【正文】 為必須堅(jiān)持的國(guó)家戰(zhàn)略；明確了新時(shí)代軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，以及戰(zhàn)略任務(wù)，要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)，深化國(guó)防科技工業(yè)改革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在這一年，把軍民融合作為必須堅(jiān)定實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略并寫入黨章，成立軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，將軍民融合與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)合提出軍民融合創(chuàng)新體系，審議國(guó)防科技工業(yè)、軍事后勤、基礎(chǔ)設(shè)施等重要領(lǐng)域軍民融合指導(dǎo)性文件等等，無(wú)不體現(xiàn)了領(lǐng)袖對(duì)于軍民融合的重大關(guān)切和戰(zhàn)略定位。要充分發(fā)揮地下空間開(kāi)發(fā)利用的主力軍作用，主動(dòng)參與地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，促進(jìn)地下空間開(kāi)發(fā)利用落實(shí)人防要求，為完善城市功能做出積極貢獻(xiàn)。二是要在提升融合層次上下功夫。要破解這些難題，只有深化改革，別無(wú)路徑。深化改革是推動(dòng)人防事業(yè)發(fā)展的必由之路。人防是國(guó)防事業(yè)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容。以前，人防工程建設(shè)投資主體單一、建設(shè)數(shù)量少。人防工程建設(shè)——五年增加130%著眼人防工程與城市建設(shè)同頻共振，山東各地積極利用舊城改造、新區(qū)建設(shè)、道路拓寬、廣場(chǎng)建設(shè)等機(jī)遇，提高人防建設(shè)與使用的效率。新形勢(shì)下，山東省把人防工程建設(shè)與城市建設(shè)、應(yīng)急建設(shè)結(jié)合起來(lái)抓，走出了一條人防工程軍民融合式發(fā)展的新路子。轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO(shè)發(fā)展方式，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，注重人防建設(shè)與城市總體規(guī)劃有機(jī)銜接，統(tǒng)籌城市地上地下空間一體規(guī)劃建設(shè)，把人防工程建設(shè)與市政、住建、交通、環(huán)境建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，滿足防空襲、防災(zāi)害、防事故、防恐怖襲擊等需要，服務(wù)于交通、停車、倉(cāng)儲(chǔ)等民生領(lǐng)域，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的職能使命。用好“超級(jí)杠桿”，一要敢用，二要會(huì)用，三要善于做好示范。已經(jīng)正常運(yùn)行的大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，可為各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)和災(zāi)備服務(wù)。探月工程都能向民間資本開(kāi)放，人防工程為什么不能？“我們就是要讓‘民間資本’上天入地！”決策者的豪邁激活了“民間資本”的熱情。融合手熱情召喚：把閑散資金聚集起來(lái) “民間資本”用得其所 記者在災(zāi)備中心看到，人防工事內(nèi)溫度恒定，可控制在8至14℃。融合眼看到兩面：把閑置工程用起來(lái) “地下長(zhǎng)城”應(yīng)運(yùn)而生5月16日，吉林省首家戰(zhàn)備級(jí)大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建成并正式投入運(yùn)營(yíng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)人防建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化舉措，最大限度把人防工程建設(shè)的潛力挖掘、釋放出來(lái)，把人防工作抓實(shí)抓好抓出成效。（一）建立軍地聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)機(jī)制通過(guò)組織產(chǎn)學(xué)研用一體化科研力量，聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)，多途徑改造、研發(fā)信息化程度高的模擬仿真訓(xùn)練軟件系統(tǒng)和訓(xùn)練裝備器材。（三）積極推進(jìn)城市各類信息網(wǎng)絡(luò)資源共享共訓(xùn)緊貼人民防空的職能任務(wù)，把最大限度的利用城市網(wǎng)絡(luò)信息資源，開(kāi)展人民防空訓(xùn)練演練，作為平時(shí)人民防空訓(xùn)練的重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)多贏的局面。（二）與當(dāng)?shù)厥≤妳^(qū)（警備區(qū)、衛(wèi)戍區(qū)）各級(jí)軍事機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)建立與民兵訓(xùn)練相結(jié)合的訓(xùn)練保障機(jī)制將人民防空專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練納入到民兵訓(xùn)練之中，混合或各自編組，共同安排訓(xùn)練計(jì)劃，統(tǒng)一組織施訓(xùn)，訓(xùn)練設(shè)施、教員等保障共享，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)從民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、人民防空訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和專業(yè)隊(duì)伍所在單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)中支出。每年的防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、科普日、國(guó)防教育月、國(guó)家憲法日，該辦都通過(guò)新聞媒體、各種新媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳等活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和普法活動(dòng)，提高公眾的防空防震意識(shí)，同時(shí)也擴(kuò)大了民防工作的社會(huì)影響和認(rèn)知度。