【正文】 制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性，以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。四、廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督制度（1）廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面，是開展監(jiān)督最基本的原則要求，全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督部門一切事務(wù)。通過決策和制度的執(zhí)行，發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用，更有助于提高履職能力，提升服務(wù)水平，防范內(nèi)部風(fēng)險。（2）黨員干部在廉政風(fēng)險防范管理教育中積極帶頭，領(lǐng)會精神實質(zhì)，及時做好學(xué)習(xí)筆記，參加學(xué)習(xí)研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關(guān)的教育活動，為確保開展廉政風(fēng)險防范管理教育提供組織和形式上的保證。（四）處置結(jié)果的運行警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改對象，誠心接受批評、整改的，既往不咎；整改不力，錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定組織處理，或立案查處。三、后期處置階段廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作后期處置辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，按照管理權(quán)限，由廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改三種措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免問題演化發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。檢查主要針對以下內(nèi)容：風(fēng)險防范措施的制定是否具有針對性，措施的落實是否取得效果。（6）其他需要進(jìn)行民主評議的情況二、中期監(jiān)控階段中期監(jiān)控機(jī)制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過信息監(jiān)測、定期檢查、抽查等手段，對黨員干部行為、制度機(jī)制運作、權(quán)利運行過程實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置方法。（4）執(zhí)行個人重大事項報告，個人廉政檔案制度等情況。（3）按照中省、市、縣要求，加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。權(quán)利制衡權(quán)利制衡是通過明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)部各辦公室（中心）之間的相互制約，督促各項制度的落實，利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)利運行，防止腐敗行為發(fā)生。（2）組織相關(guān)部門人員，對修改制度進(jìn)行論證，提出意見建議。人文關(guān)懷 要將廉政風(fēng)險防范管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，堅持以人為本，注重從精神上關(guān)心、愛護(hù)、幫助困難黨員、群眾，提倡高尚的精神追求，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，緩解黨員干部的工作壓力，營造良好的廉政文化氛圍。談心活動大隊黨委通過開展談心活動，加強(qiáng)黨員干部之間的思想交流，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)，聽取群眾對黨員干部的意見建議，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，相互促進(jìn)，改進(jìn)工作。第二篇：廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作制度廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作制度為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，降低我大隊全具體工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，特制定此工作制度細(xì)則：一、前提預(yù)防階段（一）思想道德風(fēng)險防范預(yù)防措施思想道德風(fēng)險防范要以廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷為主要措施。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)制度充分利用好每周三的政治學(xué)習(xí)日，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動的有關(guān)文件及指示精神。廣泛征求職工群眾建議和意見，進(jìn)一步加深職工對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的理解。每月向組織以書面形式匯報一次工作，做到學(xué)懂、學(xué)透。通過加強(qiáng)以上三個層級的及哦啊與活動，堅定理想信念，筑牢思想道德防線，黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)得到提高。（4）黨委全年要征求群眾意見兩次，通過以問卷調(diào)查、座談會、設(shè)置意見箱等形式，廣泛聽取群眾對大隊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門的意見建議，來持續(xù)改進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府各方面的工作，從而到達(dá)：政令暢通，行動一致；制度健全，保障執(zhí)行；團(tuán)隊協(xié)作，效率提高；廉潔奉公，促進(jìn)發(fā)展；群眾滿意，社會和諧。（1）由大隊黨委負(fù)責(zé)牽頭，對現(xiàn)有制度進(jìn)行論證，提出意見建議。（3）聽取群眾對公開工作的意見，不斷改進(jìn)工作。（2）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。（3）貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。（5）依據(jù)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會情況。（二）定期檢查廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開展一次檢查。