【正文】 遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。各級(jí)各部門(mén)各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。證券機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)好企業(yè)與上級(jí)證券機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶，及時(shí)為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好資本運(yùn)營(yíng)。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。要不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受和邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)或財(cái)務(wù)輔導(dǎo)。人行、銀監(jiān)辦要認(rèn)真貫徹中央的金融工作方針，結(jié)合我市實(shí)際，積極為市委、市政府提建議、當(dāng)參謀，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要幫助地方政府和企業(yè)建立信用體系。當(dāng)前XX各項(xiàng)工作發(fā)展勢(shì)頭很好，人民群眾有目共睹，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。要建立失信行為懲戒機(jī)制，對(duì)不講信用的企業(yè)和個(gè)人給予媒體曝光和行政經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為給予嚴(yán)厲打擊。但仍存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題，擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。在此基礎(chǔ)上，定期組織不同形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，把第三方的作用發(fā)揮好。這個(gè)事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實(shí)；今天會(huì)議上以市政府文件形式下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性強(qiáng)，是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不講信用，你從事的行業(yè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，銀行就不會(huì)貸款給你；就銀行而言，它本身也是企業(yè)，它也要講經(jīng)營(yíng)效益，它也要講控制投資風(fēng)險(xiǎn)，它也有對(duì)投資失誤的追究，搞金融的人都是經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，誰(shuí)也不會(huì)干那些“賠本賺吆喝”的事；就政府而言，長(zhǎng)期以來(lái)只是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不從根本上去思考研究和破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，對(duì)金融業(yè)發(fā)展重視和支持不夠，抓金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度不夠，也是值得我們反思的一個(gè)很重要的問(wèn)題。我們?cè)谏鲜兰o(jì)九十年代初曾經(jīng)是全省著名的“金融高效無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資區(qū)”，各家銀行競(jìng)相把貸款注入XX。第二篇：在全市金融工作會(huì)議上的講話在全市金融工作會(huì)議上的講話同志們：今天這個(gè)金融工作會(huì)議，可以說(shuō)籌劃準(zhǔn)備已久。有些同志提出，過(guò)去金融系統(tǒng)的改革講長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的多，講近期如何改的少，這個(gè)問(wèn)題提得好，請(qǐng)人民銀行總行黨組認(rèn)真研究這個(gè)意見(jiàn)，盡快拿出切實(shí)可行的近期改革方案。規(guī)范債券的信用評(píng)級(jí)，促進(jìn)債券市場(chǎng)的健康發(fā)展。（3）由信貸規(guī)模管理逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵭匈Y產(chǎn)負(fù)債比例管理。在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，規(guī)定金融機(jī)構(gòu)利率浮動(dòng)范圍和幅度，并以此影響貨幣市場(chǎng)和證券市場(chǎng)，逐步形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)的利率體系。1．強(qiáng)化中央銀行職能。問(wèn)題的責(zé)任主要在上面。第三，立即停止向銀行自己興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入信貸資金，銀行要與自己興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤。因此，當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整資金的投向，保證重點(diǎn)需要。今年的貨幣發(fā)行增加很多，資金投入也很多，資金緊張的根源在于固定資產(chǎn)投資規(guī)模搞得太大，致使重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)的資金沒(méi)有保證。要堅(jiān)決杜絕企業(yè)給銀行送干股和銀行參股拿回扣等不正當(dāng)做法。三是金融管理混亂，惡性案件不斷發(fā)生。但我們現(xiàn)在只能盡量把錢(qián)追回來(lái)，我們不能賠，也賠不起。這是導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大的一個(gè)重要原因。江澤民同志講，由于所處的地位不一樣，對(duì)形勢(shì)的分析可能不同?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)從總體上講不過(guò)熱，但局部地區(qū)、局部領(lǐng)域已經(jīng)過(guò)熱，現(xiàn)在再不強(qiáng)化宏觀調(diào)控，有些問(wèn)題就來(lái)不及糾正了。關(guān)于中央六號(hào)文件的形成過(guò)程和背景，我在會(huì)議開(kāi)幕那天的講話中已經(jīng)講了，由此大家不難看出，中央六號(hào)文件是在總結(jié)了一年多來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，研究了前進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，集中了各部門(mén)、各地區(qū)和許多老同志以及各民主黨派、群眾團(tuán)體的智慧的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個(gè)重要文件。第四，會(huì)議提出了明確的要求，也有落實(shí)要求的許多具體措施，大家還提出了很多可行性很強(qiáng)的寶貴意見(jiàn)，這樣就更好貫徹落實(shí)了。其次，這次會(huì)議也檢討了缺點(diǎn)和失誤，在會(huì)議發(fā)言中，很多同志都表現(xiàn)了自我批評(píng)的精神，這很好。第一篇：在全國(guó)金融工作會(huì)議上的總結(jié)講話在全國(guó)金融工作會(huì)議上的總結(jié)講話 朱镕基來(lái)源：人民網(wǎng)（一九九三年七月七日）這次全國(guó)金融工作會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、端正思想作風(fēng)的會(huì)議，是一次推進(jìn)金融改革的會(huì)議，也是一次貫穿批評(píng)與自我批評(píng)精神的會(huì)議。你們兩頭受壓，三方受氣，任勞任怨，你們的處境我完全理解，我對(duì)你們表示親切慰問(wèn)。這次會(huì)議統(tǒng)一了這個(gè)認(rèn)識(shí)，大家回去就要狠抓落實(shí)，要?jiǎng)诱娓竦?。一、以中央六?hào)文件來(lái)統(tǒng)一金融系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，是落實(shí)中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要決策，完成整頓金融秩序、改革金融體制的任務(wù)，扭轉(zhuǎn)資金全面緊張局面的關(guān)鍵。