【正文】 說，落實科學(xué)發(fā)展觀是從科學(xué)發(fā)展的角度促進社會和諧，而構(gòu)建和諧社會則是從維護社會和諧的角度促進科學(xué)發(fā)展。同時還提出，在實際工作中，我們既要從“大社會”著眼，把和諧社會建設(shè)落實到包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國家全部工作之中。這是我們黨半個多世紀(jì)以來在理論和實踐上艱辛探索、不懈奮斗所形成的重大成果，是總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗的重要結(jié)論，是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ)，也是新世紀(jì)新階段我們黨治國理政的科學(xué)理念和富民興邦的行動綱領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義。平均主義不是社會主義，兩極分化也不是社會主義。 在此基礎(chǔ)上，黨的十六屆六中全會在更高層次、更廣領(lǐng)域全面研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題。這就第一次完整提出了我國現(xiàn)階段收入分配政策調(diào)整的基本方針。 ——2005年10月下旬，胡錦濤同志在朝鮮訪問時的一次講話中，在闡述我們黨堅持獨立自主、改革開放、與時俱進，不斷完善社會主義制度，不斷探索和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的問題時強調(diào)指出：實踐證明，中國特色社會主義道路，是引導(dǎo)中國走向富強民主文明和諧的正確道路，必須始終毫不動搖地堅持下去。這就第一次明確提出了四位一體的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和社會主義社會建設(shè)的理論概念，以及構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)、總要求。 這也就是說，我們黨關(guān)于不斷追求和促進社會和諧的思想雖然早已有之，這方面的探索和實踐雖然也一直在進行，但是，這同我們黨圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這樣首要的基本問題，從理論和實踐層面上第一次明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，畢竟還不是一回事。 社會和諧是我們黨不懈追求和不斷奮斗的目標(biāo)。這次全會和這個《決定》，標(biāo)志著我們黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會這一關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，在億萬人民的偉大實踐中，開始實現(xiàn)了由點題到進一步破題、由輿論和價值導(dǎo)向到比較系統(tǒng)完備的政策和制度導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期都把提出和實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，同認(rèn)識和改造中國社會緊緊聯(lián)系在一起。黨的十六大以來，我們黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)生的新變化，全面分析我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，不斷深化了對社會和諧的認(rèn)識，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位，作出了一系列決策部署，推動和諧社會建設(shè)取得新的成效。 ——2004年12月，在黨的十六屆四中全會閉幕以后不久召開的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤同志提出：“從當(dāng)前來看，積極擴大就業(yè)，努力完善社會保障體系，逐步理順分配關(guān)系，加快社會事業(yè)發(fā)展，是維護群眾利益、促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。這就第一次明確提出了社會主義社會建設(shè)要注意研究和借鑒我國歷史上和國外關(guān)于社會建設(shè)問題的積極成果。這就第一次明確提出了注重提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調(diào)性和兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)切對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要作用。這就第一次把促進社會和諧的成效同體現(xiàn)我們黨的先進性聯(lián)系起來。這個《決定》是指導(dǎo)我們?nèi)鏄?gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。不重視物質(zhì)文明建設(shè)搞不好社會主義，不重視精神文明建設(shè)也搞不好社會主義。 在那個認(rèn)識和實踐的階段上，我們對中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和目標(biāo)定位的認(rèn)識是：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。 我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)方面提出的社會主義社會建設(shè)這個理論命題，同在黨的建設(shè)新的偉大工程方面提出的黨的先進性建設(shè)這個理論命題一樣，都是對于馬克思主義科學(xué)社會主義理論和黨的建設(shè)理論的新發(fā)展。 （六）構(gòu)建社會主義和諧社會之所以能夠進一步破題，第三是由于我們黨在理論和實踐的探索中，不斷深化了對構(gòu)建社會主義和諧社會同十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識。這就是構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在聯(lián)系。 ——社會要和諧，和平的外部環(huán)境是條件。在黨的十六屆六中全會《決定》形成的過程中，我們黨通過總結(jié)社會主義社會建設(shè)的歷史經(jīng)驗和近年來各地區(qū)各部門促進社會和諧的新鮮經(jīng)驗，在堅持突出重點與兼顧全面相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合、闡述理論與推動實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的八大目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的十六屆六中全會《決定》把這樣的階段性特征概括為“兩個前所未有”，這就是：“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。因此，點題階段的和諧社會建設(shè)并非沒有政策導(dǎo)向，只是那個階段上出臺的有關(guān)政策，大多是屬于單項的應(yīng)對之策，還不夠系統(tǒng)，也不完全配套。比如，各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓金用于農(nóng)村的比重，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村師資水平，突出抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，以及維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。所有這些，都是需要按照六中全會《決定》提出的思路和方向，在今后的和諧社會建設(shè)實踐中不斷探索并逐步形成具體政策措施的。不隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而相應(yīng)地逐步推進社會公平正義，就不可能愈益充分地調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造活力，因而也就不可能持久地實現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。 （十）黨的十六屆六中全會《決定》的制定和頒布，標(biāo)志著我們已經(jīng)站在了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建社會主義和諧社會新的歷史起點上。這就要求我們自覺加強社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，探索和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。 構(gòu)建社會主義和諧社會急需一大批社會工作各類專