【正文】 有直接規(guī)定以訴訟的方式對抽象行政行為進行審查，也沒有將此審查權(quán)賦予人民法院，但是憲法作為根本大法只能規(guī)定一些基本制度和基本原則，從憲法所規(guī)定的內(nèi)容上看它實際上蘊涵了對抽象行政行為進行審查的依據(jù)。關(guān)鍵詞：抽象行政行為；可訴性；探討抽象行政行為的概念及特征抽象行政行為并非一個法律術(shù)語，而是理論研究上的一個概念。類型：原告、被告、共同訴訟人（共同原告和共同被告）、第三人、代理人行政訴訟當(dāng)事人概念：以自己名義參加行政訴訟，與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，并直接受法院裁判拘束的行政訴訟參加人。行政訴訟受案范圍一、概念指法律所規(guī)定的人民法院受理行政案件的范圍，或者說是人民法院解決行政爭議的范圍和權(quán)限。①權(quán)利：受理權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)、排除訴訟障礙權(quán)、執(zhí)行權(quán)。指行政訴訟權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者。人民法院審查具體稅務(wù)行政行為的具體內(nèi)容包括：（1）主體是否合法，即稅務(wù)機關(guān)是否享有作出具體行政行為的權(quán)限，是否超越法定的職責(zé)權(quán)限以及是否依法享有稅收征收管理權(quán)、級別管理權(quán)和地域管理權(quán)，上述任何一方面違法都構(gòu)成主體無權(quán)限或超越職權(quán)。原告舉證：原告起訴時，應(yīng)提供符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料。公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定起訴期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由法院決定。對屬于法院受案范圍的行政案件，公民、法人或其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向法院起訴；也可以直接向法院提起訴訟。提起行政訴訟應(yīng)符合下列條件：原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；有明確被告；有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；屬于法院受案范圍和受訴法院管轄。適用書面審理的條件是該上訴案件事實清楚。合議庭評議是在上述審理基礎(chǔ)上，合議庭人員進行評議，對如何判決提出各自的觀點，達成一致意見后，報院長審批。（3）人民法院認為起訴不符合受理條件的，在接到起訴狀之日起七日內(nèi)作出裁定不予受理。起訴是受理的前提，但受理并非起訴的必然結(jié)果。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，起訴應(yīng)以書面形式進行，即應(yīng)書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。即起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織；③有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。具體法律、法規(guī)如沒有規(guī)定起訴期限，應(yīng)在知道具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出；具體法律法規(guī)如規(guī)定了起訴期限，應(yīng)在該期限內(nèi)起訴；行政機關(guān)在作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過二年；公民、法人或者其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算。原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人（代表人）的情況。審查的內(nèi)容包括：①起訴是否符合法定條件；②起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復(fù)議是否必經(jīng)程序；③是否重復(fù)起訴；④起訴手續(xù)是否完備，起訴狀內(nèi)容是否明確。二、行政訴訟第一審程序行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件進行審理應(yīng)適用的程序，包括審理前的準(zhǔn)備、開庭審理、合議庭評議和判決等階段。人民法院宣告判決，應(yīng)一律公開進行。提起審判監(jiān)督程序的條件：①必須具有法定理由，即發(fā)現(xiàn)已發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)；②必須由享有審判監(jiān)督權(quán)的組織或?qū)Ｂ毴藛T提出，即上級人民法院、人民檢察院或者本級人民法院院長。屬于本院管轄的第一審行政案件，原告可以向本院立案庭立案窗口遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提交副本。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。符合起訴條件的，在7日內(nèi)立案；不符合起訴條件的，在7日內(nèi)裁定不予受理。原告或第三人應(yīng)在開庭審理前或法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)，因正當(dāng)事由申請延期，經(jīng)法院準(zhǔn)許的，可以在法庭調(diào)查中提供。（4）程序是否合法，即稅務(wù)機關(guān)不得違反法定程序，稅務(wù)機關(guān)遺漏程序步驟、顛倒順序、超越時限以及違反法定行為方式，所作出的具體稅務(wù)行政行為無效。行政訴訟參加人①原告②被告③共同訴訟人④第三人⑤代理人其他參與人證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員等。②義務(wù)：依法提供證據(jù)，不得實施妨礙行政訴訟活動的行為，執(zhí)行生效的判決、裁定等、⑶其他行政訴訟參與人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?！度舾蓡栴}解釋》第1條公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。具有行政訴權(quán)，即具有原告資格。有的人認為抽象行政行為是行政機關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。這一法條的憲法精神在于它沒有否定公民對行政機關(guān)違法的抽象行政行為提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。從而導(dǎo)致權(quán)力無法控制的濫用，必然將成為社會秩序的最大障礙?！币簿褪钦f，如果公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的侵害是由具體行政行為以外的行政行為造成的，則不得提起行政侵權(quán)賠償之訴。、關(guān)于原告主體資格的問題。、行政機關(guān)的適應(yīng)問題。有司法實踐中，有很多人會有這樣的顧慮：行政訴訟的開展使人民法院遇到了前所未有考驗，而且?guī)啄陙淼乃痉▽嵺`也反映了人民法院所遇到的阻力重重；如果再將抽象行政行為納入司法審查，不僅加重了人民法院的負擔(dān)，而且有可能破壞現(xiàn)已取得的成績和開創(chuàng)的局面。論人民法院對抽象行政行為的審查[J]，載行政法學(xué)研究，1993，3:3540。法的時代精神[M]，湖南出版社1997。在社會發(fā)展不斷提速的今天，很多訴訟案件都要在法庭上解決，大家開庭前一般都會提前做好答辯狀，下面是小編為大家收集的行政訴訟答辯狀，希望能夠幫助到大家。關(guān)于原告黃______，______縣農(nóng)業(yè)機械公司和施______不服本局___工商(_____)第___號《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案，依法特作如下答辯：原告訴狀中聲稱他們在6160型發(fā)電機組交易中的行為和經(jīng)濟收入都是合法的，______縣工商行政管理局對他們的處理決定是錯誤的。原告人黃______經(jīng)原告人施______介紹，從______縣輕工機械廠聯(lián)系的 6160型發(fā)電機組一臺，電原告人______縣農(nóng)業(yè)機械公司匯款10000元“買進”，黃______將該機組生產(chǎn)廠—______柴油機廠產(chǎn)品標(biāo)牌上出廠日期“_____年___月改為______年___月”，再以27400元的價格“賣給”______縣______ 石灰廠。為維護國家利益和社會主義經(jīng)濟程序，請人民法院依法予以判決?！?答辯人認為，被答辯人這種說法是完全沒有依據(jù)的。而“喝酒”與“醉酒”，其性質(zhì)完全不