【正文】 當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾及其發(fā)展變化入手的。 ——在2005年2月舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，胡錦濤同志在闡述黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這就第一次明確提出了和諧文化建設(shè)的理論概念。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的過程，實(shí)質(zhì)上就是我們黨對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在思想理論、目標(biāo)任務(wù)、政策制度上不斷深化認(rèn)識(shí)的過程。換言之，我們黨把富強(qiáng)、民主、文明作為社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。比如： ——社會(huì)要和諧，發(fā)展是前提。這就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同推動(dòng)建設(shè)和諧世界的內(nèi)在聯(lián)系。既高度重視人民群眾的利益關(guān)切，也不吊高群眾的胃口。要以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，等等。 我們理解，這就是黨的十六屆六中全會(huì)《決定》之所以著眼于保障社會(huì)公平正義來設(shè)計(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧的制度體系的一個(gè)重要原因。這就要求我們切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。我們堅(jiān)信，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有黨的十六屆六中全會(huì)精神的正確指引，有全黨全國(guó)各族人民的共同奮斗，我們一定能夠在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中，在中華大地上譜寫出萬眾一心共創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)偉業(yè)的歷史新篇章。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是擺在全黨面前的一個(gè)新的時(shí)代課題。這兩大任務(wù)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體，而又貫穿于整個(gè)社會(huì)主義歷史時(shí)期一系列不同發(fā)展階段的長(zhǎng)過程之中。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生安全，保障人民身體健康安全，等等。在新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展和改革所面臨的階段性特征，對(duì)內(nèi)，主要是在“四個(gè)多樣化”的社會(huì)環(huán)境中和加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的“發(fā)展機(jī)遇期”與“矛盾凸顯期”的并存。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系與和諧文化引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異、包容多樣，才能最大限度地形成促進(jìn)社會(huì)更加和諧的思想共識(shí)，才能形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。又要從“小社會(huì)”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)是消滅剝削、消除兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義。全會(huì)通過（更多精彩文章來自“秘書不求人”）的《決定》，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，科學(xué)界定了我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。這就第一次明確把和諧作為同富強(qiáng)、民主、文明并列的中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。 （三）黨的十六屆四中全會(huì)以后到十六屆六中全會(huì)召開，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列理論和實(shí)踐問題，開展了廣泛深入的研究和探索。這在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)史上是具有劃時(shí)代意義的。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了不懈努力。胡錦濤同志在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所涉及到的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)利益關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定等重大問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)歷史上和國(guó)外關(guān)于社會(huì)建設(shè)問題及其積極成果的理論研究和借鑒。在此后召開的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，他又從政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等5個(gè)方面，深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線在和諧社會(huì)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)、作用和任務(wù)。沒有民主就沒有社會(huì)主義，沒有法制也沒有社會(huì)主義。 （五）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之所以能夠進(jìn)一步破題，其次是由于我們黨在理論和實(shí)踐的探索中，不斷深化了對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的認(rèn)識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。 在黨的十六屆六中全會(huì)召開之前，盡管我們黨已經(jīng)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)、總要求，但是，由于和諧社會(huì)建設(shè)的中近期目標(biāo)尚未明確，相應(yīng)的方針政策措施也還不夠系統(tǒng)和貫通，因而在實(shí)際操作上還沒有形成明晰的行動(dòng)綱領(lǐng)。 黨的十六屆六中全會(huì)召開之前，處在點(diǎn)題階段的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)主要體現(xiàn)為輿論和價(jià)值導(dǎo)向，但同時(shí)從中央到地方各級(jí)黨委、政府針對(duì)影響社會(huì)和諧的各種矛盾和問題，特別是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了一系列應(yīng)對(duì)之策。要完善有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策，建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制等。這就要求我們從各地區(qū)各部門的實(shí)際出發(fā)，更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的各項(xiàng)制度建設(shè)，為“在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”奠定基礎(chǔ)。這就要求我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。這就要求我們按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的社會(huì)人才工作隊(duì)伍的要求，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力，努力使公共服務(wù)和社會(huì)管理部門都能配備社會(huì)工作專門人員，以提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。 在這個(gè)新起點(diǎn)上全方位推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，既是一項(xiàng)前無古人的偉大建設(shè)任務(wù)，又是一項(xiàng)涉及十幾億中國(guó)人的國(guó)民素質(zhì)、中國(guó)社會(huì)治理方式以及人