【正文】 藥的扣1分；槍支、彈藥沒有分開存放或?qū)嵭须p人雙鎖的扣1分；未建立完善的持槍人員管理責(zé)任制度、槍支彈藥保管領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度或不嚴(yán)格執(zhí)行的扣1分；執(zhí)行守押任務(wù)完畢后，未及時交還槍支彈藥的扣1分；持槍人員未配發(fā)持槍證件的扣2分；8；攜帶槍支時未攜帶持槍證件的扣1分；非執(zhí)行守押任務(wù)而攜帶槍支彈藥的扣5分。四、運鈔安全（10分）檢查方法：檢查銀行自行押運的運鈔車車況、押運人員執(zhí)行任務(wù)的規(guī)范操作情況，制度、預(yù)案、登記記錄等有關(guān)資料。報警及其他技防設(shè)施（1）具備與公安110報警服務(wù)臺報警聯(lián)網(wǎng)條件尚未安裝與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置的扣3分；（2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝2路以上（含2路）獨立防區(qū)的緊急報警裝置的扣2分；（3）；（4）一級風(fēng)險營業(yè)場所與外界相通出入口未安裝入侵報警裝置或入侵報警裝置不能及時準(zhǔn)確報告入侵異常事件的扣1分；（5）一級風(fēng)險營業(yè)場所的入侵報警裝置不具備與照明；（6）一級風(fēng)險營業(yè)場所入侵報警設(shè)施不能準(zhǔn)確記錄報警時間、位置等信息，不具有查詢、。第二十條 本辦法適用于對各銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全評估。第十五條 對安全評估不達標(biāo)或被列為治安隱患單位的銀行業(yè)金融機構(gòu)，銀監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。必要時，對發(fā)現(xiàn)的治安隱患可以拍照、錄像，采集證人證言，作為證據(jù)保存?zhèn)洳椤？缡≡O(shè)立分支機構(gòu)的銀行業(yè)金融機構(gòu)的評估分應(yīng)取其下一級機構(gòu)評估分的平均值。各省級公安機關(guān)和銀監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定評估工作實施方案，培訓(xùn)評估人員。要點：隨即抽查。對公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和上級單位安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改的扣2分；要點：提供負(fù)有管轄責(zé)任的公安機關(guān)、銀監(jiān)部門開具的隱患整改通知書和隱患整改報告?？h級以上銀行業(yè)金融機構(gòu)未設(shè)立專（兼）職保衛(wèi)機構(gòu)的扣5分；要點：這是《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定。二年內(nèi)發(fā)生盜搶既遂案件且案件的發(fā)生與銀行內(nèi)部管理不嚴(yán)或員工違規(guī)操作有直接關(guān)系的扣2分；要點：同上。受條件限制的，必須要配備專用槍柜。符合計算機房要求和標(biāo)準(zhǔn)。單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定完善的消防安全檔案。單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一個綜合性的消防安全制度，但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋單位消防安全管9要點：提供教育、培訓(xùn)等相關(guān)文字、圖片、視頻資料。押運員站位不能全方位警戒的扣1分；7分；要點：提供申請消防專項經(jīng)費的申請報告和批復(fù)等文件。（以下涉及提供材料的，都是本考評年度內(nèi)的。二是智能軟件的綜合功能要完善。緊急報警按鈕應(yīng)處于正常狀態(tài)，與聲、光報警聯(lián)動，有防誤觸發(fā)裝置，采取人工復(fù)位。1監(jiān)控探頭的安裝位置一定要合理，要能監(jiān)控到出入庫人員活動情況及面部特征。安裝在入侵報警裝置的探測范圍內(nèi)。⑦、關(guān)于金庫門標(biāo)識問題7所依附的建筑物建設(shè)影響無法達標(biāo)的，要指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)采取切實可行的補救措施，確保業(yè)務(wù)庫安全。④、關(guān)于報警控制主機和線路安裝及防護問題 報警系統(tǒng)的安全是金庫安全最基本的保證，應(yīng)當(dāng)增強報警系統(tǒng)抗破壞功能，對未滿足下列抗破壞功能要求的，應(yīng)當(dāng)進行整改。庫房結(jié)構(gòu)墻體未達到相應(yīng)級別建筑標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；3人防場所等公共場所，確實無法避開的，應(yīng)當(dāng)在金庫底面設(shè)臵公稱直徑d≥16mm的熱軋帶肋鋼筋，雙層雙向網(wǎng)狀排列，鋼筋中心間距應(yīng)≤120mm，鋼筋混凝土厚度應(yīng)≥300mm，混凝土標(biāo)號同墻體，并在該面安裝“建筑物振動入侵探測器”。