【正文】 設(shè)需要占用的宅基地；（九）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；（十）市、區(qū)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。第十四條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)竣工。列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃村中符合本辦法第九條情形的農(nóng)村村民，可向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出要求參與新村建設(shè)解決宅基地的申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過。山區(qū)有條件利用荒地、荒坡建房的最高不超過160平方米。對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并集中興建村民住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。逾期不辦理的，由縣（市）、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處２０００元以下的罰款。村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅，退還原宅基地。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后六十天內(nèi)向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。第十一條 有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請(qǐng)宅基地：（一）因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的；（二）實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的；（三）常住人口中已領(lǐng)取結(jié)婚證書且原有的宅基地面積低于分戶后可達(dá)到規(guī)定面積９０％的；（四）經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的；（五）縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請(qǐng)建房的其他情形。第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。第二十九條 農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)當(dāng)按照縣（市）、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。第二十二條 土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)；對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣（市）、區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市）、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù)，其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適用落戶地的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)主要通過土地整理折抵指標(biāo)和舊村改造置換指標(biāo)解決。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第十一條 有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請(qǐng)宅基地：（一）因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的；（二）實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的；（三）常住人口中已領(lǐng)取結(jié)婚證書且原有的宅基地面積低于分戶后可達(dá)到規(guī)定面積90％的；（四）經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的；（五）縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請(qǐng)建房的其他情形。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后六十天內(nèi)向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅，退還原宅基地。逾期不辦理的，由縣（市）、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。市長 張蔚文二００一年六月二十五日寧波市農(nóng)村宅基地管理辦法第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第九條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過。第十三條 縣（市）、區(qū)人民政府可以對(duì)合理配置農(nóng)村宅基地提出指導(dǎo)意見。第十八條 農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當(dāng)在開工十天前報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第二十一條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣（市）、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處２０００元以下的罰款。第四條 區(qū)土地行政機(jī)關(guān)主管本區(qū)農(nóng)村宅基地的管理、監(jiān)督工作。第七條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村集體，農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。第九條 有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以以戶為單位申請(qǐng)宅基地：（一）本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作社社員和戶籍關(guān)系在我區(qū)十年以上的農(nóng)村村民中已領(lǐng)取結(jié)婚證書或已到晚婚年齡，且原有宅基地面積低于分戶后可達(dá)到規(guī)定面積90%的；（二）因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等原因需要搬遷和重建的。公布無異議的，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社將符合條件的申請(qǐng)材料送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處審核，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅，退還原宅基地。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵(lì)自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚；鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。縣（市）、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的上限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)： ㈠已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90％的； ㈡出租、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作他用的； ㈢以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件的； ㈣其他不符合申請(qǐng)建房條件的。第十七條 經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán)： ㈠新批宅基地時(shí)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆舊房的原宅基地； ㈡實(shí)施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地； ㈢因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。拆除舊房保證金收取標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社決定，經(jīng)村民代表會(huì)議或社員代表會(huì)議通過，最高不超過每平方米100元。第二十六條 新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲(chǔ)存，用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員除外。但該戶若有兩個(gè)以上兒子且未分戶的，父母親必須與其中一個(gè)農(nóng)業(yè)戶口的兒子合戶計(jì)算，非農(nóng)業(yè)戶口的兒子也必須與父母親掛靠。五、宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)符合計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為：全為農(nóng)業(yè)戶口的戶，13人農(nóng)戶用地面積不超過80平方米；45人農(nóng)戶用地面積不超過120平方米；6人以上（含6人）農(nóng)戶用地面積不超過140平方米，使用耕地的用地面積不超過125平方米。在原批準(zhǔn)的宅基地以外尚有違法建筑的。二○○七年七月二十七日