同時，要認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，對不具有針對性、有效性的防范措施，及時修正；對未落實防范措施的，及時整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)令整改對象應(yīng)當(dāng)在10各工作制度整改措施并及時糾正錯誤行為，廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改落實情況，并將相關(guān)情況報廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二、廉政風(fēng)險防范管理教育制度（1）制定并實施廉政風(fēng)險防范管理教育計劃，將廉政風(fēng)險防范管理作為黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)教育活動。三、廉政風(fēng)險防范管理執(zhí)行制度（1）科學(xué)決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。（5）對執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任，鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者，促進(jìn)制度落實。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流，采取多種形式開展腐敗風(fēng)險信息日常收集工作，不斷拓寬收集渠道。鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)組織評估，對鄉(xiāng)屬各單位上報的腐敗風(fēng)險信息及日常收集的腐敗風(fēng)險信息進(jìn)行分析評估，重點評估風(fēng)險信息的真實性和腐敗風(fēng)險的危害性及風(fēng)險等級。對預(yù)警處置情況進(jìn)行通報。第六條：對固定資產(chǎn)的使用要按照“誰使用，誰簽字，誰保管的”制度。固定資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租、出借必須報局辦公室，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核，報財政部門批準(zhǔn)后，方可處置，局辦公室按規(guī)定予以核銷。必須具有任職所需要的文化專業(yè)知識、工作能力。三、干部監(jiān)督制度（一）干部監(jiān)督的主要內(nèi)容1．干部任前監(jiān)督。二、實現(xiàn)的目標(biāo)方便服務(wù)對象辦事，提供熱情周到的服務(wù)，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。五、辦事要求（一）首問責(zé)任人必須嚴(yán)格按照“文明用語規(guī)范”的要求，要“您好”先行，嚴(yán)禁用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等生硬語言回絕，對來信、來電、來訪的群眾給予熱情接待。（一）限時辦結(jié)的要求遵循“準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)”的原則，以方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，不推諉、敷衍、拖延、扯皮，認(rèn)真對待和辦理各種限時辦結(jié)的事項。招商引資工作計劃及主要工作項目的落實，嚴(yán)格按照招商引資工作會議要求的工作時限完成。根據(jù)工作職責(zé)，應(yīng)在限定時限內(nèi)辦結(jié)的事項但無正當(dāng)理由未辦結(jié)，延誤工作而造成不良影響的。第二條 實施廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，堅持更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)；堅持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前；堅持改革創(chuàng)新、重在建設(shè)、體現(xiàn)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展；堅持突出重點、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實現(xiàn)權(quán)力運行安全、資金使用安全、干部成長安全，為審管辦改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的體制、機(jī)制、制度、紀(jì)律保障。第九條實施廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，主要采取以下步驟： 第一步：清權(quán)查險。通過明確崗位職責(zé)、完善工作流程、健全規(guī)章制度、建立重大事項廉政報告制度、定期述職述廉、強(qiáng)化人財物行政管理、推行政務(wù)公開、開展內(nèi)部各項檢查、內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息員、及時采集預(yù)警信息等進(jìn)行科室（中心）聯(lián)防。開展預(yù)警處置的督查和處置結(jié)果反饋，確保預(yù)警處置的時效性和有效性。第十一條防范思想道德風(fēng)險，要著力抓好全體干部職工的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實先進(jìn)性教育長效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實施對干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日常監(jiān)督。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核之中。加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法各環(huán)節(jié)工作流程的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法人員依法依規(guī)。（四）嚴(yán)格財務(wù)審批。（七）開展執(zhí)法檢查。按照“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”的要求，多形式、多渠道、多途徑收集廉政風(fēng)險信息。（一）對情節(jié)輕微，損害和影響較小的問題，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行藍(lán)色預(yù)警；組織談話。對警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的黨員干部，由本級黨組織進(jìn)行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向；糾正偏差。強(qiáng)制履行。單位或個人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)分析風(fēng)險成因，制定整改措施，并書面報告整改結(jié)果。第二十五條 將廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的綜合考核情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查與績效考核之中，對綜合考核結(jié)果較好的科室和個人予以表彰，對較差的科室、中心和個人予以批評。