【正文】 當(dāng)時我國社會的主要矛盾及其發(fā)展變化入手的。 ——在2005年2月舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，胡錦濤同志在闡述黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)時強調(diào)指出，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這就第一次明確提出了和諧文化建設(shè)的理論概念。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的過程，實質(zhì)上就是我們黨對于構(gòu)建社會主義和諧社會在思想理論、目標任務(wù)、政策制度上不斷深化認識的過程。換言之，我們黨把富強、民主、文明作為社會主義的本質(zhì)屬性。比如： ——社會要和諧，發(fā)展是前提。這就是構(gòu)建社會主義和諧社會同推動建設(shè)和諧世界的內(nèi)在聯(lián)系。既高度重視人民群眾的利益關(guān)切，也不吊高群眾的胃口。要以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，等等。 我們理解，這就是黨的十六屆六中全會《決定》之所以著眼于保障社會公平正義來設(shè)計促進社會和諧的制度體系的一個重要原因。這就要求我們切實加強黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。我們堅信，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有黨的十六屆六中全會精神的正確指引，有全黨全國各族人民的共同奮斗，我們一定能夠在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中，在中華大地上譜寫出萬眾一心共創(chuàng)社會主義和諧社會偉業(yè)的歷史新篇章。 構(gòu)建社會主義和諧社會是擺在全黨面前的一個新的時代課題。這兩大任務(wù)是相互聯(lián)系、相互促進的統(tǒng)一整體，而又貫穿于整個社會主義歷史時期一系列不同發(fā)展階段的長過程之中。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，加強食品、藥品、餐飲衛(wèi)生安全，保障人民身體健康安全，等等。在新世紀新階段，我國發(fā)展和改革所面臨的階段性特征，對內(nèi)，主要是在“四個多樣化”的社會環(huán)境中和加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的“發(fā)展機遇期”與“矛盾凸顯期”的并存。要堅持以社會主義核心價值體系與和諧文化引領(lǐng)社會思潮，尊重差異、包容多樣，才能最大限度地形成促進社會更加和諧的思想共識，才能形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。又要從“小社會”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)是消滅剝削、消除兩極分化、最終實現(xiàn)共同富裕的社會主義。全會通過（更多精彩文章來自“秘書不求人”）的《決定》，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作原則和重大部署，科學(xué)界定了我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。這就第一次明確把和諧作為同富強、民主、文明并列的中國特色社會主義的奮斗目標。 （三）黨的十六屆四中全會以后到十六屆六中全會召開，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列理論和實踐問題，開展了廣泛深入的研究和探索。這在中國特色社會主義建設(shè)史上是具有劃時代意義的。黨的十一屆三中全會以來，我們黨堅定不移地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為促進社會和諧進行了不懈努力。胡錦濤同志在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，要加強對構(gòu)建社會主義和諧社會所涉及到的社會結(jié)構(gòu)、社會利益關(guān)系和社會穩(wěn)定等重大問題的調(diào)查研究，加強對我國歷史上和國外關(guān)于社會建設(shè)問題及其積極成果的理論研究和借鑒。在此后召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，他又從政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等5個方面，深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線在和諧社會建設(shè)中的優(yōu)勢、作用和任務(wù)。沒有民主就沒有社會主義，沒有法制也沒有社會主義。 （五）構(gòu)建社會主義和諧社會之所以能夠進一步破題，其次是由于我們黨在理論和實踐的探索中，不斷深化了對社會主義社會建設(shè)理論的認識。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制。 在黨的十六屆六中全會召開之前，盡管我們黨已經(jīng)提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標、總要求，但是，由于和諧社會建設(shè)的中近期目標尚未明確，相應(yīng)的方針政策措施也還不夠系統(tǒng)和貫通，因而在實際操作上還沒有形成明晰的行動綱領(lǐng)。 黨的十六屆六中全會召開之前，處在點題階段的社會主義和諧社會建設(shè)主要體現(xiàn)為輿論和價值導(dǎo)向，但同時從中央到地方各級黨委、政府針對影響社會和諧的各種矛盾和問題，特別是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了一系列應(yīng)對之策。要完善有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、價格政策，建立生態(tài)環(huán)境評價體系和補償機制等。這就要求我們從各地區(qū)各部門的實際出發(fā)，更加積極主動地加強促進社會和諧的各項制度建設(shè)，為“在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”奠定基礎(chǔ)。這就要求我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。這就要求我們按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的社會人才工作隊伍的要求，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力，努力使公共服務(wù)和社會管理部門都能配備社會工作專門人員，以提高專業(yè)化社會服務(wù)水平。 在這個新起點上全方位推進社會主義和諧社會建設(shè)，既是一項前無古人的偉大建設(shè)任務(wù)，又是一項涉及十幾億中國人的國民素質(zhì)、中國社會治理方式以及人