現(xiàn)場聲、光報警裝置應(yīng)安裝在營業(yè)場所客戶區(qū)或大門外的醒目處，其報警聲壓室外應(yīng)不小于100分貝，室內(nèi)應(yīng)不小于80分貝，報警持續(xù)時間不小于5分鐘。報警及其他技防設(shè)施（1）具備與公安110報警服務(wù)臺報警聯(lián)網(wǎng)條件尚未安裝與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置的扣3分；要點：不具備聯(lián)網(wǎng)條件的，要出具當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的證明材料。10；要點：必須建衛(wèi)生設(shè)施。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護板。3；要點：GA/T731994 機械防盜門鎖標(biāo)準(zhǔn)。比如：物防設(shè)施8分，但該項全部扣完為19分，經(jīng)評估后扣了2分，還有17分，該項得分為D=17247。”按照此規(guī)定：一是省、市級銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估分值計算?！笔±镆?guī)定，安全評估工作還是采取了“誰管轄、誰考評”的原則，各市成立的金融機構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)專家?guī)斐蓡T納入省庫管理，參加所在市的安全評估工作。第一篇：銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法講義銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法講義同志們：下午好，非常高興有這樣一個機會與大家共同學(xué)習(xí)、交流《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》。評估小組成員由公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和各省級金融安全防范專家?guī)熘衼碜糟y行業(yè)金融機構(gòu)的人員組成?？缡≡O(shè)立分支機構(gòu)的銀行業(yè)金融機構(gòu)的評估分應(yīng)取其下一級機構(gòu)評估分的平均值。該項的設(shè)臵的總扣分）該項設(shè)臵的得分分值。（一）物防設(shè)施（8分）二層以下窗戶未安裝金屬防護欄或未采取相應(yīng)防護措施(如安裝具有防彈、防爆功能的透明防護屏障和入侵探測裝置等)；要點：二層以下包含二層（一、二層之間沒有通道的，二層可不必安裝；有通道，進行封閉的，在強化該部位安全防護的基礎(chǔ)上，合GA/T73的要求。現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口未安裝防尾隨緩沖式電控聯(lián)動門或聯(lián)動門不能正常使用的扣5分；要點：沒有安裝和不能正常使用的，均扣分?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺的臺面設(shè)置或收銀槽長、寬；要點：現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺的臺面應(yīng)設(shè)置300mm（長）200mm（寬）150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。檢查時調(diào)取30天前錄像資料。緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，并具有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報警后應(yīng)能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式，同時應(yīng)啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。出入庫房門的通道未單一設(shè)置的扣1分；要點：出入庫房門的通道是唯一的，不應(yīng)有其他出入口。對于庫房與公共場所相鄰的，按第三點的意見解決方案執(zhí)行。金屬防護柵欄（網(wǎng)）均應(yīng)牢固固定。報警控制主機和線路裸露，；9作保護等功能，能準(zhǔn)確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生報警的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息。監(jiān)控錄像不能有缺失。11實行異地值守的業(yè)務(wù)庫不具備全方位防護，未將入侵報警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心，不能實施遠(yuǎn)程管理、控制的扣2分；要點：同15項。要點：通訊設(shè)備應(yīng)有有線、無線兩種。一是平臺建設(shè)。2；要點：提供安全評估年度內(nèi)制定或修訂的預(yù)案。實地查看防彈衣是否在安全期內(nèi)。