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正文內(nèi)容

關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政的提案(更新版)

  

【正文】 的缺失,保障政府有效實(shí)施行政管理,又防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。第三篇:推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府章新生2005年第3期 ——民主法制2004年3月,國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的基本保證和前提條件?!稕Q定》提出,加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法公正執(zhí)法是法治社會(huì)的核心理念,文明執(zhí)法是法治國(guó)家的重要標(biāo)志。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府王誠(chéng)安分享到:黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署,明確提出要深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,并從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等6個(gè)方面提出重要任務(wù)和具體舉措?!稕Q定》指出,要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。來(lái)源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)第二篇:如何深入推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治政府如何深入推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治政府20141124 15:07 8062ubky | 分類:時(shí)事政治 | 瀏覽3550次 分享到:20141124 15:27知識(shí)大富翁,挑戰(zhàn)贏iPhone!提問(wèn)者采納熱心網(wǎng)友黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。六、健全行政調(diào)解機(jī)制為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,建議建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,并推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),基本形成三位一體的大調(diào)解格局。全面推進(jìn)所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門的辦事公開(kāi),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息的互通和共享,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法之間以及行政機(jī)關(guān)之間的工作銜接,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能。第一篇:關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政的提案關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政的提案摘要:全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案第0388號(hào)__________________________________________________________________________ 案 由:關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政的提案審查意見(jiàn):建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位法制辦會(huì)同全國(guó)人大常委會(huì)法工委,中央編辦,中央紀(jì)委辦理提 案 人:致公黨中央 主 題 詞:依法行政,政府職能 提案形式:黨派提案 內(nèi) 容:十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)法治中國(guó),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。二、創(chuàng)新行政執(zhí)法體制和方式穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,完善級(jí)別管轄制度,通過(guò)堅(jiān)持執(zhí)法重心下移,減少執(zhí)法層次,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。特別是對(duì)重點(diǎn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任,督促和約束政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。建議全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)加快該法的立法步伐。第二,不斷健全依法決策機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,必須加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督,健全黨內(nèi)的各種監(jiān)督措施,包括述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、廉政檔案制度、民主評(píng)議制度等;提高權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位,重點(diǎn)確立人大法制監(jiān)督的核心,突出紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督部門和履行司法監(jiān)督職能的司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性;完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi);加強(qiáng)行政監(jiān)控整體效能,構(gòu)建嚴(yán)密完備的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。只有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),才能做到既不失職,又不越權(quán);既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保證政府工作在法制軌道上高效率地運(yùn)行,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。這些有力舉措,要求各級(jí)政府和政府各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守憲法和法律、法規(guī),帶頭依法辦事,依法決策,依法處理問(wèn)題,切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、督促、支持本地方、本部門嚴(yán)格依法辦事。為了防止和杜絕權(quán)力的腐敗和蛻變,必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督權(quán)力。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光是最好的防腐劑。高度重視和解決這些問(wèn)題,就要加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)力度,把公開(kāi)透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),完善政府門戶網(wǎng)站,健全政務(wù)信息發(fā)布制度以及評(píng)議會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等,以公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高,不斷擴(kuò)大公民的有序參與,保障人民群眾更好地了解和監(jiān)督政府工作,始終在法治軌道上推動(dòng)政府工作不斷取得新成效。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,就是為了使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,進(jìn)而做到依法治“官”、依法治權(quán)。第三,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建設(shè)法治政府,是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)行政管理方式的基本途徑。保留法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)定的700項(xiàng)行政許可事項(xiàng),同時(shí)將保留的行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督?,F(xiàn)在,又有10多個(gè)市縣正在著手進(jìn)行執(zhí)法體制改革的準(zhǔn)備工作。三、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,加快法治政府建設(shè)步伐貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。(二)努力提高制度建設(shè)質(zhì)量。(四)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督?!觯ㄗ髡呦岛笔≌ㄖ妻k主任)第四篇:推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府04年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府 省各級(jí)政府和工作部門在行政立法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和法制宣傳教育等方面做了大量工作,取得了較好的成績(jī),為提高我省依法行政水平,推進(jìn)依法行政進(jìn)程,保障和促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是結(jié)合行政審批制度改革認(rèn)真清理、修改、廢止與行政許可法不相適應(yīng)的行政許可事項(xiàng)。如在行政管理方面,建立了行政執(zhí)法目標(biāo)管理、行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任分解制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制等。三是認(rèn)真執(zhí)行政府規(guī)章備案制度,保證抽象行政行為的合法性。四、積極開(kāi)展法制宣傳教育,提高了全省各級(jí)政府和工作部門及其工作人員依法行政的法律意識(shí)根據(jù)國(guó)家“三五”和“四五”法制宣傳教育規(guī)劃和全國(guó)人大關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育決定的精神,我省人大常委會(huì)作出了關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開(kāi)展普法和依法治省工作的五年規(guī)劃,對(duì)“三五”、“四五”普法工作和依法治省工作進(jìn)行了安排部署,各地各部門高度重視,將法制宣傳教育作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。縣級(jí)政府及其他部門法制機(jī)構(gòu)也有所加強(qiáng),人員有所增加。它必將對(duì)我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)的民主法治建設(shè)產(chǎn)生持久而深遠(yuǎn)的影響。這也就是學(xué)界通常所說(shuō)的“刀”治與“水”治的問(wèn)題。而法治社會(huì),既有完備的法律,又依法治政,“法律面前人人平等”,“治人”者同樣被臵于法律治理之下,沒(méi)有超越法律之上的特權(quán)。建設(shè)法治政府,是歷史發(fā)展的必然,是受其深刻的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)背景決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律決定的。一是依法行政體制不順,與現(xiàn)行行政管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變尚未形成全方位的對(duì)接;對(duì)依法行政與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠清晰,甚至認(rèn)為依法行政妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā) 中央宣傳部、中央政法委、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)展;依法行政工作講起來(lái)重要,但在行政管理實(shí)踐中卻往往不容易落實(shí)到位。九是基層行政執(zhí)法問(wèn)題較多,違法行政、不合理行政現(xiàn) 中央宣傳部、中央政法委、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)象較多。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正、制裁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)。(八)市縣兩級(jí)政府在我國(guó)政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。國(guó)務(wù)院在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管方面立法的同時(shí),更加注重社會(huì)管理、公共服務(wù)和直接關(guān)系人民群眾切身利益方面的立法。據(jù)統(tǒng)計(jì),31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府和58個(gè)國(guó)務(wù)院部門,共清理行政許可項(xiàng)目25,797項(xiàng),取消8,666項(xiàng),調(diào)整1,841項(xiàng)。各省、自治區(qū)、直轄市也積極研究建立地方四級(jí)政府、三級(jí)監(jiān)督的規(guī)范性文件備案審查制度。各級(jí)政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度,扎實(shí)做好條例實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)。新中國(guó)成立后,我們黨又在較長(zhǎng)一段時(shí)間犯了忽視法制 中央宣傳部、中央政法委、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)建設(shè)的錯(cuò)誤,延誤了法制建設(shè)的進(jìn)程。政府越是依法辦事,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境
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