【正文】 是片面的。同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念，自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。各級(jí)各部門各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。證券機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)好企業(yè)與上級(jí)證券機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶，及時(shí)為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好資本運(yùn)營(yíng)。金融部門要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。要不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受和邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)或財(cái)務(wù)輔導(dǎo)。人行、銀監(jiān)辦要認(rèn)真貫徹中央的金融工作方針，結(jié)合我市實(shí)際，積極為市委、市政府提建議、當(dāng)參謀，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要幫助地方政府和企業(yè)建立信用體系。當(dāng)前XX各項(xiàng)工作發(fā)展勢(shì)頭很好，人民群眾有目共睹，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。要建立失信行為懲戒機(jī)制，對(duì)不講信用的企業(yè)和個(gè)人給予媒體曝光和行政經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為給予嚴(yán)厲打擊。但仍存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題，擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。在此基礎(chǔ)上，定期組織不同形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，把第三方的作用發(fā)揮好。這個(gè)事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實(shí)；今天會(huì)議上以市政府文件形式下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性強(qiáng)，是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不講信用，你從事的行業(yè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，銀行就不會(huì)貸款給你；就銀行而言，它本身也是企業(yè)，它也要講經(jīng)營(yíng)效益，它也要講控制投資風(fēng)險(xiǎn)，它也有對(duì)投資失誤的追究，搞金融的人都是經(jīng)濟(jì)專家，誰(shuí)也不會(huì)干那些“賠本賺吆喝”的事；就政府而言，長(zhǎng)期以來(lái)只是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不從根本上去思考研究和破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，對(duì)金融業(yè)發(fā)展重視和支持不夠，抓金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度不夠，也是值得我們反思的一個(gè)很重要的問(wèn)題。我們?cè)谏鲜兰o(jì)九十年代初曾經(jīng)是全省著名的“金融高效無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資區(qū)”，各家銀行競(jìng)相把貸款注入XX。只要我們?cè)俳釉賲?，?wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，就一定能開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作的新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，奪取“十二五”開(kāi)局之年的首戰(zhàn)全勝！第二篇：在全市金融工作會(huì)議上的講話在全市金融工作會(huì)議上的講話同志們：今天這個(gè)金融工作會(huì)議，可以說(shuō)籌劃準(zhǔn)備已久。作為政府將大力整頓和規(guī)范金融秩序，深入查處和打擊亂集資、非法從事金融活動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)。三要在拓寬融資渠道上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)合行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。信貸規(guī)模體現(xiàn)金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，這一條也是今年金融考核的主要指標(biāo)。三是銀企之間的合作還有待加強(qiáng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在未來(lái)3至5年內(nèi)，灌云經(jīng) 4濟(jì)還將會(huì)有一個(gè)根本性的變化。分析當(dāng)前的形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇，就看我們?cè)趺纯础Ｍ瑫r(shí)還成立了銀企協(xié)會(huì)、中小企業(yè)服務(wù)中心，為更加有效地進(jìn)行銀企對(duì)接提供了平臺(tái)。由過(guò)去的資金流出縣變?yōu)榱魅肟h。過(guò)去一年對(duì)金融系統(tǒng)而言是一個(gè)大提升、大突破的一年，全縣各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于金融工作的方針、政策和部署，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，效益水平不斷提高，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。第一篇：在全縣金融工作會(huì)議上的講話在全縣金融工作會(huì)議上的講話汪 輝（2011年3月18日）同志們：今年是十二五開(kāi)局之年，也是全縣沿海大開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目大推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)大提升、城市大建設(shè)、環(huán)境大提升、統(tǒng)籌大發(fā)展之年，做好今年的工作離不開(kāi)金融部門的支持。過(guò)去一年，是我縣發(fā)展史上又一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年，經(jīng)過(guò)全縣 1上下的共同努力，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。信貸資金流向發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。一是2010年我縣存貸款增量創(chuàng)歷史新高，%，位居四縣第一；二是我們創(chuàng)新服務(wù)手段，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了灌云信貸網(wǎng)，這一做法在全市、全省都屬首創(chuàng)。在此，我代表縣委、縣政府通過(guò)你們向金融系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！