【正文】 干在實(shí)處走在前列、奮勇爭(zhēng)先力爭(zhēng)上游，以更嚴(yán)要求提升人大工作整體質(zhì)效市第五次黨代會(huì)準(zhǔn)確把握歷史方位和時(shí)代機(jī)遇，科學(xué)擘畫了資陽發(fā)展美好藍(lán)圖。二是密切聯(lián)系人民群眾有效發(fā)揮代表作用。要尊重代表主體地位，深刻把握人大代表的重要職責(zé)定位，教育引導(dǎo)廣大代表站穩(wěn)政治立場(chǎng)，牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”理念，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的要求，推動(dòng)行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，維護(hù)社會(huì)公平正義。只有真監(jiān)督、才有真支持。二、履職盡責(zé)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展民主法治建設(shè)，以更實(shí)作為服務(wù)全市中心大局貫徹落實(shí)中央省委市委人大工作會(huì)議精神，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，圍繞黨中央重大決策部署和省委市委工作要求，圍繞人民群眾所思所盼所愿，圍繞推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，切實(shí)做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排”。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央省委市委人大工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握核心要義、深刻理解精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。今天，我們召開全市人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央省委市委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央省委市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的部署要求，對(duì)做好今年人大工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，推動(dòng)新一屆人大常委會(huì)高位開局、高點(diǎn)起步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。第二篇：在全市人大工作會(huì)議上的講話在全市人大工作會(huì)議上的講話同志們：剛剛召開的市委人大工作會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)中央、省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動(dòng)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。要注重制度創(chuàng)新。六、不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平在新的時(shí)期，市鎮(zhèn)人大要依法履行好自己的職責(zé)，就必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人大工作的需要，使人大工作努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。既要集體組織視察和執(zhí)法檢查，又要注重掌握平時(shí)情況；既要廣泛掌握面上的情況，又要注重“解剖麻雀”；既要視察了解先進(jìn)典型，又要重視和關(guān)注一般地區(qū)和單位，努力盡可能多地了解掌握真實(shí)全面的情況，為審議和決策提供可靠的依據(jù)。做好信訪工作，也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、常委會(huì)組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注重廣泛聽取代表和群眾的意見，善于從代表和群眾中汲取真知，積極反映代表和群眾的意愿和要求，做人民群眾的忠實(shí)代言人。要認(rèn)真分析和研究作為監(jiān)督對(duì)象的“一府兩院”工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)近幾年人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，從我市和各鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，突出監(jiān)督重點(diǎn)，提高監(jiān)督實(shí)效。人大代表、人大常委會(huì)組成人員以及人大機(jī)關(guān)中的黨員要增強(qiáng)黨性觀念，模范遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真貫徹黨的決議，正確行使民主權(quán)力，以自己的模范行動(dòng)積極影響和帶動(dòng)其他成員和代表，確保黨的路線、方針、政策在人大工作中的貫徹落實(shí)。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和把握對(duì)黨負(fù)責(zé)、服從大局與對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的一致性，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。“兩個(gè)率先”是我市貫徹上級(jí)總體部署，結(jié)合我市實(shí)際提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)，體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了全市人民的共同意愿。一、充分認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識(shí)當(dāng)前我國已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，這是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。三是進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，暢通民主渠道，較好地發(fā)揮了人大代表在密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通方面的橋梁紐帶作用，使人民群眾的愿望和要求能得到及時(shí)的反映和妥善的解決。剛才，***副主任總結(jié)了去年我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作，通報(bào)了今年市人大常委會(huì)的工作安排，對(duì)鎮(zhèn)人大工作和上下聯(lián)動(dòng)開展軟環(huán)境建設(shè)督查活動(dòng)提出了具體要求，三個(gè)鎮(zhèn)人大和市級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)代表組進(jìn)行了交流發(fā)言。這些成績的取得，是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作的結(jié)果，是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。人民群眾民主法制意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)人大工作提出了新要求。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)履行職責(zé)。要認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)的決定權(quán)，從源頭上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要切實(shí)行使好人事任免權(quán)，從組織上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。人大代表來自于人民群眾，分布在我市各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)，他們既是建設(shè)**、振興**的一支重要力量，也是做好人大工作的一個(gè)重要依托。五、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最重要的一點(diǎn)就是要注重工作的實(shí)效。要引導(dǎo)代表和委員認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨和國家的方針政策，注重運(yùn)用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要實(shí)事求是地分析存在的問題和不足；既要敢于反映問題，又要善于提出克服困難、解決問題的良機(jī)妙策；既要聯(lián)系具體實(shí)際說明問題，又要注意站在全局的高度分析問題，提出建議，做到突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切中要害，切實(shí)增強(qiáng)代表建議和委員審議的針對(duì)性，提高代表建議和委員審議的質(zhì)量。要不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，自覺用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵；要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人民代表大會(huì)制度的理論，增強(qiáng)憲法意識(shí)和法制觀念，真正做到慮必及法、言必循法、行必合法；要努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的新知識(shí)，進(jìn)一步開闊視野，拓寬思路，使我們的工作更加緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在繼承歷屆人大成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)，緊密結(jié)合當(dāng)前我市人大工作的實(shí)際，認(rèn)真借鑒并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)、完善工作程序和工作方法，進(jìn)一步探索在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等方面的新途徑和新做法，促進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)人大的各項(xiàng)法定職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。