【正文】 ........................48 危害因素及危害程度分析 .................................................................................. 48 安全防范措施 ................................................................................................... 48 衛(wèi)生保健措施 ................................................................................................... 48 消防 設(shè)施 .......................................................................................................... 49 防洪規(guī)劃 .......................................................................................................... 49 10 企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn) .................................................50 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) ................................................................................................... 50 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn) ....................................................................................... 50 招標(biāo)方案及管理 .............................................................................................. 51 11 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ...............................................................................53 項(xiàng)目建設(shè)周期 .................................................................................................. 53 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ............................................................................................ 53 12 投資估算和資金籌措 ...................................................................54 投資估算說明 ................................................................................................... 54 改擴(kuò)建投資估算 .............................................................................................. 55 資金籌措 ......................................................................................................... 56 13 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 ...............................................................................57 概述 ................................................................................................................. 57 評價(jià)原則 .......................................................................................................... 57 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 ........................................................................................ 57 財(cái)務(wù)評價(jià) .......................................................................................................... 58 14 社會(huì)環(huán)境綜合效益分析 ................................................................60 社會(huì)效益分析 ................................................................................................... 60 環(huán)境效益分析 ................................................................................................... 60 15 結(jié)論與建議 ..................................................................................61 結(jié)論 ................................................................................................................. 61 建議 ................................................................................................................. 62 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 1 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 :北京市密云縣云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目（簡稱“ XX 谷景區(qū)項(xiàng)目” ） 建設(shè)地點(diǎn)：北京市 北京市密云縣 新城子鎮(zhèn) 建設(shè)單位： 北京市密云縣 新城子鎮(zhèn)人民政府 （與 北京市密云縣 新城子鎮(zhèn) 遙橋峪村 委會(huì)聯(lián)合建設(shè)） 項(xiàng)目承建單位： 北京市密云縣云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 管理處 法定代表人： 項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建項(xiàng)目 項(xiàng)目周期： 20xx 年 7 月 —— 20xx 年 10 月 項(xiàng)目承建單位簡介 本項(xiàng)目承建單位 北京 市密云縣云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 管理處 隸屬于 XX 縣人民政府，現(xiàn)有員工 30 人。江澤民書記親筆為景區(qū)題詞： “ 湖光山色盡收眼底。 項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請北京市政府財(cái)政專項(xiàng)資金支持。景區(qū)內(nèi)分布著大量的花崗巖塊，統(tǒng)稱“冰川飄礫”，其中有三塊花崗巖巨礫最為醒目，體積巨大，其中一塊長、寬、高分別為 米、 米和 米 ,占地 65 平方米 ,體積 384 立方米。江澤民書 記親筆為景區(qū)題詞： “ 湖光山色盡收眼底。 （ 3）霧靈湖山莊 霧靈湖山莊是集餐飲、娛樂、會(huì)議、住宿、購物為一體的、具有三星級水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村酒店，山莊依托霧靈湖的湖光山色，是度假、避暑和休閑的好去處。