第一，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，是當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。問(wèn)題是宏觀環(huán)境繃得太緊以后，人們對(duì)通貨膨脹的心理預(yù)期就會(huì)加大，發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩的可能性也會(huì)加大。一是違章拆借。對(duì)長(zhǎng)城公司的問(wèn)題我們發(fā)現(xiàn)太晚，我們有責(zé)任，讓一些同志上了當(dāng)，讓老百姓吃了虧。亂集資制止不了，提高儲(chǔ)蓄存款利率也起不了多大作用。這次提高利率后，必須堅(jiān)決剎住這些違法行為。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展從總體上講是健康的，前進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題通過(guò)加快和深化改革就可以解決，沒(méi)有必要實(shí)行全面緊縮，今后也不會(huì)采取全面緊縮的政策。當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品議價(jià)收購(gòu)部分的資金還沒(méi)有全額到位，重點(diǎn)企業(yè)的流動(dòng)資金還很困難，今年上半年重點(diǎn)建設(shè)的資金到位率不到計(jì)劃的一半。不準(zhǔn)用提高存貸款利率的辦法搞“儲(chǔ)蓄大戰(zhàn)”，不得向貸款對(duì)象收取回扣，或者將資金通過(guò)“關(guān)系戶”放高利貸。前一段時(shí)間金融系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，是在特定的社會(huì)環(huán)境下發(fā)生的，有些是新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中難以避免的。第一，加強(qiáng)中央銀行職能和基礎(chǔ)建設(shè)。3．控制基準(zhǔn)利率，實(shí)行靈活的利率政策，調(diào)節(jié)資金供求。（2）逐步實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束。2．發(fā)展短期票據(jù)市場(chǎng)。推進(jìn)金融改革，首先要進(jìn)一步增強(qiáng)加快改革的自覺(jué)性和緊迫感。大家回去后，要立即向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的精神，盡快制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地把工作開(kāi)展起來(lái)，切實(shí)完成黨中央、國(guó)務(wù)院文給我們的任務(wù)。形成這種情況的原因固然很多，比如發(fā)展理念落后、體制機(jī)制存在缺陷等等，但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問(wèn)題，可以說(shuō)是我們頭上的一個(gè)“緊箍咒”。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業(yè)、銀行和政府都有責(zé)任。下一步還將借鑒福建南平經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)合適人員在各重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務(wù)，更好地搭建銀行與基層單位之間聯(lián)系的橋梁。政府要認(rèn)真研究金融政策，針對(duì)銀行的需求，找準(zhǔn)銀行和企業(yè)融資需求的契合點(diǎn)。近年來(lái)我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)參與，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高各類(lèi)組織和公民個(gè)人的信用意識(shí)。（二）金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，努力在加快XX發(fā)展中大顯身手一要以新眼光來(lái)看待XX的發(fā)展。這就需要金融部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，從而發(fā)現(xiàn)一些有投資價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項(xiàng)目。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。因此，我們的各類(lèi)企業(yè)要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽(yù)，努力與金融機(jī)構(gòu)之間形成互信。下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加60億元以上，新增存貸比達(dá)到75%以上。近年來(lái)金融部門(mén)的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，要充分重視資本市場(chǎng)的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動(dòng)我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。二是要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府要全力支持金融部門(mén)履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。在實(shí)際工作中，我們通常會(huì)重視一個(gè)企業(yè)的發(fā)展、一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，但往往會(huì)忽視金融在地方經(jīng)濟(jì)中的作用。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，移民安穩(wěn)致富難，社會(huì)保障壓力大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重，歸根到底都是就業(yè)問(wèn)題。要全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，難中之難在扶貧攻堅(jiān)。二、要充分發(fā)揮服務(wù)功能推進(jìn)豐都加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)的客觀需要。我一直認(rèn)為，金融服務(wù)不能只停留在支持個(gè)體工商戶的層面上，扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們必須高度重視品牌的價(jià)值。只有樹(shù)立了品牌，打開(kāi)了市場(chǎng)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)銀行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。三要穩(wěn)定金融秩序。這次會(huì)后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施全縣金融發(fā)展工作。第三，要大力整頓和規(guī)范金融秩序。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。在上半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩的大背景下，我縣金融工作能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易，這是全縣各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)、齊心協(xié)力的結(jié)果，在此我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！二、正視金融工作中存在的差距和不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣金融工作存在一些差距和不足。從上半年投放情況來(lái)看，各行差別較大，農(nóng)發(fā)行、工行和建行仍然是負(fù)增長(zhǎng)，中行和徽行離年初確定的目標(biāo)任務(wù)仍有很大差距，這些問(wèn)題我們必須引起高度重視。當(dāng)前就是要加大對(duì)***、***、**、**工業(yè)園等一批擴(kuò)建新建項(xiàng)目的扶持力度。另一方面，解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。要通過(guò)多方努力，確保今年涉農(nóng)貸款增速高于當(dāng)年各項(xiàng)貸款增速，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益，切實(shí)提高信貸支農(nóng)服務(wù)水平，真正在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村市場(chǎng)形