【正文】 （二）價格下降，質量不穩(wěn)定正是因為處在低層次的競爭，所以“價格下降，質量不穩(wěn)定”是普遍存在的問題。除紹興市越城區(qū)外，按人口比例，**縣的旅行社明顯多于其他縣市，而且還有繼續(xù)增多的可能，組團社的競爭是顯而易見的。管理方法現(xiàn)代化，就是要繼續(xù)總結我國旅行社業(yè)原有好的管理方法，并在次基礎上有針對性的學習、推廣一些旅游發(fā)達國家行之有效的先進管理技術和方法。（四）完善旅行社經(jīng)營管理制度、評定等級旅行社業(yè)的產品是服務，而服務的質量很難像有形產品那樣獲得檢驗，因此，旅行社管理機構可以通過制定業(yè)務技術標準進行事前檢驗。旅行社要在很短的幾分鐘內就能為散居千里、萬里之外的游客提供咨詢、售票、組團、出游等服務。在競爭中提高素質，在競爭中加強管理，使旅行社素質不斷提高。旅行社營銷既是旅行社將潛在市場機會轉化為現(xiàn)實市場機會的最有效手段,又要以勇于競爭的熱情大力開展市場的營銷活動,以比競爭對手更快、更有效地調整經(jīng)營組合去影響旅游者,力求在激烈的市場競爭中取勝。而大多數(shù)中小旅行社是由家族式企業(yè)發(fā)展而來，企業(yè)核心人員通常都是家族的人，缺乏現(xiàn)代管理知識及財務制度，在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)較多不規(guī)范行為及短期行為。近年來出現(xiàn)在旅游市場上的一系列投訴事件，涉及到的黑社、超范圍經(jīng)營、非法、變相轉讓許可證、零團費和負團費，虛假旅游業(yè)務廣告、黑車、野導、私拿私授回扣等現(xiàn)象，使旅行社的行業(yè)公眾信譽大跌，殃及到了所有的旅行社，就連老牌、名牌旅行社也不斷受到株連。就目前的旅游情況看大量的旅游產品不能滿足廣大游客的需求。管理職能主要有計劃——提出任務；組織——確定手段；指揮——實施計劃；協(xié)調——落實計劃；控制——確保計劃。管理是指對旅行社經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制各項工作的總稱。“沒有富于人情味的管理，就不可能有富于人情味的服務”旅行社尤其要對一線導游人員重視，現(xiàn)在很多旅行社的導游員都是在一家公司干了兩年就轉到其他旅行社干或轉做兼職導游，這其中有很大一部分原因是沒有得到旅行社應有的重視。以美國為例，2005年全美在線旅游代理市場增長19％，達到291億美元。德國凱撒集團旗下的北京凱撒國際旅行社各個流程之間有嚴格的限定，例如計調不允許直接面對客戶，即使接到客戶的電話也必須轉給負責銷售的人員，目前我國旅行社業(yè)與國外大型旅行社的制度化、流水線做法相比，作坊式的經(jīng)營方式對個人的依賴性很強。在部分省市甚至存在零負團費操作，這更加造就了旅游者的不理解。管理方法現(xiàn)代化，就是要繼續(xù)總結我國旅行社業(yè)原有好的管理方法，并在次基礎上有針對性的學習、推廣一些旅游發(fā)達國家行之有效的先進管理技術和方法。（四）完善旅行社經(jīng)營管理制度、評定等級旅行社業(yè)的產品是服務，而服務的質量很難像有形產品那樣獲得檢驗，因此，旅行社管理機構可以通過制定業(yè)務技術標準進行事前檢驗。旅行社要在很短的幾分鐘內就能為散居千里、萬里之外的游客提供咨詢、售票、組團、出游等服務。在競爭中提高素質，在競爭中加強管理，使旅行社素質不斷提高。旅行社營銷既是旅行社將潛在市場機會轉化為現(xiàn)實市場機會的最有效手段,又要以勇于競爭的熱情大力開展市場的營銷活動,以比競爭對手更快、更有效地調整經(jīng)營組合去影響旅游者,力求在激烈的市場競爭中取勝。而大多數(shù)中小旅行社是由家族式企業(yè)發(fā)展而來，企業(yè)核心人員通常都是家族的人，缺乏現(xiàn)代管理知識及財務制度，在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)較多不規(guī)范行為及短期行為。近年來出現(xiàn)在旅游市場上的一系列投訴事件，涉及到的黑社、超范圍經(jīng)營、非法、變相轉讓許可證、零團費和負團費，虛假旅游業(yè)務廣告、黑車、野導、私拿私授回扣等現(xiàn)象，使旅行社的行業(yè)公眾信譽大跌，殃及到了所有的旅行社，就連老牌、名牌旅行社也不斷受到株連。就目前的旅游情況看大量的旅游產品不能滿足廣大游客的需求。管理職能主要有計劃——提出任務；組織——確定手段；指揮——實施計劃；協(xié)調——落實計劃；控制——確保計劃。管理是指對旅行社經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制各項工作的總稱。因此，其經(jīng)營管理水平直接關系到一個國家和地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。