其次，抓好信息系統(tǒng)建設(shè)。四是抓好人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。第四、切實(shí)將人防建設(shè)主動(dòng)融入應(yīng)急管理體系。其次，主動(dòng)融入城市建設(shè)。第二、把人民防空規(guī)劃納入了城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。隨著襄陽(yáng)市“兩個(gè)中心”(省域副中心城市、漢江流域中心城市)建設(shè)的快速推進(jìn)，加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃和管理工作已迫在眉睫，迫切需要有一個(gè)指導(dǎo)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)范性文件。從今年2月份開(kāi)始，荊門人防強(qiáng)力推進(jìn)天龍公共人防工程，戰(zhàn)時(shí)功能為人員掩蔽部和綜合物資庫(kù)，平時(shí)主要功能為地下停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑及商業(yè)經(jīng)營(yíng)，建成后將成為省內(nèi)規(guī)模最大的單建掘開(kāi)式公共人防工程，2000個(gè)停車位將有效解決象山大道停車難問(wèn)題,同時(shí)將為社會(huì)提供就業(yè)800多個(gè)，運(yùn)動(dòng)休閑和商業(yè)經(jīng)營(yíng)將為我市帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二、荊門人防推進(jìn)軍民融合發(fā)展的具體實(shí)踐（一）建立了軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制。人民廣場(chǎng)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，按舊城改造的最高標(biāo)準(zhǔn)，完成了區(qū)域內(nèi)10余種市政管線管網(wǎng)遷改施工和提質(zhì)改造，同步對(duì)人民廣場(chǎng)、東大路、東風(fēng)路、五一南路進(jìn)行了提質(zhì)改造。近年來(lái)，市人防辦立足人防建設(shè)基礎(chǔ)差、底子薄的市情，全力貫徹長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，按照人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的建設(shè)原則，充分發(fā)揮人民防空獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷豐富融合形式，拓展融合范圍，提高融合層次，高起點(diǎn)規(guī)劃，引進(jìn)全國(guó)人大代表鄧國(guó)強(qiáng)投資建設(shè)了人民廣場(chǎng)人防工程，按照市委市政府的要求承建了愛(ài)蓮文化廣場(chǎng)人防工程，啟動(dòng)了疏散基地項(xiàng)目建設(shè)，并科學(xué)安排好其他各類人防工程，人民防空真正成為護(hù)民工程、利民工程、惠民工程、發(fā)展工程，較好地實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的融合統(tǒng)一。同時(shí)積極向社會(huì)提供就業(yè)崗位，讓人防建設(shè)真正惠及民生，造福于民。城市地下交通、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)防護(hù)要求，城市地下空間建設(shè)兼顧人民防空需要，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與城市規(guī)劃的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是抓項(xiàng)目招商促建。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。一、xxxx年上半年軍民融合開(kāi)展情況一是軍民融合主體不斷壯大。當(dāng)前，在民兵預(yù)備役建設(shè)上遇到的矛盾比較多，工作難度大，組織民兵預(yù)備役工作時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，把上級(jí)的批示要求與本地區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，因地制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，這樣才能各具特色，富有成效。領(lǐng)導(dǎo)體制的雙重性，是縣（市）人武部的一大優(yōu)勢(shì)和有利條件，也是做好民兵預(yù)備役工作的保證。注重領(lǐng)導(dǎo)體制雙重性的融合?？h（市）人武部不僅要抓好民兵預(yù)備役工作，而且要承擔(dān)地方黨委、政府賦予參與的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困等一些地方性工作。注重工作任務(wù)多樣性的融合。在完成這些任務(wù)中，遇到大項(xiàng)活動(dòng)，搞一些基礎(chǔ)性建設(shè)，從籌劃到落實(shí)，都要向地方黨委、政府提出報(bào)告建議，并搞好與地方有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)?？h（市）人武部的工作主要是民兵預(yù)備役建設(shè)。地方黨委書記兼任同級(jí)軍事機(jī)關(guān)的黨委第一書記，各級(jí)軍事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加同級(jí)地方黨委工作。對(duì)縣（市）人武部來(lái)講，要積極主動(dòng)地給地方黨委、政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好自身的職能，以有所作為贏得后備力量建設(shè)的地位，創(chuàng)造有利于開(kāi)展工作的良好環(huán)境。民兵預(yù)備役工作與地方黨委、政府、干部和群眾聯(lián)系廣泛密切，地方性、群眾性的特點(diǎn)，要求我們不僅要精通政治和軍事，而且要熟悉經(jīng)濟(jì)工作，了解有關(guān)的政策、法規(guī)，掌握地方工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)群眾觀念，具有做軍事工作、做地方工作和群眾工作的多重本領(lǐng)。與中國(guó)工程物理研究院合作，擬建設(shè)“x經(jīng)開(kāi)區(qū)軍民融合科技園”，園區(qū)占地xxxxx平方米，搭建“軍工+”軍民深度融合協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，專注軍民融合和政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技企業(yè)培育，創(chuàng)新軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接新格局，形成軍民深度融合高技新術(shù)集聚區(qū)。