【正文】 鼓勵(lì)十八大報(bào)告黨的十八大報(bào)告指出，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)要“堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)并購(gòu)集體企業(yè)，有關(guān)部門要抓緊研究制定相應(yīng)政策。二、允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域加快壟斷行業(yè)改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。符合條件的項(xiàng)目可以使用公開招標(biāo)等方式鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。省經(jīng)信委(國(guó)防科工局)地址：長(zhǎng)沙市迎賓路238號(hào)，郵編：410011。各企業(yè)(單位)要選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)，我們將擇優(yōu)支持。，不得重復(fù)申報(bào)。、省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地的園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。既要發(fā)揮人防的公共服務(wù)功能，從實(shí)際出發(fā)，把人防工程用作停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，發(fā)展新業(yè)態(tài)；又要發(fā)揮人防應(yīng)急救援支撐功能，納入城市應(yīng)急救援保障體系，增強(qiáng)公共應(yīng)急能力。要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷提高戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。改革開放以來，人防事業(yè)取得新的成就，為維護(hù)國(guó)家安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。這次大賽是貫徹落實(shí)總書記軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略思想的一次生動(dòng)實(shí)踐。之所以作為重大事件，不僅是科技興軍、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)地位，更是為科技領(lǐng)域的開放姿態(tài)，專項(xiàng)規(guī)劃全文公開印發(fā)，對(duì)廣大科技工作者參與軍民融合給予了極大的鼓勵(lì)，發(fā)揮了引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)設(shè)立中共河南省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室，列省委工作機(jī)關(guān)序列，負(fù)責(zé)全省軍民融合發(fā)展工作的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。要在國(guó)家戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃軍事戰(zhàn)略，加強(qiáng)同國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接，積極促進(jìn)軍地各個(gè)創(chuàng)新要素之間的聯(lián)系與互動(dòng)，有效推動(dòng)國(guó)家和軍隊(duì)在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面全面互動(dòng)。事件二：黨的十九大正式將軍民融合納入國(guó)家戰(zhàn)略體系并寫入黨章2017年10月18日，黨的十九大勝利召開，這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。盤點(diǎn)2017年軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略十大歷史性事件 20180101 泓泉淼淼編者按：2017年，注定是載入軍民融合光輝史冊(cè)的戰(zhàn)略性元年。第二，在城市地下空間開發(fā)利用上拓展。完善融合機(jī)制就是要充分發(fā)揮人防軍政共同領(lǐng)導(dǎo)的這一特有體制機(jī)制，健全建立推動(dòng)融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工作協(xié)商，需求對(duì)接，資源共享等制度機(jī)制，暢通融合發(fā)展渠道，努力形成職能明確，責(zé)權(quán)一致，領(lǐng)導(dǎo)履職，協(xié)同到位，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的互動(dòng)格局，做到有位到位，有名有實(shí)，履職盡責(zé)，為融合發(fā)展提供有力保障。比如機(jī)制體制與完成人防工作需要不相適應(yīng)，現(xiàn)代化水平與信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求不相適應(yīng)，專業(yè)隊(duì)伍與完成應(yīng)急任務(wù)不相適應(yīng)，管理方式與市場(chǎng)配置不相適應(yīng)等。要解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，要破解發(fā)展面臨的各種難題，除了深化改革，別無他途。山東省人民防空辦公室的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把國(guó)防和軍隊(duì)改革納入國(guó)家改革戰(zhàn)略全局，作出戰(zhàn)略部署，為深化人防改革指明了路徑。這個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)讓滿懷憂患意識(shí)的山東各級(jí)決策者們清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中城市人防建設(shè)任務(wù)更加繁重。與“十五”末相比，山東人防工程平時(shí)開發(fā)利用面積增長(zhǎng)189%，利用率達(dá)到70%，年產(chǎn)值達(dá)到22億元，增長(zhǎng)33%，年創(chuàng)利稅達(dá)到8334萬元，增長(zhǎng)46%。記者在山東物業(yè)管理學(xué)院看到，參演師生快速?gòu)慕淌遗艹鲞M(jìn)入地下防空設(shè)施，演練秩序井井有條。三要堅(jiān)持融合發(fā)展。如果說人防工程如一個(gè)支點(diǎn)，軍民融合就是一個(gè)蘊(yùn)含巨大能量的“超級(jí)杠桿”——找不準(zhǔn)位置，就會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重“包袱”，而拿捏得當(dāng)就能產(chǎn)生四兩撥千斤的作用，帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方效益。