【正文】 批準(zhǔn)建房之日起滿二年未動(dòng)工興建的； ㈡非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。第十七條 經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán)： ㈠新批宅基地時(shí)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆舊房的原宅基地； ㈡實(shí)施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地； ㈢因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長(zhǎng)期不在本村居住人員原在本村的宅基地。第十八條 農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工十天前報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到開(kāi)工日期報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市）、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。第十九條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。第二十條 異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅，退還原宅基地。村民按規(guī)定退還原宅基地的，村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。拆除舊房保證金收取標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社決定，經(jīng)村民代表會(huì)議或社員代表會(huì)議通過(guò)，最高不超過(guò)每平方米100元。第二十一條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無(wú)法按期竣工的，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，可延長(zhǎng)竣工日期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。第二十二條 土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)；對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣（市）、區(qū)土地行政 主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建造住宅的，對(duì)其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時(shí)又符合建房條件的，經(jīng)處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)。第二十四條 不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記的，由縣（市）、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣（市）、區(qū)人民政府土地行 政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，依法收回宅基地使用權(quán)；當(dāng)事人拒不交出的，由縣（市）、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期交還宅基地使 用權(quán)，并可處2000元以下的罰款。第二十六條 新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲(chǔ)存，用于本村土地開(kāi)發(fā)整理或舊村改造。第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣（市）、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。第二十八條 拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。第二十九條 農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)當(dāng)按照縣（市）、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。第三十條 本辦法自二○○一年七月一日起施行。第五篇：關(guān)于《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》的補(bǔ)充意見(jiàn)關(guān)于《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》的補(bǔ)充意見(jiàn)鎮(zhèn)政發(fā)〔2007〕18號(hào)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（浙土資發(fā)〔2005〕94號(hào)）和《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕66號(hào)）文件精神，現(xiàn)對(duì)我區(qū)農(nóng)村宅基地管理提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)：一、農(nóng)村宅基地保障的重點(diǎn)農(nóng)村私人建房用地保障的重點(diǎn)是農(nóng)村住房困難戶建房用地。住房困難戶指農(nóng)戶現(xiàn)行住宅人均占地面積不足18平方米。二、申請(qǐng)宅基地的條件常住農(nóng)業(yè)戶口在本村的村民。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員除外。用地選址符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。三、可計(jì)入申請(qǐng)宅基地的人口原常住戶口在本村的現(xiàn)役軍人（包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的志愿兵）。原常住戶口在本村的尚在勞教勞改的服刑人員。失地農(nóng)民參保農(nóng)轉(zhuǎn)非、撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)非和小城鎮(zhèn)戶籍改革就地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。其他法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的人口。四、計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)符合申請(qǐng)建房條件的農(nóng)戶，計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)為：全為農(nóng)業(yè)戶口的戶，若有兩個(gè)以上兒子且未分戶的，其中一個(gè)已滿法定婚齡的，允許分戶，但父母親必須與其中一個(gè)兒子合戶計(jì)算；入贅女婿（以戶口遷入為準(zhǔn)，并有原所在村和當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T出具的未享受宅基地證明）參照兒子標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。既有農(nóng)業(yè)戶口又有非農(nóng)業(yè)戶口的戶，按一戶計(jì)算。但該戶若有兩個(gè)以上兒子且未分戶的，父母親必須與其中一個(gè)農(nóng)業(yè)戶口的兒子合戶計(jì)算，非農(nóng)業(yè)戶口的兒子也必須與父母親掛靠。若無(wú)農(nóng)業(yè)戶口的兒子，仍按一戶計(jì)算。父母親將原有房屋繼承、分戶析產(chǎn)給非農(nóng)業(yè)戶口子女的，在今后拆遷、建房時(shí)必須按繼承、分戶析產(chǎn)前的原有宅基地面積合并計(jì)算。房屋繼承、分戶析產(chǎn)應(yīng)辦理公證。戶口和生活基礎(chǔ)都在農(nóng)村的且原有宅基地房屋的本村非農(nóng)村民，按一戶計(jì)算。有兩個(gè)以上“農(nóng)嫁非”女兒的，其中一個(gè)女兒必須與父母合戶計(jì)算。未婚女兒必須與父母親合戶計(jì)算。夫妻雙方離婚后三年內(nèi)，一方尚未再婚的，必須與原家庭成員合戶計(jì)算。五、宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)符合計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為：全為農(nóng)業(yè)戶口的戶，13人農(nóng)戶用地面積不超過(guò)80平方米；45人農(nóng)戶用地面積不超過(guò)120平方米；6人以上（含6人）農(nóng)戶用地面積不超過(guò)140平方米，使用耕地的用地面積不超過(guò)125平方米。對(duì)已領(lǐng)獨(dú)生子女證的，可增加20平方米以內(nèi)的用地面積，其中雙農(nóng)獨(dú)女戶在此基礎(chǔ)上再增加5平方米用地面積，但最高不得超過(guò)6人以上戶的用地面積。既有農(nóng)業(yè)戶口又有非農(nóng)業(yè)戶口的戶，農(nóng)業(yè)戶口人員按每人24平方米計(jì)算用地面積，非農(nóng)業(yè)戶口人員（遷入農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶口除外）按每人20平方米計(jì)算用地面積，但最高不得超過(guò)同類戶型農(nóng)戶的用地面積。戶口和生活基礎(chǔ)都在農(nóng)村的且原有宅基地房屋的本村非農(nóng)村民，按每人20平方米計(jì)算用地面積，每戶最高不得超過(guò)80平方米。農(nóng)村宅基地面積按建筑物及附屬設(shè)施的垂直投影占地面積計(jì)算。六、有下列情形之一的，其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90%的。出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作他用的。以所有家庭成員作為一戶達(dá)到宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，不具備分戶條件的。在原批準(zhǔn)的宅基地以外尚有違法建筑的。以戶為單位家庭成員中已享受過(guò)住房?jī)?yōu)惠政策的。在拆遷中已實(shí)行貨幣方式或調(diào)產(chǎn)方式安置住宅的。已享受過(guò)聯(lián)建多層住宅的或住房困難家庭安置政策的。列入城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的。其他不符合申請(qǐng)建房條件的。七、本意見(jiàn)由區(qū)土地行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。八、本意見(jiàn)自2007年8月1日起施行,本意見(jiàn)與鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕66號(hào)文件規(guī)定不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。二○○七年七月二十七日