銷商交易，所有菜款幾乎可以做到當場兌現(xiàn)，群眾十分放心，比較效益十分顯著。辦合作社的目的有且只能有一個，那就是服務(wù)農(nóng)民，讓群眾得利，離開這一根本點，注定要失敗?！叭藷o信不立”，講信譽是一種品德，也是一種素質(zhì)，對社員承諾的事就一定要兌現(xiàn)，這是陸應(yīng)本堅守的一條原則，不耍花招，不坑農(nóng)害農(nóng)，是其引得廣大群眾信賴的關(guān)鍵。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。充分利用XX對口支援我縣的大好時機，擴大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在全國的銷售，產(chǎn)品在國內(nèi)銷售到天津、廣洲、上海等內(nèi)地市場。自身建設(shè)不規(guī)范。政策落實不到位影響了合作社進一步做大做強。加大宣傳力度。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育品牌，如XXX、XXX、土雞和土雞蛋、XX土豆、XX紅棗和蜂蜜、XX核桃、紅花等。加強規(guī)范化建設(shè)。鼓勵將對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結(jié)合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立信貸支持綠色通道。第三篇：渭濱區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研渭濱區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研渭濱區(qū)農(nóng)經(jīng)站作者：譚露農(nóng)民專業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上從事同類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的農(nóng)民為了維護和突出共同利益，按照自愿、互惠、互利的原則建立起來的一種新型合作經(jīng)濟組織。各農(nóng)民專業(yè)合作社在信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標準、投入品采購供應(yīng)、產(chǎn)品營銷等方面的作用得到充分發(fā)揮，帶動能力不斷增強。上年，各合作社充分發(fā)揮職能作用，幫助成員銷售水果4070噸，產(chǎn)值858萬元；干雜果79噸,產(chǎn)值300萬元。合作社新建菜田560畝，建蔬菜大棚300座，2009年生產(chǎn)蔬菜300萬公斤，實現(xiàn)銷售收入450萬元。劉家村蔬菜專業(yè)合作社獲得無公害蔬菜生產(chǎn)基地認證，生產(chǎn)的黃瓜、番茄獲得農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜產(chǎn)品標識認證，注冊了“渭源綠”商標，為其進一步發(fā)展打造了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中，逐步成為推動農(nóng)村經(jīng)營機制創(chuàng)新的有效載體，激活了農(nóng)村投融資機制、土地經(jīng)營機制等創(chuàng)新，推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。合作社根據(jù)企業(yè)標準要求，從產(chǎn)前的信息提供和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資供應(yīng)，再到產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售和貯藏運輸?shù)热谭?wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，最大限度地讓利于最底層生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成員，逐步形成利益共同體，既實現(xiàn)企業(yè)長足發(fā)展,又可以使農(nóng)民權(quán)益得到有效的保護。內(nèi)部管理制度不健全，缺乏完善的財務(wù)管理制度、資金積累制度和風險保障制度，財務(wù)、社務(wù)不夠透明，成員積極性不高，可持續(xù)性差。二是建立起必要的服務(wù)設(shè)施，努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)網(wǎng)，搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。加強和完善制度建設(shè)，并堅持內(nèi)部規(guī)范化管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物，它的迅速發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。這與政府部門扶持指導(dǎo)和服務(wù)不夠密切相關(guān)。三是龍頭企業(yè)帶動型，占.%。老河口市春雨苗木果品專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者姚鳳君同志，是當?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家，該合作社引進培育了多個果樹新品種，推廣了多項新技術(shù)，并有多個新品種和新技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先。政府部門指導(dǎo)力度不夠農(nóng)民專業(yè)合作社既涉及到合作知識和組織管理，又涉及特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、市場等問題，還涉及領(lǐng)辦者帶領(lǐng)成員共同致富的奉獻精神，沒有懂合作知識和有技術(shù)、有管理經(jīng)驗的人去指導(dǎo)，很難做到依法辦社，很難成為政府推動“三農(nóng)”工作的抓手，也很難得到農(nóng)民群眾的擁護。我國解放初期的初級農(nóng)業(yè)合作社，就是依靠各級干部深入農(nóng)村宣傳指導(dǎo)的。實際上，國家出臺的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和農(nóng)業(yè)部出臺的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》，對農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部運行機制規(guī)定得既有原則又具體，具有很強的操作性，但由于我們的領(lǐng)辦者和指導(dǎo)者一般只有企業(yè)、事業(yè)、社團和其他社會組織的管理經(jīng)驗，往往憑借經(jīng)驗管理和指導(dǎo)合作社，恰恰農(nóng)民專業(yè)合作社有其特殊性質(zhì)，不同于其他任何組織。三是核心成員運作型。三是通過各級黨校、高等農(nóng)業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校及相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)合作社專業(yè)課程。對于發(fā)展生產(chǎn)和解決加工銷售問題，資金是個重要瓶頸。（三）加大農(nóng)民專業(yè)合作社試點示范和總結(jié)推廣力度2010年中央號文件明確提出：“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設(shè)行動，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助。凡是指導(dǎo)服務(wù)不夠，即使有一定資金扶持，也很難培育出好典型。在政府部門指導(dǎo)合作社發(fā)展上，一定要以規(guī)范促發(fā)展，對于示范社而言，本身就有比較好的基礎(chǔ)，只要有人指導(dǎo)一下就行了。從事重熱點行業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社的自律問題。二、大膽探索，強化監(jiān)管，助推農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展由于《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》并沒有明確賦予工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的檢驗和日常監(jiān)管職能，再加上不少工商干部認識偏差，認為對農(nóng)民專業(yè)合作社只能講服務(wù)和扶持，不能講監(jiān)管，從而使得農(nóng)民專業(yè)合作社處于監(jiān)管的盲區(qū)，工商部門陷入只登記不監(jiān)管的“尷尬”地位。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社均屬于這兩個法律法規(guī)調(diào)整的范圍，因此農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當根據(jù)這兩個法律法規(guī)的要求建立起相應(yīng)的自律制度，工商部門對涉及這兩個行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)按照省局《經(jīng)濟戶口管理辦法》的規(guī)定，實施特殊監(jiān)管，除了每年的定期檢查外，還應(yīng)當實施不少于1次的實地檢查，檢查的項目、要求參照省局對食品經(jīng)營者、農(nóng)資經(jīng)營者檢查的規(guī)