【正文】 姜大明主持召開第4次部務(wù)會議，審議并通過《關(guān)于修改〈建設(shè)用地審查報批管理辦法〉的決定》，自2017年1月1日起施行?！逼摺⒌谑鍡l改為第十六條，刪除第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，將第（五）項(xiàng)改為第（三）項(xiàng)?！吧暾埾刃杏玫?，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：“（一）省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請； “（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；“（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；“（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、審核文件或者有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)的文件； “（五）國土資源部規(guī)定的其他材料。對違反本辦法批準(zhǔn)建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求，設(shè)定使用條件，確定使用方式，并組織實(shí)施。第十六條 供地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準(zhǔn)：（一）符合國家的土地供應(yīng)政策；（二）申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求；（三）只占用國有未利用地的，符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級國土資源主管部門審查。建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂征收土地方案和供地方案。第六條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。第二篇：建設(shè)用地審查報批管理辦法建設(shè)用地審查報批管理辦法（1999年3月2日中華人民共和國國土資源部令第3號發(fā)布 2010年11月30日第一次修正 根據(jù)2016年11月25 日《國土資源部關(guān)于修改〈建設(shè)用地審查報批管理辦法〉的決定》第二次修正）第一條 為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《土地管理法實(shí)施條例》），制定本辦法。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向建設(shè)單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，依照規(guī)定辦理土地登記。第十八條 建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地方案經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。建設(shè)用地審查應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地行政主管部門內(nèi)部會審制度。補(bǔ)充耕地方案，應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地或者補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量，補(bǔ)充的期限，資金落實(shí)情況等，并附具相應(yīng)的圖件。第六條 市、縣人民政府土地行政主管部，對材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請，應(yīng)當(dāng)受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。第一篇：建設(shè)用地審查報批管理辦法建設(shè)用地審查報批管理辦法1999/3/2(1999)國土資源部令第3號建設(shè)用地審查報批管理辦法1999/3/2(1999)國土資源部令第3號《建設(shè)用地審查報批管理辦法》，已經(jīng)1999年2月24日國土資源部第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附具下列材料：（一）建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明；（二）項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；（三）土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告；（四）初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；（五）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；（六）占用耕地的，必須提出補(bǔ)充耕地方案；（七）建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。第十條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。第十二條 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。土地使用者繳納土地有償使用費(fèi)后，依照規(guī)定辦理土地登記。1998年11月22日原國家土地管理局發(fā)布的《關(guān)于國家建設(shè)用地審批工作的暫行規(guī)定》和1990年4月29日原國家土地管理局發(fā)布的《出讓國有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定》同時廢止。建設(shè)項(xiàng)目擬占用耕地的，還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充耕地方案；建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。第九條 建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。第十二條 有關(guān)國土資源主管部門收到上報的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書和有關(guān)方案后，對材料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用農(nóng)民集體所有的土地的，依法簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，不得辦理土地征收。征地補(bǔ)償、安置方案確定后，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，并落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。第二十三條 各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤檢查?！比?、增加一條，作為第六條：“國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地?！肮┑胤桨?，應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途等?！督ㄔO(shè)用地審查報批管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。受理預(yù)審申請的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。第八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。補(bǔ)充耕地方案，應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補(bǔ)充的期限，資金落實(shí)情況等，以及補(bǔ)充耕地項(xiàng)目備案信息。建設(shè)用地審查應(yīng)當(dāng)實(shí)行國土資源主管部門內(nèi)部會審制度。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施?！秶型恋貏潛軟Q定書》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容?！菊旅?全文第一條 為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作，根據(jù)《中華 人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和 國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《土地管理法實(shí)施條例》），制定本 辦法。第七條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城 市規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書，經(jīng) 同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。征用土地方案，應(yīng)當(dāng)包括征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬，土地 補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需要安置人員的安置途徑等。第十三條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案符合下列條件的，土地行 政主管部門方可報人民政府批準(zhǔn)：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）確屬必需占用農(nóng)用地且符合土地利用計劃確定的控制指標(biāo) ；（三）占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求；（四）單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須符合單獨(dú)選址條件。第十九條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到 批準(zhǔn)文件之日起１０日內(nèi)，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)，公告《 土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定的內(nèi)容?！秶型恋貏潛軟Q定書》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。報省政府批準(zhǔn)“圈外”單獨(dú)選址和“圈內(nèi)”具體建設(shè)項(xiàng)目用地報批資料目錄：（1）用地申請；（2）項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計批復(fù)或核準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明；（4）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（5）有資質(zhì)的單位提供的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和壓覆礦產(chǎn)資源評估報告及其備案材料和評審意見；（6）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；（7）有資質(zhì)的單位出具的擬征（占）用土地的勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；（8）環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門的審查意見；（9）占用耕地的，提出補(bǔ)充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認(rèn)材