【正文】 立了群眾意見箱和舉報電話。建黨九十周年之際，積極組織人員參加區(qū)委組織部舉辦的黨史知識競賽以及以“黨在我心中”主題演講比賽，在全體干部中深化了愛國主義教育。強化理論學習，黨風廉政建設進一步強化。5月份，區(qū)政協十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況匯報，對我局工作給予了充分肯定；10月份啟動了“繽紛秋日，翩躚夕陽—老人節(jié)?快樂活動周?”等活動，推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。今年8月，區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構”。（四）不斷提升勞動技能，著力增強培訓實效。下發(fā)了《關于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務專項活動的通知》，春節(jié)前后，在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份；依托300多家企業(yè)，籌集了5000多個就業(yè)崗位，舉辦了近20場民工專場招聘會，使2000多人實現了成功就業(yè)。一是部門聯動助推重點人員就業(yè)。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務活動，“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè)，助推了企業(yè)發(fā)展。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作，大部分項目都進入省市評審后期。二是加強公務員管理，優(yōu)化隊伍結構。并建立了連帶責任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當事人責任，也追究有關領導的責任。組織業(yè)務骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī)，指導近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制，讓勞動雙方及時表達意愿，將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，做到了超前防范。省廳、市局以及區(qū)政府領導共同為新址揭牌。實行區(qū)、街聯動，嚴把三個環(huán)節(jié)，抓好網格內企業(yè)的勞動保障書面年審工作。對轄區(qū)內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有?？?、月薪按時發(fā)”。二是做好經常性宣傳。先后建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊（廠）、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。同時，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。二是創(chuàng)新農民工工資保證金繳存方式。受理協調處理案件23起，涉及159人。根據區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)呈貢區(qū)“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動實施方案的通知》為進一步改善呈貢區(qū)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，轉變人力資源和社會保障執(zhí)法方式，提高行政管理效能，提升服務發(fā)展能力，推進依法行政，呈貢區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動，充分利用各種形式開展思想教育活動，提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識，不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質建設。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓。推行“三步式”執(zhí)法和柔性執(zhí)法，通過建立健全執(zhí)法事項提示制度、重大案件回訪制度等，給予了當事人自行糾正違法行為的機會，緩解了當事人與執(zhí)法部門的直接沖突，化解了社會矛盾。，按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求，對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。、政務公開建立健全政府信息公開、考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度，及時、準確公開依法應當主動公開的政府信息，建立政府信息公開平臺，以政府信息公開門戶網站為信息公開的主要形式，進行政務公開，認真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，不斷改進工作作風，提高警惕辦事效率。建立健全法律顧問制度，2019年我局專門聘請云南新征途律師事務所律師劉舒、劉濤擔任我局法律顧問，同時制定法律顧問職責和工作要求，明確法律顧問職責，遇到重大行政決策、重大行政行為等工作，首先咨詢法律顧問，聽取其意見建議，主動防范、化解法律風險。我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)﹝2019﹞13號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省降低社會保險費率實施方案的通知》（云政辦發(fā)﹝2019﹞48號）和《昆明市人民政府辦公室關于印發(fā)昆明市降低社會保險費率實施方案的通知》（昆政辦﹝2019﹞60號）文件精神。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單，禁止非法新設立保證金項目。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。為切實規(guī)范重大決策行為，提高政府決策的透明度和公眾參與度，我局嚴格按照《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。（三）落實全面推行行政執(zhí)法相關制度區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權的同時，先后在街道和社區(qū)設立兼職監(jiān)察員，不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。健全行政執(zhí)法調查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度，明確了聽證、集體討論決定的適用條件，明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。我局黨委印發(fā)了《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會議事規(guī)則（試行）》和《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會務會議事規(guī)則（試行）》，區(qū)人社局領導班子歷來都重視依法行政工作，并列入重要議事日程，做到年初認真研究制定工作計劃，平時做好督促檢查，半年聽取各部門工作匯報，進行認真自查，針對存在的問題，班子召開專題會議，研究整改措施。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學習培訓內容，對國家新頒布的法律法規(guī)，采取集中學習等方式，及時更新全局干部職工的法律知識儲備。我局出臺了專門的規(guī)范性文件制定控制程序并嚴格貫徹落實。