近年來，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，狩獵場的管理體制不順，經(jīng)營管理不善。 （ 4）遙橋峪古堡 古堡現(xiàn)為當(dāng)?shù)卮迕窬铀?，建筑較為凌亂、外觀破舊，可觀賞性較差。特別是北京市確定了加快經(jīng)濟(jì)體制改革、率先建成現(xiàn)代化XX 大都市的主要目標(biāo)和任務(wù)，確定了旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和 “ 首都經(jīng)濟(jì)中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) ” 的產(chǎn)業(yè)地位。由于地理位置的原因以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r， XX 縣產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)首都飲用水源，杜絕污染較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。近年來，項(xiàng)目所在的新城子鎮(zhèn)，從事旅游業(yè)的人口逐漸增多，發(fā)展生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)成為解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)的重要出路。 為了 保持北京旅游在全國的領(lǐng)先地位，把北京建設(shè)成為全國旅游首善之區(qū)，國內(nèi)外旅游者首選之地， XX 一流旅游名城 ，本項(xiàng)目的改擴(kuò)建，對 促進(jìn)北京旅游管理和接待水平與 XX 標(biāo)準(zhǔn)接軌 ， 帶動(dòng)北京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級 具有 重要意義 。 《北京市 “ 十一五 ” 時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 提出 北京市旅游發(fā)展主要指標(biāo) 預(yù)測為： 年份 2006 2007 20xx 2009 2010 入境旅游 游客（萬人次） 390 420 480 490 530 旅游創(chuàng)匯（億美元） 39 42 48 50 55 國內(nèi)旅游 游客（萬人次） 8800 9300 10000 10500 11100 旅游收入（億元） 1300 1400 1500 1660 1770 “十一五”期間，北京市到 20xx 年接待海外游客 預(yù)計(jì)可達(dá) 530 萬人次，年均遞增 約 8%；旅游外匯收入 約 55 億美元，年均遞增 約 9%。在出游的人群中，家庭與青年伴侶群體表現(xiàn)強(qiáng)勁，企業(yè)及機(jī)構(gòu)團(tuán)體組織的人群亦具有更加鮮明的特征。 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 狩獵運(yùn)動(dòng)在區(qū)域旅 游中具有最突出的品牌效應(yīng)，市場影響力較大。 （ 3）實(shí)施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略，漸進(jìn)式改善旅游區(qū) 鑒于 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 四大區(qū)塊已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，因此，實(shí)施一項(xiàng)穩(wěn)妥的、漸進(jìn)式的改進(jìn)措施，既能夠達(dá)成最終目標(biāo)，同時(shí)又有利于降低投資風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)根據(jù)市場反饋調(diào)整開發(fā)思路，實(shí)施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略。在綜合考慮 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 的地脈與文脈、游客對其區(qū)域旅游形象的認(rèn)知現(xiàn)狀及未來主要客源市場的基礎(chǔ)上，將 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 發(fā)展為原生態(tài)郊野、狩獵族家園。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 發(fā)展制約因素 發(fā)展機(jī)遇 ① 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展。國家林業(yè)局有關(guān)主管部門規(guī)定近期不再批準(zhǔn)建設(shè)新狩獵場，這對距離市區(qū)較近的 XX 谷狩獵場來說無疑是極好的發(fā)展機(jī)會(huì)。 客觀因素指京承高速公路通車。 ③游覽時(shí)間 目前旅游區(qū)內(nèi)的游客大部分以 12 天為主，狩獵游客一般停留時(shí)間為 1 天，民俗旅游游客停留時(shí)間達(dá)到 天。 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 正是在板塊旅游出現(xiàn)的一種旅游運(yùn)行體系的嘗試，以此帶動(dòng) XX 東部大旅游圈，帶動(dòng) XX 縣和河北跨區(qū)域旅游的發(fā)展。 ③聯(lián)動(dòng)旅游市場 一部分到古北口、司馬臺長城旅游的游客，到霧靈山風(fēng)景區(qū)旅游的游客會(huì)順道來 XX 谷旅游。 （ 5）高端商務(wù)客戶及其關(guān)系群體 中國知名 和成功企業(yè)家群體和其關(guān)系群體；各類俱樂部消費(fèi)群體：如長安俱樂部、汽車俱樂部、交友俱樂部等；高學(xué)歷、高收入和高消費(fèi)的三高群體；有產(chǎn)階級、老板和在國外機(jī)構(gòu)、合資企業(yè)工作的白領(lǐng)階層群體。 本期建設(shè)規(guī)模 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 是郊游的理想場所，其中狩獵場是該旅游板塊最具有核心競爭力的項(xiàng)目?，F(xiàn)有狍子、狐貍、狼、兔等十余種野生獸類，還有野雞、板雞等十余種野生禽類，野生動(dòng)物資源比較豐富。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 5 項(xiàng)目改擴(kuò)建方案及建設(shè)內(nèi) 容 方案選擇原則 ①遵循 XX 谷自然地理地貌特征，突出冰川漂礪在溝谷中的天然存在；植被應(yīng)該自然種植，特別加強(qiáng)溪流邊緣及緩坡底部的綠化景觀。即一個(gè)景區(qū)中心聚集地；一個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)、三個(gè)旅游功能區(qū)。 狩獵活動(dòng)區(qū) 依托小黃峪、大黃峪山林溝谷，開展旅游區(qū)核心活動(dòng)項(xiàng)目 —— 狩獵運(yùn)動(dòng)。樹屋還應(yīng)肩負(fù)狩獵場售票、檢票功能。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 （ 2）飛碟射擊場的改造 把飛碟射擊場從 XX 谷內(nèi)遷移到能夠從新入口進(jìn)入并直接到達(dá)的位置（具體地點(diǎn)見后期規(guī)劃圖）。動(dòng)物飼養(yǎng)場定位為一處兼具飼養(yǎng)與游樂功能的“小動(dòng)物樂 園”改造過程中應(yīng)遵循以下辦法： ① 在現(xiàn)有的動(dòng)物飼養(yǎng)場場地基礎(chǔ)上建設(shè)小動(dòng)物樂園。 戶外觀光運(yùn)動(dòng)區(qū) 戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)以 XX 谷為基本依托，主要提供生態(tài)觀光與戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)。 XX 谷內(nèi)部活動(dòng)步道應(yīng)結(jié)合戶外拓展訓(xùn)練與戶外穿越活動(dòng)的具體特征進(jìn)行設(shè)計(jì)，總體風(fēng)格同樣應(yīng)體現(xiàn)簡易、原生態(tài)特點(diǎn)。 （ 3）飛碟射擊場，在原有 1800 平方米 的基礎(chǔ)上規(guī)劃擴(kuò)建為 4000 平方米 生態(tài)射擊場；配備先進(jìn)的拋把機(jī) 6 臺；修建射擊亭 3500 平方米 。 ⑥對云湖山莊對面和下方百畝荒地進(jìn) 行園林栽培，達(dá)到春賞花，秋采摘，與自然融為一體；設(shè)計(jì)修建環(huán)衛(wèi)廁所 二 處 及垃圾桶 供客人用。改擴(kuò)建內(nèi)容包括： ①在不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造