【正文】 院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。十一、經(jīng)辦管理服務(wù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)，要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。四、基金籌集新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。國務(wù)院辦公廳4日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，全文如下。前者事關(guān)社會(huì)公平為大，后者事關(guān)保障水平次之。倘若在2020年前由政府主導(dǎo)，社會(huì)各界合力參與，最終搬掉這兩塊石頭，無論于中國還是世界，都是足以彪炳青史的大事件。社會(huì)保障體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要制度。2009年，和縣建立了覆蓋全縣的縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村(社區(qū))就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)“有人管事、有錢辦事、按章理事、高效成事”的勞動(dòng)保障工作機(jī)制?！靶罗r(nóng)?！惫ぷ魃婕暗焦才沙鏊?、電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、民豐銀行網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)部門，部門協(xié)作配合尤其重要。該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實(shí)際，因地制宜，因人而異，力爭在短時(shí)間內(nèi)取得最大的宣傳、培訓(xùn)效果。決策快，力求速戰(zhàn)速?zèng)Q。[5]我國法律和政策都規(guī)定,進(jìn)入城鎮(zhèn)用人單位的農(nóng)民工原則上應(yīng)當(dāng)參加法定的社會(huì)保險(xiǎn),即現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)制度在制度層面并不排斥正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工。當(dāng)基金管理公司的基金運(yùn)作回報(bào)率低于國家規(guī)定的最低回報(bào)率時(shí),基金管理公司先以自有資金彌補(bǔ)差額,不足部分由政府最終彌補(bǔ)。四是加快全國社會(huì)保險(xiǎn)信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè),為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持,出臺(tái)“社會(huì)保障全國一卡通”相關(guān)政策。——妥善解決與其他社保政策的接續(xù)轉(zhuǎn)移問題。為確保農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保障順利推進(jìn),新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),同農(nóng)村實(shí)際情況相適應(yīng),同農(nóng)民的承受能力相適應(yīng)。2008年,。各地根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)地區(qū)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。它之所以被稱為新農(nóng)保，是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，表示，過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社 會(huì)和諧，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。第一篇：新農(nóng)保論文新農(nóng)保與老農(nóng)保的區(qū)別新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之所以被稱為新農(nóng)保，是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，胡曉義表示，過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道。新農(nóng)保與老農(nóng)保的區(qū)別還在于:第一，籌資的結(jié)構(gòu)不同。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，其中中央財(cái)政將對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，并且會(huì)直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。為此,應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障組織建設(shè),組建全國統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu),理順各方面關(guān)系,完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼”的三方共同負(fù)擔(dān)的模式。[4]維護(hù)廣大農(nóng)村老年居民的基本生活條件,使其老有所養(yǎng),是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的必然要求。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,在國家制定的有關(guān)法律的基礎(chǔ)上,再制定具體的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。三是加快社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌步伐,在提高統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上,解決地區(qū)間因利益關(guān)系而影響社保關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移等問題。實(shí)際上專家理財(cái)也有風(fēng)險(xiǎn),政府必須承擔(dān)最終擔(dān)保。三、農(nóng)民工參保問題據(jù)了解,截至2008年底,全國農(nóng)民工總量為22542萬人,其中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量為14041萬人,規(guī)模十分龐大。截至2010年5月底，收繳保險(xiǎn)費(fèi)1773萬元，已超額完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)入?yún)⒈：桶l(fā)放“雙覆蓋”的“收官”階段。為此。措施實(shí)，形成合力與高效。一站式服務(wù)，平臺(tái)建設(shè)是法寶，金融配合是支撐。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。歷朝歷代，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)一直是壓在中國農(nóng)民頭上的兩塊石頭。起步階段，參保農(nóng)民每月領(lǐng)取最低養(yǎng)老金只有55元，但萬事開頭難，不妨先解決有與無的難題，再解決標(biāo)準(zhǔn)提高的難題。參考文獻(xiàn)[1] 什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(貴州人口網(wǎng))(://)[5] 淺談“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)(://)第三篇：新農(nóng)保試點(diǎn)（范文模版）新農(nóng)保試點(diǎn)：農(nóng)民60歲后可月領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，國務(wù)院決定，從2009年起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。三、參保范圍年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，長繳多得。試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。各地要注意研究試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州新農(nóng)保擴(kuò)大試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議精神，根據(jù)州政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見的通知要求，我縣于2010年6月18日召開了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有被調(diào)查的農(nóng)民都希望盡早建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決他們養(yǎng)老的后顧之憂。這一方面是由于一些中青年農(nóng)民認(rèn)為養(yǎng)老問題離自己還很遙遠(yuǎn)，對(duì)參保關(guān)心程度低，存在觀望心理。建議國家盡快統(tǒng)籌考慮包括新農(nóng)保個(gè)人賬戶基金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金等各類積累性社?；鸬耐顿Y管理，探索不同形式的基金投資辦法，在加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，可通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)后再加以推廣。同時(shí)，有條件的村集體要對(duì)村民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助