【正文】 品房預(yù)售款監(jiān)管情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)，并會同人行對監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管預(yù)售款和商業(yè)銀行監(jiān)管賬戶的設(shè)立與運營等情況進行檢查，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法使用商品房預(yù)售款的行為。第九條本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效。第五條商品房預(yù)售款監(jiān)管所需資料。為加強商品房預(yù)售款的監(jiān)督和管理，確保商品房預(yù)售款的?？顚Ｓ?，以保障房地產(chǎn)開發(fā)項目的如期完工，同時保護購房者的合法權(quán)益，甲方對乙方開發(fā)銷售的上述項目商品房預(yù)售款歸集、使用進行管理。監(jiān)管銀行應(yīng)按監(jiān)管辦法與監(jiān)管協(xié)議的要求，嚴格實行?？顚Ｓ茫瑢λ杖〉姆靠睿ê唇屹J款）按形象進度計劃提供建設(shè)資金。（1）設(shè)立監(jiān)管賬戶。預(yù)售人也可以委托符合條件的擔保公司向房管局提供監(jiān)管責任，如出現(xiàn)預(yù)售人未按規(guī)定使用預(yù)售款造成預(yù)售商品房工程不能按期施工的，先由擔保公司墊資，確保施工進度，然后再向預(yù)售人追償。淮安市是我們考察之行的第一站。市房產(chǎn)管理局為商品房預(yù)售款監(jiān)管的主管部門，由產(chǎn)權(quán)市場處負責 2 具體實施。開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可證前，由主管部門指定或企業(yè)自行委托商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)管賬戶，并簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，協(xié)議各方按照協(xié)議約定的內(nèi)容對商品房預(yù)售款的收繳、管理、使用進行監(jiān)管，確保使商品房預(yù)售款用于相關(guān)工程建設(shè)。發(fā)生提供虛假申報材料騙取預(yù)售款的；不積極協(xié)助配合相關(guān)部門處理解決有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)營投訴糾紛的；發(fā)生因未按施工合同約定支付工程款（拖欠工程款）引發(fā)工程合同糾紛、工人工資糾紛，造成已售商品房施工工期延誤，或因開發(fā)企業(yè)自身原因造成延期交樓；A級（包括項目公司，及同意擔保的母公司）、B級的企業(yè)發(fā)生上述行為，因項目公司被降低監(jiān)管等級的，母公司及其擔保的其他項目公司將全部降為同一監(jiān)管等級。商品住房預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機構(gòu)負責監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品住房項目工程建設(shè)；預(yù)售資金可按建設(shè)進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。取得商品房預(yù)售許可證應(yīng)當具備下列條件：（六）已在項目所在地商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)售款專用帳戶；第三十條 預(yù)售人在商品房項目所在地的銀行設(shè)立商品房預(yù)售款專用帳戶內(nèi)的款項，在項目竣工之前，只能用于購買項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項目建設(shè)的施工進度款及法定稅費，不得挪作他用。（一）A級（信譽監(jiān)管）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)符合下列條件的，可申請A級監(jiān)管?，F(xiàn)將考察情況報告如下：一、考察概要本次考察的目的地——淮安、南京、深圳、東莞四市，地處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，房地產(chǎn)市場起步早，市場成熟，對商品房預(yù)售款監(jiān)管工作早已進行了有益的探索和嘗試，從實踐的效果來看，對于規(guī)范商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理，保障購房人的合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序，確保商品房預(yù)售款用于相關(guān)工程建設(shè)，防止交易風險等方面起到了積極的防范效果?；窗彩胁捎玫氖钦O(jiān)管為主，擔保機構(gòu)監(jiān)管為輔的混合模式。監(jiān)管銀行按照監(jiān)管辦法及監(jiān)管協(xié)議的要求，實行?？顚Ｓ?，對所收取的房款（含按揭貸款）按形象進度計劃撥付建設(shè)資金。市規(guī)劃區(qū)年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成量在100億元以上，新開工面積700多萬平方米，竣工量 3 200多萬平方米，規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有房地產(chǎn)在建項目170多個。監(jiān)管銀行按監(jiān)管辦法及銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，做好金融服務(wù)工作，配合主管部門、開發(fā)企業(yè)，方便擔保公司及購房人辦理預(yù)售款存取業(yè)務(wù)手續(xù)。為防止不可預(yù)見事件的發(fā)生，保證掃尾工程的資金，監(jiān)管資金的總額度應(yīng)為監(jiān)管標的的建設(shè)資金總額加上建設(shè)資金總額度乘20%的不可預(yù)見費支出。用先進的信息手段代替現(xiàn)有的手工操作，以減少實現(xiàn)結(jié)合我市實際，適時在我市試行商品房預(yù)售款監(jiān)管，以防止交易風險，減少購房糾紛。乙方預(yù)售商品房，在簽訂《商品房買賣合同》后10日內(nèi)需向甲方提交商品房預(yù)售款報表，在甲方銷售專戶內(nèi)存入商品房預(yù)售款額，同時向甲方出具 《 商品房買賣合同 》 供甲方復(fù)核。乙方使用銷售費用、管理費用、報建費及繳納稅費時，支款憑證中收款單位及用途必須與預(yù)售項目所支費用內(nèi)容相符。第三條商品房預(yù)售款監(jiān)管遵循政府監(jiān)管、專戶專存、?？顚Ｓ?、分類監(jiān)管擔保公司提供責任擔保的方式實施的原則。擔保費用可計入工程成本。第十一條商品房預(yù)售款應(yīng)全部存入監(jiān)管賬戶。未按規(guī)定實施預(yù)售款監(jiān)管的，不予頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。（二）單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)模塾嬍褂觅Y金額度不超過重點監(jiān)管預(yù)售款的60%。（三）用于支付其它款項的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同、通知等證明核準用款。第二十二條 商業(yè)銀行必須將預(yù)售人監(jiān)管賬戶資金日終歸集至監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管賬戶。為保證預(yù)售款用于預(yù)售項目，確保商品房如期交付，保護購房者利