省領(lǐng)導(dǎo)介紹，吉林在鞏固汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工“老三樣”的同時(shí)，把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為彎道取直、后發(fā)趕超、振興東北老工業(yè)基地的一條新路。振興東北老工業(yè)基地，需要凝聚各方力量。專家考察認(rèn)為，與傳統(tǒng)的地上數(shù)據(jù)災(zāi)備中心相比，這一有益探索的重大意義在于積極推動(dòng)人防融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、融入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融入政府應(yīng)急管理體系。壓力亦動(dòng)力，思索亦探索——在軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，這塊黑土地上的人們?cè)谒伎迹喝绾巫屨衽d東北地區(qū)等老工業(yè)基地與軍民融合兩大國(guó)家戰(zhàn)略相互銜接形成合力？如何立足優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，在雙重變奏中找出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良機(jī)？吉林省軍地各級(jí)在探索中發(fā)現(xiàn)，挖掘人防工程的潛力，把“閑置”的人防工程利用起來，此舉不僅滿足了安全需要，更催生了裂變效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為老工業(yè)基地振興注入新的活力。會(huì)議指出，石家莊作為國(guó)家一類人防重點(diǎn)城市和首都的南大門，在維護(hù)首都安全維穩(wěn)方面發(fā)揮著重要的“護(hù)城河”作用。五、努力提升人民防空模擬仿真訓(xùn)練軍民融合式保障層次信息化條件下人民防空訓(xùn)練，很多訓(xùn)練內(nèi)容都可以通過模擬仿真來實(shí)現(xiàn)，因此，加強(qiáng)人民防空模擬仿真訓(xùn)練環(huán)境和條件建設(shè)，是提高模擬仿真訓(xùn)練效果的有效途徑。信息化建設(shè)落后的單位，應(yīng)集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，特別是要注重充分利用指揮所信息系統(tǒng)，日常辦公系統(tǒng)和其它可資利用的黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過加注訓(xùn)練功能，提供訓(xùn)練保障平臺(tái)。對(duì)此，我們要建立完善各種訓(xùn)練保障機(jī)制：（一）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍編成和應(yīng)急使用機(jī)制的建立和完善由人民防空主管部門主導(dǎo)，與有關(guān)部門、單位協(xié)商協(xié)作構(gòu)建，采取基于任務(wù)需求的模式，對(duì)各種專業(yè)力量進(jìn)行統(tǒng)編混配，以滿足聯(lián)合行動(dòng)的需要；應(yīng)急使用機(jī)制的建立結(jié)合防空防災(zāi)一體化實(shí)踐的探索適時(shí)促成，人民防空部門承擔(dān)什么樣的平時(shí)應(yīng)急救援職能任務(wù)，即應(yīng)有調(diào)度使用相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍的權(quán)力；應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的添置、更新和補(bǔ)充機(jī)制，以專業(yè)隊(duì)伍所在行業(yè)、單位負(fù)責(zé)為主，人民防空主管部門給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)防空襲特需器材工具的模式建立。這幾年，市民防辦通過在各級(jí)各類學(xué)校中開展防空防災(zāi)教育和應(yīng)急疏散演練訓(xùn)練，提高了大、中、小學(xué)生的防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。人防機(jī)動(dòng)指揮所和固定指揮所的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地面與地下、固定與機(jī)動(dòng)、上級(jí)與下級(jí)互聯(lián)互通。加強(qiáng)基本指揮設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，保證各級(jí)指揮中心之間及其與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮部之間的互聯(lián)互通，為應(yīng)急救援提供指揮保障。同時(shí)加強(qiáng)人防工程的日常監(jiān)督管理，如：消防安全管理、市場(chǎng)管理、工程維護(hù)管理等，也已成為人防工程一項(xiàng)非常重要的工作。例如在東津新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，至始至終都貫徹了人防要求，落實(shí)了地下空間與人防工程規(guī)劃，確保了新區(qū)建設(shè)與人防工程建設(shè)的同步推進(jìn)。在市法制辦的指導(dǎo)審核下，與上位法律法規(guī)政策進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的比對(duì)，進(jìn)行逐條梳理和斟酌，兩次召開政府協(xié)調(diào)會(huì)，充分吸納了市直各有關(guān)部門的意見，反復(fù)修改，幾經(jīng)易稿，經(jīng)過7個(gè)多月的精心打磨，2013年6月，該《辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，襄陽市成為全省第一個(gè)出臺(tái)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)范性文件的城市。三、主動(dòng)作為，將融合式發(fā)展落實(shí)到位第一、制定城市地下空間開發(fā)利用規(guī)范性文件。今年10月，雙喜片區(qū)公共人防工程兼顧市民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，戰(zhàn)時(shí)能夠掩蔽人員6500余人，平時(shí)功能為停車場(chǎng),可為社會(huì)提供442個(gè)停車位。