二、研判形勢(shì)，復(fù)雜多變，我們要在迎接挑戰(zhàn)中進(jìn)一步搶抓機(jī)遇。幾年來(lái)，通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一城一港四區(qū)”建設(shè)，沿海開(kāi)發(fā)已經(jīng)走在全省前列；兩大園區(qū)通過(guò)招商引資新上了一大批工業(yè)項(xiàng)目，并且已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)效；城市建設(shè)就是與蘇中、蘇南一些縣區(qū)比也不落后；基礎(chǔ)設(shè)施條件及資源要素在全省也為數(shù)不多，有山有水有港口，有公路、鐵路馬上還要建機(jī)場(chǎng)。雖然比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，%，遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行75%的存款限額。一要在做大信貸規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。第三要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如園區(qū)兩證不全企業(yè)貸款難問(wèn)題如何破解，貸款項(xiàng)目包裝的問(wèn)題如何去指導(dǎo)，與上級(jí)行溝通的問(wèn)題如何去協(xié)調(diào)，存貸比不高的問(wèn)題如何去扭轉(zhuǎn)，等等都要去研究。在這方面，金融系統(tǒng)、有關(guān)部門承擔(dān)著共同責(zé)任。做好今年的金融工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)意義重大。形成這種情況的原因固然很多，比如發(fā)展理念落后、體制機(jī)制存在缺陷等等，但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問(wèn)題，可以說(shuō)是我們頭上的一個(gè)“緊箍咒”。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業(yè)、銀行和政府都有責(zé)任。下一步還將借鑒福建南平經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)合適人員在各重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務(wù)，更好地搭建銀行與基層單位之間聯(lián)系的橋梁。政府要認(rèn)真研究金融政策，針對(duì)銀行的需求，找準(zhǔn)銀行和企業(yè)融資需求的契合點(diǎn)。近年來(lái)我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)參與，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高各類組織和公民個(gè)人的信用意識(shí)。（二）金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，努力在加快XX發(fā)展中大顯身手一要以新眼光來(lái)看待XX的發(fā)展。這就需要金融部門要主動(dòng)深入企業(yè)，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，從而發(fā)現(xiàn)一些有投資價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項(xiàng)目。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。因此，我們的各類企業(yè)要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽(yù)，努力與金融機(jī)構(gòu)之間形成互信。下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加60億元以上，新增存貸比達(dá)到75%以上。近年來(lái)金融部門的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，要充分重視資本市場(chǎng)的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動(dòng)我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。二是要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。在實(shí)際工作中，我們通常會(huì)重視一個(gè)企業(yè)的發(fā)展、一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，但往往會(huì)忽視金融在地方經(jīng)濟(jì)中的作用。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，移民安穩(wěn)致富難，社會(huì)保障壓力大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重，歸根到底都是就業(yè)問(wèn)題。要全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，難中之難在扶貧攻堅(jiān)。二、要充分發(fā)揮服務(wù)功能推進(jìn)豐都加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)的客觀需要。我一直認(rèn)為，金融服務(wù)不能只停留在支持個(gè)體工商戶的層面上，扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們必須高度重視品牌的價(jià)值。只有樹(shù)立了品牌，打開(kāi)了市場(chǎng)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)銀行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。三要穩(wěn)定金融秩序。這次會(huì)后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施全縣金融發(fā)展工作。第三，要大力整頓和規(guī)范金融秩序。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。在上半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩的大背景下，我縣金融工作能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易，這是全縣各類金融機(jī)構(gòu)和管理部門真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)、齊心協(xié)力的結(jié)果，在此我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！二、正視金融工作中存在的差距和不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣金融工作存在一些差距和不足。從上半年投放情況來(lái)看，各行差別較大，農(nóng)發(fā)行、工行和建行仍然是負(fù)增長(zhǎng)，中行和徽行離年初確定的目標(biāo)任務(wù)仍有很大差距，這些問(wèn)題我們必須引起高度重視。當(dāng)前就是要加大對(duì)***、***、**、**工業(yè)園等一批擴(kuò)建新建項(xiàng)目的扶持力度。另一方面，解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。要通過(guò)多方努力，確保今年涉農(nóng)貸款增速高于當(dāng)年各項(xiàng)貸款增速，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益，切實(shí)提高信貸支農(nóng)服務(wù)水平，真正在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村市場(chǎng)