2019年受理勞動人事爭議仲裁案件180件，結案173件，其中仲裁裁決53件、仲裁調解120件，法定期限內案件結案率100%。三、存在的問題與不足我局在依法行政工作中，雖然取得了一定的成績，積累了一定的經驗，但在工作中仍然存在一些不足和問題。完善學法制度。截至10月底，全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個，實現再就業(yè)8349人，援助困難人員就業(yè)1692人，新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數15666人，培育自主創(chuàng)業(yè)1439人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人，%。一、加強領導，明確法制建設工作職責一是成立領導機構。三是實行陽光政務。同時，還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務辦理的內容、程序及要求，分別制作成宣傳冊（單），放置服務窗口，供群眾取閱，并設立政策法規(guī)咨詢臺，現場接受群眾咨詢。二是應對突發(fā)案件，及時化解糾紛。第三，嚴把上門巡查關。首先，會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門，定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題，并對群體性糾紛及時相互通報，做好預案，做到了防患于未然。采取請進來的方法，先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來，通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動，切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生，努力提升服務效能。面向全國法院系統(tǒng)公開選調了10名法官，提升了整體辦案水平。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉干部管理服務機制，建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉干部公共服務信息平臺”，在政府網站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內容的服務專欄，進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉干部的聯系溝通，使廣大自主擇業(yè)軍轉干部的各方面信息得到及時反饋，提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉干部的管理服務水平。三是開展就業(yè)評估，籌集崗位。會同區(qū)婦聯聯合舉辦了“迎三以困難人員認定工作的開展為契機，對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調查，為他們逐一制定個性化幫扶方案，舉辦了60多場專場招聘，籌集了近2000個慈善崗位。二是規(guī)范內部管理，提升培訓質量。（五）努力擴大社會保險，切實保障合法權益。一、強化責任注重學習，班子廉政和民生意識進一步提高履行黨的宗旨，班子成員民生意識進一步加強。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署要求，局領導班子積極參加網上學習活動，按計劃召開民主生活會，通過干部座談、發(fā)放意見征詢表等形式，廣泛征求干部群眾對局領導班子和班子成員的意見，針對存在問題，認真進行自我剖析，積極整改。二、明確目標狠抓行風，黨風廉政責任制進一步落實把黨風廉政責任制納入工作目標管理。繼續(xù)堅持領導接待日制度，認真接待處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務對象的意見和建議，及時化解矛盾，避免群體性事件的發(fā)生。積極引導和培養(yǎng)年青同志加入黨組織，本培養(yǎng)了2名預備黨員。在全區(qū)范圍內對22905名失業(yè)人員(其中失業(yè)人員4468人，臨時就業(yè)人員18437人)采用入戶走訪、電話調查等形式進行了摸底調查，制訂出臺了《xx區(qū)職業(yè)技能培訓工作實施意見及獎勵辦法》，加大了培訓補貼資金投入，開展了針對性強的培訓和就業(yè)指導工作。一是認真貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，根據新區(qū)建設發(fā)展需求，做好人才服務平臺建設，進一步優(yōu)化人才環(huán)境，不斷完善河西人才市場(中心)管理服務職能，重點引進產業(yè)發(fā)展的急需人才和緊缺人才，積極穩(wěn)妥地做好大中專畢業(yè)生的接收工作。今年以來，萬名專家(教授)進園區(qū)(企業(yè))對接工作成效顯著。二是發(fā)揮優(yōu)惠政策作用援助就業(yè)。全區(qū)共組織各類職業(yè)指導、培訓14080人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓714人次，再就業(yè)培訓4518人次、新生勞動力培訓498人次、在職職工培訓8350人，分別完成目標任務的238%、106%、125%和102%。按時足額發(fā)放被征地農民老年困難補助與下放、支邊、知青三無人員生活困難補貼，城鎮(zhèn)居民老年困難補助。對出現的勞資矛盾和糾紛通過“舉一反三”，對容易出現問題的重點行業(yè)、重點企業(yè)及時提醒并指導改正。截止目前，集體合同審查481家，工資集體合同審查476家，涉及職工16681人。12345政務呼叫平臺工單辦理高效按時。嚴格規(guī)范工單接收、登記、分發(fā)、辦理、回復和督查等處理流程。二是認真執(zhí)行上級有關廉潔自律的各項規(guī)定，進一步完善局黨政領導班子民主決策機制，努力把我局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創(chuàng)新、團結實干、清正廉潔的集體?！獎?chuàng)業(yè)項目22個，完成指標的110%； ——創(chuàng)業(yè)事跡16篇，完成指標的160%；——一次性創(chuàng)業(yè)補貼和稅費補貼1筆，完成指標的100%； ——創(chuàng)業(yè)大講堂及創(chuàng)業(yè)明星巡回演講2場次；——創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。三是加強基層就業(yè)平臺建設。二是圍繞首府國際生態(tài)商務開發(fā)區(qū)、北部宜居新城建設和三臺子地區(qū)改造等，開展重點企業(yè)、重點項目就業(yè)服務活動。第三，暢通渠道，提供優(yōu)質高效服務。第四，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作層次。三是培育典型，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是完善部門聯動機制，提高醫(yī)保手續(xù)辦理效率。受理工傷案件195件，結案175件，不予認定1件，不予受理1件，撤銷認定7件。2015年，返回生源地離校未就業(yè)高校畢業(yè)生739人,實際就業(yè)681人，就業(yè)率達到92%；征集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息106條；新發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)見習單位7家，完成就業(yè)見習補貼申請115人；申請企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼72人；引領大學生創(chuàng)辦企業(yè)90家；召開高校畢業(yè)生現場招聘會10場，網絡招聘會3場；上報中高級人才需求單位30個；引進海外研發(fā)團隊項目結案1件、備案2件。利用局網站對語言文字評估工作做好宣傳，配合區(qū)語委辦開展形式多樣的推廣普通話宣傳活動