xxxx年簽約的x科泰、航天精誠(chéng)、哈工大機(jī)器人三個(gè)項(xiàng)目總投資僅為xx億元，目前正在跟進(jìn)的xx個(gè)項(xiàng)目大多處于企業(yè)內(nèi)部論證階段，簽約落地工作推進(jìn)較為緩慢，對(duì)于xxxx年實(shí)現(xiàn)xxx億元產(chǎn)值的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，缺乏重大項(xiàng)目支撐。做強(qiáng)軍民融合支柱企業(yè)，支持x等省級(jí)軍民融合大企業(yè)大集團(tuán)再上臺(tái)階；培育軍民融合中小企業(yè)，進(jìn)一步支持虹波實(shí)業(yè)、宏明電子科大等軍民融合創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)做強(qiáng)做大；設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引入市場(chǎng)運(yùn)作模式，制定出臺(tái)基金管理辦法，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)證券化水平。“十二五”期間，相比“十一五”時(shí)期增加了約240%；，“十二五”末全市人防工程累計(jì)使用面積達(dá)到327300平方米，全市市級(jí)累計(jì)收取人防易地建設(shè)費(fèi)達(dá)1億元。在已有的竹湖園地下商城、市中心廣場(chǎng)地下宮商城等一批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以社會(huì)資金為主投資上億元打造市中心廣場(chǎng)人防商業(yè)項(xiàng)目，建成后既可起到疏散交通、人車分流的作用，還可增加區(qū)域商業(yè)設(shè)施，提供數(shù)百個(gè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民廣場(chǎng)、愛(ài)蓮文化廣場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目均設(shè)計(jì)建設(shè)了大型地下車庫(kù)，建設(shè)地上地下停車位2000余個(gè)，有效實(shí)現(xiàn)了人車分流，緩解了城市停車難問(wèn)題。2015年編制出臺(tái)《荊門市軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，高起點(diǎn)謀劃荊門軍民融合深度發(fā)展。發(fā)揮人民防空的公共服務(wù)功能，把人民防空工程用作公共服務(wù)設(shè)施和用于搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，發(fā)展新業(yè)態(tài)。地方立法現(xiàn)狀也比較滯后，僅廣州、深圳等地出臺(tái)了一些政策性文件。第三、切實(shí)將人防建設(shè)主動(dòng)融入城市建設(shè)大局。其三，充分開(kāi)發(fā)利用人防工程。人防部門作為應(yīng)急管理成員單位，承擔(dān)了相應(yīng)職能。與湖北省機(jī)動(dòng)通信局聯(lián)合開(kāi)展訓(xùn)練，互相學(xué)習(xí)觀摩，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，相互交流提高。把人民防空知識(shí)與社會(huì)科普教育有機(jī)結(jié)合，充分利用各種科技資源，大力推進(jìn)科學(xué)普及，推動(dòng)人防教育與防災(zāi)應(yīng)急教育相結(jié)合，要通過(guò)完善體系、建立陣地、改進(jìn)方式，不斷提高宣傳教育的質(zhì)量和效果。黨的“十八大”提出的我國(guó)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略，為人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展指明了方向。三、逐步構(gòu)建人民防空網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練軍民融合式保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練是信息化條件下訓(xùn)練的基本形式，也是目前人民防空訓(xùn)練的“短板”，主要體現(xiàn)在各級(jí)各類信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合、集成不夠，與地方相關(guān)部門互聯(lián)互通，資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)不夠，有些省市的建設(shè)發(fā)展也比較滯后，應(yīng)適應(yīng)需要，區(qū)分類別，加大投入，強(qiáng)化統(tǒng)管，積極加快推進(jìn)。（一）建立集中訓(xùn)練基地國(guó)家層面，應(yīng)在各戰(zhàn)略方向，與有關(guān)軍區(qū)、省市合作，建立一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)人民防空訓(xùn)練基地。人民防空是一項(xiàng)全民的事業(yè)，是一項(xiàng)為民造福的事業(yè)，人民防空訓(xùn)練作為人民防空建設(shè)的重要組成部分與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)緊密相連，因此，加強(qiáng)人民防空訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展，全面提高人民防空訓(xùn)練保障現(xiàn)代化水平，是人民防空建設(shè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境，提高全社會(huì)的人防意識(shí)。放眼當(dāng)今社會(huì)，數(shù)據(jù)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的血液，更是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的命脈?！币晃还ぷ魅藛T介紹。融合策務(wù)實(shí)求真：把等閑優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái) 告別“老三樣”時(shí)代在全國(guó)首家戰(zhàn)備級(jí)大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建成并正式投入運(yùn)營(yíng)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通、國(guó)科量子、中交信通、世紀(jì)互聯(lián)等十余家企業(yè)爭(zhēng)相簽約。