人防干部職工們憑著“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、不畏險(xiǎn)阻、聚力攻堅(jiān)”的奮斗精神，用智慧和汗水，克服了施工環(huán)境不佳、地質(zhì)條件復(fù)雜、建設(shè)資金短缺、施工條件艱苦等重重困難，努力把每一個(gè)人防項(xiàng)目建成精品工程、示范工程、融合工程，在為人防建設(shè)、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，為自己的人生寫下精彩的一筆。改善城市面貌。實(shí)踐證明，只有把人防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，人防工作才有生命力。利用人防資源積極服務(wù)民生，特別是近五年來全市新建小區(qū)地下車庫(kù)主要由人防工程提供，有效緩解地面車位緊張情況。并與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，抓好規(guī)劃審查、審批和落實(shí)工作。為拓展航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積極推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展北斗導(dǎo)航、商業(yè)火箭等產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)兵裝工業(yè)園北區(qū)x個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，南區(qū)x個(gè)項(xiàng)目（x工業(yè)）加快建設(shè)；加快推進(jìn)中物泰格建設(shè)軍民融合科技孵化園；加強(qiáng)與x工博會(huì)、機(jī)器人在線合作，加快引進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集機(jī)器人集散中心、展示中心、研發(fā)生產(chǎn)培訓(xùn)基地為一體的智能制造園區(qū)。盡管x市已經(jīng)與航天七院簽署了《投資合作備忘錄》，但受到土地規(guī)劃、城市規(guī)劃以及其它項(xiàng)目用地的影響，我區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園選址問題一直沒有落實(shí)，園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向尚不明晰。按照《x市軍民融合發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送xxxx年上半年工作情況的通知》現(xiàn)將xxxx年上半年軍民融合工作匯報(bào)如下。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。三是在后備力量建設(shè)重大問題的決策上，軍地雙方共同參與。比如，民兵組織整頓、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，要避開生產(chǎn)大忙季節(jié)；在調(diào)動(dòng)使用民兵時(shí)，注意愛惜民力，盡可能減輕群眾負(fù)擔(dān)。平時(shí)的民兵組織建設(shè)、教育訓(xùn)練和征兵工作，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員民兵和廣大人民群眾參戰(zhàn)支前，都具有軍民兼容的鮮明特色。作為區(qū)（縣）級(jí)人武部，要使其地位和作用發(fā)揮最大職能，應(yīng)從民兵預(yù)備役工作的特點(diǎn)和規(guī)律入手，找準(zhǔn)融合的切入點(diǎn)。民兵預(yù)備役工作牽涉到軍事戰(zhàn)略、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，牽涉到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍民關(guān)系，同時(shí)民兵的組織與訓(xùn)練、武器彈藥的安全管理、新兵的質(zhì)量等，也都是涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大事，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。我國(guó)公民不分民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，只要符合國(guó)家法律規(guī)定的條件，都應(yīng)編入民兵組織，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城市廠礦企事業(yè)單位都建立民兵組織?？h以上各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、武委會(huì)，分別由各級(jí)黨委、政府吸收有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，地方黨政一把手分別擔(dān)任國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的第一主任和主任。根據(jù)上述特點(diǎn)，在軍民融合發(fā)展的背景下開展民兵預(yù)備役工作，必須樹立正確的思想方法和工作方法。以上特點(diǎn)和要求，反映了縣（市）人武部工作的特殊性。三是園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)。四是體制機(jī)制不順。第三篇：人防軍民融合發(fā)展人防軍民融合發(fā)展推進(jìn)人防建設(shè)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相融合。2017年力爭(zhēng)收取人防易地建設(shè)費(fèi)2000萬元以上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金投資人防工程建設(shè)8500萬元。同時(shí)城市人民防空綜合防護(hù)能力得到進(jìn)一步提升。人民廣場(chǎng)、愛蓮文化廣場(chǎng)兩處單建式人防工程拉動(dòng)投資9億余元，疏散基地將拉動(dòng)投資6億余元。疏散基地將規(guī)劃建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的市民公園。2016年市經(jīng)信委從推動(dòng)人防工程項(xiàng)目對(duì)接和落地建設(shè)、推進(jìn)民品參軍拓展市場(chǎng)、促進(jìn)軍民技術(shù)交流合作、加強(qiáng)要素保障等四大方面出臺(tái)了《荊門市促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（20172019）》，為我市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。充分利用現(xiàn)有人民防空工程，最大限度服務(wù)交通、停車、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、休閑、宣傳教育等。因此，制訂可操作性強(qiáng)的地方規(guī)范性文件，指導(dǎo)地下空間開發(fā)利用非常必要。