（二）經(jīng)營管理的區(qū)別經(jīng)營與管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展兩項不可分割的重要活動，而去在很多時候我們也將其并稱為經(jīng)營管理，但兩者也還存在著較大的區(qū)別。二、旅行社經(jīng)營管理中存在的問題（一）旅行社產品單一，跟風情況嚴重在我國以中小型旅行社占主要地位，它們的實力和規(guī)模都比較小，致使在開發(fā)和研究新產品中為了減少成本，推出的產品不能適應市場的差異化需求,產品種類單一,大多數(shù)的觀光旅游產品,度假產品與商務產品等沒有得到充分開發(fā)。在旅行社經(jīng)營過程中普遍存在這種情況，當一個旅行社苦心做出一條線路時隨時面臨被“克隆”的危機，旅行社所做的調查組織、宣傳促銷等努力也都可能付諸東流。如此的惡性循環(huán)，導致游客、組團社、地接社三方互相埋怨和不信任。在人事機制上也不完善，不能科學合理安排工作，一人分飾多角或幾人兼顧多種工作的現(xiàn)象十分普遍，導致內部信息不通暢及服務缺陷，管理成本增加，而且工作人員素質不高，工作環(huán)境較差及福利待遇較低，留不住優(yōu)秀人才，導致員工流動率大。在旅游接待過程中，一方面可以宣傳本社的服務質量贏得廣大游客的口碑。（三）實行網(wǎng)絡化、電腦化經(jīng)營21世紀是旅游業(yè)黃金時代的開始。近年來，上海春秋國際旅行社國內旅游業(yè)績連續(xù)4年居全國同業(yè)第一位，這是和其建立全國性的電腦網(wǎng)絡分不開的。旅行社企業(yè)在市場上的質量等級形象，是企業(yè)的無形資產，是企業(yè)擴大客源，提高效益的源泉。旅行社數(shù)量多不代表沒有生存發(fā)展空間，業(yè)界專家學者一致評論中國旅行社存在“小、散、弱、差”四大不足。二、中小旅行社在管理方面存在的問題首先，在很多旅行社內部業(yè)務規(guī)范方面沒有嚴格界線，有些票務部人員也可以操作地接團和組團，同樣組團人員也可以做地接，地接部計調也可以做組團，甚至導游部人員也可以操作地接團和組團，表面上看是各顯其能為公司拉來業(yè)務，實際上易造成旅行社內部的不良競爭甚至形成員工間關系緊張；其次，旅行社對一線導游服務人員管理缺乏明確制度，對導游員的工作不夠重視。三、中小旅行社如何運用網(wǎng)絡來豐富經(jīng)營渠道目前，我國還有相當一部分旅游企業(yè)是運用傳統(tǒng)的商業(yè)模式，旅游電子商務系統(tǒng)方面基本上還處于初級階段或呈空白狀況。二是銷售規(guī)模和收入所占比例大，美國的在線旅行市場在2005年有620億美元的規(guī)模，而到了2009年，在線旅行市場規(guī)模將達到910億美元，占旅行總體市場的50%，即美國旅游服務約1/2都將在網(wǎng)絡上進行。在經(jīng)營方面上，中小旅行社在模式上有待改變。（二）經(jīng)營管理的區(qū)別經(jīng)營與管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展兩項不可分割的重要活動，而去在很多時候我們也將其并稱為經(jīng)營管理，但兩者也還存在著較大的區(qū)別。二、旅行社經(jīng)營管理中存在的問題（一）旅行社產品單一，跟風情況嚴重在我國以中小型旅行社占主要地位，它們的實力和規(guī)模都比較小，致使在開發(fā)和研究新產品中為了減少成本，推出的產品不能適應市場的差異化需求,產品種類單一,大多數(shù)的觀光旅游產品,度假產品與商務產品等沒有得到充分開發(fā)。在旅行社經(jīng)營過程中普遍存在這種情況，當一個旅行社苦心做出一條線路時隨時面臨被“克隆”的危機，旅行社所做的調查組織、宣傳促銷等努力也都可能付諸東流。如此的惡性循環(huán)，導致游客、組團社、地接社三方互相埋怨和不信任。在人事機制上也不完善，不能科學合理安排工作，一人分飾多角或幾人兼顧多種工作的現(xiàn)象十分普遍，導致內部信息不通暢及服務缺陷，管理成本增加，而且工作人員素質不高，工作環(huán)境較差及福利待遇較低，留不住優(yōu)秀人才，導致員工流動率大。在旅游接待過程中，一方面可以宣傳本社的服務質量贏得廣大游客的口碑。（三）實行網(wǎng)絡化、電腦化經(jīng)營21世紀是旅游業(yè)黃金時代的開始。近年來，上海春秋國際旅行社國內旅游業(yè)績連續(xù)4年居全國同業(yè)第一位，這是和其建立全國性的電腦網(wǎng)絡分不開的。旅行社企業(yè)在市場上的質量等級形象，是企業(yè)的無形資產，是企業(yè)擴大客源，提高效益的源泉。我國加入WTO后，旅行社行業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。**縣至今還沒有一家全國百強旅行社，沒有一家全省的五十強旅行社，也沒有一家國際旅行社。