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正文內(nèi)容

在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(更新版)

  

【正文】 處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作。繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。一要全面排查住房問(wèn)題。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合市里已經(jīng)推進(jìn)1111122四個(gè)平臺(tái)的融合。三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)清賬。三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地??人员盟G∷芾?,切蕮v樂(lè)夠鷦幀⒉忍さ仁鹿史⑸?/p三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。(1)建筑施工安全方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng),受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度??h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。要按照”三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂,抓好安全生產(chǎn),責(zé)任是關(guān)鍵,落實(shí)是保障。三是突出抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰,絕不手軟。針對(duì)大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),要一一進(jìn)行梳理。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。市政府已批準(zhǔn)成立南陽(yáng)市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),各縣市區(qū)也要盡快組建。(五)狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究各級(jí)、各單位必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)事故。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評(píng)價(jià)和審查發(fā)證工作進(jìn)度。大力推廣危險(xiǎn)源辨識(shí)和重大事故隱患評(píng)估確認(rèn),依法督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)事故隱患和危險(xiǎn)源管理。要抓好典型,發(fā)揮典型引路作用。二是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提娶安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度。按照省里要求,今年3月底前要完成發(fā)證工作。要繼續(xù)突出對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真整改治理,并嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制與審查審批。要對(duì)群采礦區(qū)實(shí)施整合重組,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,將開(kāi)采距離近、生產(chǎn)規(guī)模孝機(jī)械化水平低的小型非煤礦山企業(yè),通過(guò)改革等多種形式實(shí)施整合重組,從根本上解決孝散、亂問(wèn)題。在總結(jié)去年工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題,與市委、市政府的要求以及人民群眾的期望相比,仍存在著較大差距,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。開(kāi)展了6次全市安全生產(chǎn)大檢查,確定七大隱患做為重點(diǎn)整改對(duì)象,明確責(zé)任單位和整改時(shí)限,促使各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位更加重視隱患整改。(二)責(zé)任制得到強(qiáng)化和落實(shí)。下面,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我先講兩個(gè)問(wèn)題:一、正確把握當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)2004年,我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故。主要工作有以下特點(diǎn):(一)監(jiān)管體系逐步健全。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任心、自覺(jué)性明顯增強(qiáng),有力推動(dòng)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)。按照“四不放過(guò)”原則,去年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故已全部按期處理結(jié)案,76名責(zé)任人受到法律追究或黨政紀(jì)處分。職業(yè)危害遍及30多個(gè)行業(yè),其中以礦山、建材、紡織、化工等最為突出,我市有近2萬(wàn)人存在著程度不同的職業(yè)危害,作業(yè)場(chǎng)所噪聲、廢塵傷害等嚴(yán)重威脅勞動(dòng)者的生命安全和健康;三是重點(diǎn)領(lǐng)域事故和死亡人數(shù)較多。南召縣、淅川縣要嚴(yán)防小煤窯開(kāi)采死灰復(fù)燃和其他非法生產(chǎn)行為。四是建筑施工安全專項(xiàng)整治。教育、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、國(guó)土資源、商貿(mào)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、旅游、民航、鐵路等行業(yè)和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,確定各自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn),研究制定行之有效的辦法和措施,確保收到實(shí)效,促使本行業(yè)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步提高。要完善勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管職能,促使勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展。要與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,整頓和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、深層次問(wèn)題。依法促使各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、有關(guān)人員資質(zhì)、機(jī)構(gòu)人員配備、安全投入保障、安全科技服務(wù)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)等制度,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。造成事故的,依法從嚴(yán)進(jìn)行行政處罰,追究有關(guān)人員的責(zé)任。建立健全事故隱患責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科學(xué)知識(shí),在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高能力和水平。各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到X的決策部署和具體要求上來(lái),堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài),全力以赴、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在大檢查過(guò)程中,要做到邊查邊改、立行立改。近期X將派出由X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的X個(gè)督導(dǎo)組分赴各X開(kāi)展X督查。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品作業(yè)”一船一報(bào)、一船一批”的申報(bào)受理制度,突出做好裝卸、過(guò)駁等作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。各部門(mén)各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要全面抓、負(fù)總責(zé),親力親為,親自深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門(mén)盯;其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。我就講這么多,謝謝大家!第三篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?!緯?huì)議發(fā)言稿】同志們:安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查,針對(duì)自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門(mén)權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實(shí)效。五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn)。五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹2018年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2019年2月17日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位。二要開(kāi)展飲水安全大排查。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。四要及時(shí)完善具體程序。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作2018年上級(jí)下發(fā)我縣2018變更調(diào)查圖斑981個(gè),。2018衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門(mén)通報(bào),今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時(shí)間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。道路交通方面,要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn),緊盯長(zhǎng)途客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、校車(chē)、重型載貨汽車(chē)、旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,全面整治超速、超員、超載、車(chē)輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車(chē)等問(wèn)題。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們要深刻汲取近年來(lái)省內(nèi)外事故教訓(xùn),突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求,將責(zé)任明確到崗位、明確到人,落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。針對(duì)各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),形成高壓態(tài)勢(shì),不給違法行為留空子、留余地。全面禁止林區(qū)用火,嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對(duì)性防范措施。二是強(qiáng)化藥品安全全過(guò)程監(jiān)管。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)守安全底線。
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