由于單位所有制和經(jīng)營方式各異，單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定完善的消防安全管理制度。包括：單位基本情況；單位總平面圖；生產(chǎn)工藝流程圖；消防安全組織結(jié)構(gòu)；各級消防安全責(zé)任人；重點部位及消防安全責(zé)任人；重點部位情況；單位消防安全制度；保障消防安全的操作規(guī)程；消防設(shè)施、滅火器材基本情況；消防設(shè)施器材配置及管理登記明細(xì)表；；消防設(shè)施定期檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄；燃?xì)?、電器設(shè)備（防雷、防靜電）檢測記錄；新增消防產(chǎn)品防火材料的合格證明材料登記表；義務(wù)（專職）消防隊人員及器材裝備登記表；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄；重點工種（崗位）人員情況；消防安全教育培訓(xùn)記錄；公安消防機構(gòu)下達的消防審核、驗收、安全檢查等文件；公安消防機構(gòu)下達的行政處罰、行政強制措施等法律文書、出租房屋、場地消防安全情況登記表；消防獎勵情況記錄；消防處罰情況記錄；火災(zāi)情況記錄；消防工作記事；單位火災(zāi)隱患整改情況復(fù)函；動火審批證；消防工作通訊錄。防水、防盜、監(jiān)控； 要點：設(shè)備要健全。沒有專用槍庫或槍柜存放保管槍支彈藥的扣1分； 要點：條件允許的，建設(shè)專用槍庫。5發(fā)生的，要緊行責(zé)任倒查追究，并在內(nèi)部通報，抄送公安機關(guān)、檢察部門。領(lǐng)導(dǎo)工作變動的，要及時調(diào)整。未開展安全檢查、考核、評比工作,獎罰不分明的扣1分； 要點：同上。1第四條 安全評估工作由省級公安機關(guān)會同同級銀監(jiān)部門(大連、青島、寧波、廈門、深圳等地銀監(jiān)局會同所在地公安機關(guān))共同組織實施?？h級、地市級和省級被評估單位的評估分?jǐn)?shù)計分方法為：下一級銀行業(yè)金融機構(gòu)評估所得分?jǐn)?shù)的平均值的80%加上本級機構(gòu)評估所得分?jǐn)?shù)的20%之和。第十條 安全評估人員在評估過程中發(fā)現(xiàn)治安隱患的，應(yīng)當(dāng)及時指出并記錄。評估為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對保衛(wèi)部門和有突出貢獻的保衛(wèi)干部予以獎勵。《安全評估記分表》式樣由公安部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制定。（二）技防設(shè)施（7分）監(jiān)控設(shè)備（1）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所與外界相通的出入口未安裝視頻監(jiān)控裝置的扣1分；（2）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝監(jiān)控裝置的扣3分；（3）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝監(jiān)控裝置，不能實時監(jiān)視營業(yè)室內(nèi)人員活動情況的扣1分；（4）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像不能清晰顯示柜員操作和客戶臉部特征的扣2分；（5）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的回放圖像不能清晰分辨出入大門人員體貌特征的扣1分；（6）錄像資料保存不到30天的扣2分。（二）自助銀行安全（9分，其中自助設(shè)備按自助設(shè)備安全內(nèi)容中第1至5項評分，滿分6分；下列內(nèi)容滿分3分）獨立的裝填現(xiàn)金區(qū)未安裝入侵報警探測裝置，；未安裝視頻監(jiān)控裝置對進入自助銀行的人員進行監(jiān)視、記錄，；獨立的現(xiàn)金裝填區(qū)未安裝出入口控制設(shè)備，；4；不能實現(xiàn)報警、圖像、對講廣播等信息的遠(yuǎn)程傳輸和監(jiān)控功能的扣1分。七、槍支彈藥安全（10分）檢查方法：實地檢查槍支彈藥保管使用情況，聽取有關(guān)人員匯報。開展銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估活動，是通過量化指標(biāo)，全面、客觀地評價銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車、自助機具、槍支彈藥管理等各項綜合防范能力的一項重要舉措，是貫徹執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的具體行動。各地在工作中要嚴(yán)格對評估小組的管理，加強對參與安全評估的公安民警和銀監(jiān)部門干部的教育，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。第三條 安全評估應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》、《銀行金庫》、《安防工程程序與要求》、《安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)進行。