首先，把人防建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，從源頭上落實(shí)了人防工程建設(shè)要求，貫徹人防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。利用人防工程作倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、商貿(mào)、車庫(kù)等，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)人防發(fā)展后勁。二是實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，為進(jìn)一步融入應(yīng)急管理，市民防辦重點(diǎn)推進(jìn)人防信息化建設(shè)。開展城市防空防災(zāi)演練，深化防空防災(zāi)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大人民群眾國(guó)防觀念和防災(zāi)避險(xiǎn)防護(hù)意識(shí)。人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展，其本質(zhì)是將人民防空建設(shè)有機(jī)地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，謀求人民防空事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提升綜合效益是人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展的根本目的。（一）建立網(wǎng)上訓(xùn)練平臺(tái)省級(jí)以上人民防空部門，應(yīng)建設(shè)能夠融合的廣域訓(xùn)練專網(wǎng)，架起“信息高鐵”，進(jìn)一步走開網(wǎng)上訓(xùn)、網(wǎng)上演、網(wǎng)上考、網(wǎng)上研的訓(xùn)練路子；具備兼容交鏈條件下的各級(jí)人民防空指揮機(jī)關(guān)，應(yīng)以一體化指揮平臺(tái)為核心，研發(fā)移植各類指揮、防護(hù)目標(biāo)、疏散救援模擬仿真、態(tài)勢(shì)生成、導(dǎo)調(diào)傳輸、教學(xué)授課、訓(xùn)練管理等軟件系統(tǒng)，充實(shí)完善各類數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建具有區(qū)域異地授課、多級(jí)同網(wǎng)聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演、聯(lián)研、聯(lián)考等多種功能的訓(xùn)練綜合信息平臺(tái)。（二）建立區(qū)域性訓(xùn)練基地各省市應(yīng)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用相關(guān)資源和力量，統(tǒng)一組織建設(shè)本地區(qū)人民防空訓(xùn)練基地。全市人民防空會(huì)議強(qiáng)調(diào)：加快構(gòu)建人民防空體系 創(chuàng)建軍民融合發(fā)展新格局河北省人民政府網(wǎng)站 2016年08月31日8月30日，全市召開人民防空會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)我市“十二五”人防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，安排部署“十三五”人防建設(shè)任務(wù)。各部門要加強(qiáng)配合，有序推進(jìn)，努力形成齊抓共管的良好局面。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，已經(jīng)從過去單純的水源、電站及市政基礎(chǔ)設(shè)施延伸到如今的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)中心。大產(chǎn)業(yè)“住”進(jìn)人防工程，充分發(fā)揮了人防工程戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的職能使命。過去，這些人防工程被不少人認(rèn)為是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“包袱”。初嘗甜頭的東北人并沒有停止探索的腳步，他們?cè)谒伎迹簴|北地區(qū)還有哪些優(yōu)勢(shì)資源可以挖掘？哪些領(lǐng)域可“復(fù)制”人防工程的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)？軍民融合在東北老工業(yè)基地去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，究竟還能扮演什么角色？記者感言 ■劉建偉用好這個(gè)“超級(jí)杠桿”一個(gè)小小的思路轉(zhuǎn)變，從一項(xiàng)滿足安全之需新舉措做起，到形成發(fā)展合力，激活整個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，再到帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為老工業(yè)基地振興注入活力動(dòng)能。要準(zhǔn)確把握人民防空的新定位、新目標(biāo)、新使命、新要求、新路徑，深刻認(rèn)識(shí)人防的戰(zhàn)略性、重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把人防工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的大局中統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，把人防工作做好。要加強(qiáng)人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)人防戰(zhàn)線干部職工的積極性和創(chuàng)造性，共同努力把河南的人防事業(yè)做好。“十一五”期間，山東省各地認(rèn)真開展人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。從遠(yuǎn)處眺望山東省立醫(yī)院東院，令人驚嘆的是船式樓群設(shè)計(jì)，4座大樓猶如一個(gè)個(gè)展開的風(fēng)帆在遠(yuǎn)航，而看不到的景觀在地下。在2011年“魯港合作招商周”活動(dòng)中，該省有75個(gè)人防工程建設(shè)項(xiàng)目簽訂社會(huì)化合作協(xié)議，總建筑面積達(dá)213萬平方米。35年的事實(shí)證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)革命的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。總書記明確指出：“改革是問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”。但融入范圍還不夠，融入