經(jīng)濟(jì)觀察家認(rèn)為，這歸功于軍民融合與老工業(yè)基地振興兩大戰(zhàn)略的相互銜接、相映生輝。當(dāng)今世界并不太平，做好人防工作有備無(wú)患。各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)要高度重視人防工作，及時(shí)研究解決人防建設(shè)重大問(wèn)題。地下空間開(kāi)發(fā)程度代表了一個(gè)城市的發(fā)展水平，也考量著這座城市決策者的人防觀念。記者了解到，較之“十五”末，目前該省人防工程總量增長(zhǎng)達(dá)130%，同時(shí)，各類專業(yè)救護(hù)防護(hù)分隊(duì)相繼成立，各類應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)設(shè)施不斷完善。近幾年來(lái)，山東省積極引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)人防工程，走出了一條投資主體多元化的路子。黨的十八屆三中全會(huì)指出：改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。深化改革是破解人防發(fā)展難題的重要途徑。第六次全國(guó)人防工作會(huì)議提出融合發(fā)展以來(lái)，各級(jí)人防進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為人防加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型起到了極大的推進(jìn)作用。拓展融合領(lǐng)域，就是要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大繁榮的有利機(jī)遇，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，以等不起的緊迫感，慢不得的危機(jī)感，坐不住的責(zé)任感，積極推進(jìn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)中落實(shí)人防要求，把融合深度發(fā)展貫穿到人防工作全過(guò)程。第四，在市場(chǎng)資源配置上拓展。細(xì)心的網(wǎng)友細(xì)數(shù)了委員會(huì)成員，除了前面提到的四位常委外，還有政治局委員：國(guó)務(wù)院副總理、中央政策研究室主任、中央軍委2位副主席、中央政法委書記、中央辦公廳主任（時(shí)任職務(wù)，現(xiàn)在有得已是常委）。中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)工作規(guī)則》《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)及其辦公室揚(yáng)帆起航。明確國(guó)防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。去年中央還發(fā)布了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》和《經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這一屆首次由新組建的中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室領(lǐng)銜第一主辦方，成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)武器裝備軍民融合領(lǐng)域最具權(quán)威性、綜合性、示范性的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略和論壇活動(dòng)，可謂大手筆。大賽搭建起了跨軍地、跨領(lǐng)域、跨所有制的展示交流平臺(tái)，加快推動(dòng)軍民兩用先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO(shè)發(fā)展方式，樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，深化改革，推進(jìn)軍民融合，努力實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。三要增強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)功能。各級(jí)政府要把人民防空建設(shè)發(fā)展擺上重要位置，加大政策支持。二、申報(bào)條件《專項(xiàng)資金管理辦法》第八條規(guī)定的申報(bào)條件。：各市州、省財(cái)政直管縣、省屬單位及中央在湘單位需上報(bào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件、《湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表》(附件3)、單個(gè)項(xiàng)目的《湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(資金申請(qǐng)報(bào)告中的第二項(xiàng)，須加蓋經(jīng)信與財(cái)政部門或省直主管部門公章)等紙質(zhì)文件一式4份(分別報(bào)省經(jīng)信委3份、省財(cái)政廳1份)，以及《湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表》電子版。項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：073185165438。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前存在的融合機(jī)制不盡完善、融合方式不夠豐富、融合范圍尚需拓展等亟待解決的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》突出了建立軍工和民用一體化國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)這一重要抓手，提出了進(jìn)一步推動(dòng)軍工開(kāi)放式發(fā)展這一工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了軍民資源共享、有機(jī)互動(dòng)、有效轉(zhuǎn)化這一迫切需要，明確了大力發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)這一有效支撐。(七)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。鼓勵(lì)境內(nèi)資本（指內(nèi)資資本）參與企業(yè)股份制改造，允許企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)實(shí)施以市場(chǎng)為主導(dǎo)的重組、聯(lián)合或者兼并，允許企業(yè)非核心資產(chǎn)在改制過(guò)程中租賃、轉(zhuǎn)讓