價格下降后，消費者得益了，但旅行社為了生存，只有暗地降低服務標準，或者加大購物行程，最終導致游客回程時對組團社反感、甚至發(fā)生糾紛，組團社面對游客的投訴和不滿又對地接社施壓。（四）市場競爭力 與抗風險能力差正因為規(guī)模小，市場競爭力小，抗風險能力也差，尤其在突發(fā)事故出現(xiàn)時，如地震、海嘯、H1N1流感、部分地區(qū)的局勢不穩(wěn)定、人身傷害、行程變更、刑事案件、財產損失、交通事故等，這些風險，有時會對規(guī)模較小的旅行社帶來資金周轉不靈、企業(yè)難以為繼等致命的創(chuàng)傷。近兩年，普通話初級導游的通過率都不高，與海內外旅游市場對導游的知識和閱歷要求明顯不相適應，高端旅游人才明顯跟不上市場的需求。如果簽訂了詳細的合同，并將不可抗力造成的經(jīng)濟損失如何分擔寫進合同，這就可以避免這場糾份。要增大旅行產品的差異性與科技含量,以高品位擴大市場。目前，旅行社品質評定工作已經(jīng)開始，各旅行社一定要按自己的定位，對照標準逐條去落實，走品牌化道路。要加強從業(yè)人員的職業(yè)思想道德教育，通過提高業(yè)務素養(yǎng)，培養(yǎng)敬業(yè)精神，采用人性化和制度化相結合的管理方式使企業(yè)充滿生機和活力。進行不定期的業(yè)務培訓及考核，并與個人工資、獎金、獎勵相掛鉤的手段來提高導游服務水平，也可減少旅游服務質量投訴的出現(xiàn)。（六）高度重視合同，合理合法地規(guī)避風險。如未履行以上職責，而使旅行社受到有關部門的罰款等處罰時，旅行社對導游及領隊可擁有追償權。而“聯(lián)合體”這種合作形式由于其簡單易行，操作難度小，見效快而被大家廣為采用。一、中小企業(yè)財務管理存在的問題（一）管理模式僵化，管理觀念落后一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經(jīng)營權的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時也是經(jīng)營者，這種管理模式會給中小企業(yè)的財務管理帶來很大的負面影響，使企業(yè)的所有權與經(jīng)營權不清晰。二是國家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒有專設中小企業(yè)管理扶持機構。目前，我國已經(jīng)出臺了《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，《中小企業(yè)促進法》也即將出臺，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機構要切實轉變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應民營經(jīng)濟發(fā)展需求，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟的注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內先進的金融產品，如專利貸款，品牌質押貸款等業(yè)務，更好的促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展，要改進貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營企業(yè)的信貸審批機制。應對投資項目進行可行性分析，看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術操作、管理能力相適應，同時也要規(guī)范項目的投資秩序。對不同時間的欠款，企業(yè)應采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應提前作出壞賬準備，充分估計這一因素對損益的影響。商業(yè)銀行是百姓、企業(yè)、政府等最常用的銀行，也是金融體系中規(guī)模最大的金融機構?！叭r”是國之根本，是實現(xiàn)“中國夢”的重要基石。大型商業(yè)銀行在商業(yè)化改革進程中，在產品研發(fā)、客戶準入、業(yè)務審查審批等方面，逐漸形成了一套適應城市業(yè)務的標準化流程，這套流程還難以完全適應“三農”金融需求。重點在財稅政策等方面加大扶持力度，適度擴大涉農貸款稅收優(yōu)惠覆蓋面，以財政貼息等手段擴大支農貸款效果。但是，由于在經(jīng)濟轉型過程中“從基于職位權利到基于財產的權利”的激勵變遷需要隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展逐步到位，同樣地經(jīng)濟資本管理在商業(yè)銀行的經(jīng)營實踐中還存在不少困難。二是完善細化機制和措施，對經(jīng)濟資本管理中涉及部門業(yè)務的制定相應的管理辦法和定量要求，指導各部門在日常工作中落