人大工作是全市工作的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成果?！比嗣翊泶髸?huì)制度是我國的政權(quán)組織形式和根本政治制度，其確立是歷史的選擇、人民的選擇和時(shí)代的選擇，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對(duì)人民民主價(jià)值理念的有力實(shí)踐、對(duì)社會(huì)主義政治制度的不斷完善。我們要對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)根本政治制度作用，確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。”立法不在多而在精準(zhǔn)，條文不在多，關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。要深入貫徹“首位戰(zhàn)略”，積極參與川渝兩地人大地方立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、代表聯(lián)合視察等工作協(xié)作。要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)機(jī)制，聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題作出決議決定，把市委的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。要有力有序推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作，積極發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和人大代表主體作用，促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)政府興辦民生實(shí)事更加科學(xué)、更富成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。干在實(shí)處、走在前列，必須堅(jiān)定政治方向。人勤春來早。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來全縣人大工作的成績與經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，更好地發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的職能作用，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，奮力推動(dòng)陽新經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是代表工作有新成效。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。規(guī)范黨委與人大的關(guān)系，最重要的就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序，把黨的主張和人民的愿望變成國家意志，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要更加自覺地把人大工作擺上重要日程。要支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。加強(qiáng)對(duì)代表議案處理和代表建議辦理的督促檢查，促進(jìn)辦理、反饋制度的規(guī)范和完善。在推薦和確定人大代表人選時(shí)，既要考慮代表構(gòu)成的廣泛性，更要注重代表的思想政治素質(zhì)和履職能力，同時(shí)要充分聽取同級(jí)人大常委會(huì)黨組的建議。全縣各級(jí)人大要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，進(jìn)一步完善和落實(shí)重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示和報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，加強(qiáng)“三大建設(shè)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為縣委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要在工作上創(chuàng)新。從2000年市委召開人大工作會(huì)議至今，已有五年時(shí)間。如為防止?jié)飨语嬘盟幢晃廴?，切?shí)保障人民群眾飲用水安全，常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)濛溪河飲用水水源保護(hù)管理的決定》；為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督實(shí)效，常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》。五是代表工作不斷創(chuàng)新，維護(hù)了最廣大人民的根本利益。在作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持民主集中制原則，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)。二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作的根本政治原則今年5月，中共中央以9號(hào)文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》，鮮明地提出“三個(gè)堅(jiān)持”的政治原則，即：必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持走群眾路線。第二，必須堅(jiān)持民主集中制。三是要進(jìn)一步改革人大常委會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制，一方面，嚴(yán)格在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，做到既不失職，又不越權(quán)；另一方面，嚴(yán)格按照法定程序辦事，以規(guī)范的程序保證職權(quán)行使的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第一，進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央9號(hào)文件，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。一是要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)中心意識(shí)。在依法督促“一府兩院”把市委的各項(xiàng)決策和人大的決議、決定落到實(shí)處的同時(shí)，要對(duì)“一府兩院”的工作給予充分的理解并積極創(chuàng)造條件，支持“一府兩院”依法開展工作，從而保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和和諧ＸＸ建設(shè)。按照依法治市的要求，大力推動(dòng)以憲法為核心，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，加強(qiáng)和改進(jìn)面對(duì)全社會(huì)的普法教育，在全社會(huì)逐步形成人人自覺學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。一是要把發(fā)揮代表作用作為人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好代表法的宣傳貫徹，認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高代表執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。一是要按照依法辦事、提高效率、注重實(shí)效的原則，完善重大問題決定決議、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、審議“一府兩院”工作報(bào)告的辦法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握人大工作所必備的法律、科技、經(jīng)濟(jì)和管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)人大干部的教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和紀(jì)律觀念；要加強(qiáng)人大及其常委會(huì)機(jī)關(guān)干部的鍛煉，多給他們壓擔(dān)子交任務(wù)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和能力；要重視機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)和交流，積極向黨委和組織部門推薦干部，加大人大機(jī)關(guān)干部的內(nèi)外交流力度，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、法紀(jì)意識(shí)強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的人大干部隊(duì)伍，努力把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。全縣各級(jí)黨委按照縣委的部署和要求，把人大工作作為黨的工作的重要組成部分，認(rèn)真解決人大工作中存在的實(shí)際困難和問題，積極支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善?？梢哉f，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的每一項(xiàng)成就，都是與縣人大及其常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的奮發(fā)努力、勤奮工作分不開的。當(dāng)今世界，國際局勢(shì)復(fù)雜多變，各種矛盾的斗爭(zhēng)形式發(fā)生了新的變化，西方敵對(duì)勢(shì)力一直沒有停止對(duì)我國進(jìn)行“西化”和“分化”活動(dòng)，一個(gè)很重要的圖謀就是要我們以“三權(quán)分立”取代人民代表大會(huì)制度。政治文明是人類文明的重要