銀行業(yè)金融機構(gòu)累計得分在95分(含)以上的，列為安全防范優(yōu)秀單位；累計得分在95分至85分(含)的，列為安全防范合格單位；累計得分低于85分的，列為安全防范不達標(biāo)單位：其中累計得分低于80分的，列為治安隱患單位。必要時，通報被評估單位的上級主管部門。第十七條 安全評估小組開展評估活動時，不得影響被評估單位的正常工作。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。二、金庫安全(10分，保管箱庫參照執(zhí)行)檢查方法：實地檢查金庫物防技防設(shè)施，對照檢查相應(yīng)的安防檢測報告，檢查錄像回放質(zhì)量，制度、預(yù)案、出入登記等有關(guān)資料。1．沒有建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級防火責(zé)任制的扣0．5分；2．沒有逐級防火負(fù)責(zé)人職責(zé)、沒有崗位防火責(zé)任人的扣1分；3．沒有為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障的扣1分；4．職工不知道崗位責(zé)任區(qū)和崗位防火任務(wù)的扣0．5分；5．沒有專職或兼職的防火安全人員的扣1分；6．沒有群眾性的義務(wù)消防隊和必要的消防器材設(shè)備的扣0．5分；7．沒有建立健全各項消防安全制度的扣0．5分；8．未配備符合國家規(guī)定的消防設(shè)施的扣1分；9．不能保證消防設(shè)施、滅火器材完好有效的扣1分；10．不能保證消防疏散通道暢通的扣1分；11．沒有貫徹執(zhí)行消防安全制度情況記錄的扣1分；12．對火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時消除的扣0．5分；13．不組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)的扣0．5分；14．未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練的扣1分；15．消防安全重點單位未建立健全消防檔案的扣1分。1．單位領(lǐng)導(dǎo)不重視安全保衛(wèi)工作，沒有領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的扣0．5分；2．未按時簽訂各級治安保衛(wèi)責(zé)任書的扣1分；3．未成立專(兼)職保衛(wèi)機構(gòu)的扣0．5分；4．未配臵專(兼)職保衛(wèi)人員的扣1分；5．未能保證安全防范建設(shè)資金投入的扣0．5分；6．未建立對安全保衛(wèi)人員相應(yīng)的獎懲機制的扣0．5分；7．員工不能熟練操作自衛(wèi)器材的扣0．5分；8．營業(yè)場所無日常安全檢查記錄的扣0．5分；9．一年內(nèi)沒有組織防搶劫演練的扣0．5分；10．對公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和上級單位日常檢查指出的問題未及時整改的扣1分；11．各類安全防范規(guī)章制度不健全的扣0．5分；12．各類處臵突發(fā)事件預(yù)案不健全的扣0．5分；13．員工不了解安全防范制度的扣0．5分；14．員工不熟悉應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的處臵方法的扣0．5分；15．近二年內(nèi)發(fā)生可防性內(nèi)、外盜案件的扣2分；16．近二年內(nèi)發(fā)生可防性搶劫既遂案件的扣 3分；17．近二年內(nèi)發(fā)生可防性詐騙案件的扣2分；18．近二年內(nèi)有員工因操作風(fēng)險造成傷亡的扣2分。營業(yè)場所有常安全檢查記錄不全。（一）物防設(shè)施（10分）1；2；3；場所周邊；現(xiàn)金業(yè)務(wù)取出入口未安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門的扣3分；現(xiàn)金出納柜臺結(jié)構(gòu)不符合要求的扣3分；7；現(xiàn)金出納柜臺上方未安裝透明防護板或安裝的透明防護板無檢測合格報告的扣3分；現(xiàn)金出納柜臺上方透明防護板長、寬、高、面積及其以上封頂不符合要求的扣3分；現(xiàn)金出納柜臺的臺面設(shè)置收銀槽長、寬；11；1計算機房（室）；1計算機房（室）；14；15；1四、自助機具、自助銀行防范能力（10分）檢查方法：實地檢查自助機具、自助銀行物防技防設(shè)施，對照檢查相應(yīng)的安防檢測報告，檢查錄像回放質(zhì)量。沒有對員工進行法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)規(guī)范學(xué)習(xí)相關(guān)記錄的扣1分；二年內(nèi)有內(nèi)部人員違法犯罪，且違法犯罪行為與其職務(wù)有直接聯(lián)系的扣1分；員工業(yè)務(wù)不熟練，未能準(zhǔn)確鑒別票據(jù)等真?zhèn)?，引發(fā)案件的扣1分；不具備身份證件真?zhèn)巫R別能力且無相關(guān)真?zhèn)巫R別裝置的扣1分；員工之間分工、復(fù)核制度不落實的扣1分；