【正文】 籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。要解決我們前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵還是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須首先大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力做好發(fā)展這篇大文章。必須堅(jiān)持和諧社會(huì)建設(shè)為了人民，建設(shè)和諧社會(huì)依靠人民。第三條 “ 必須堅(jiān)持改革開(kāi)放 ” ，講的是工作動(dòng)力問(wèn)題。 六條原則是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體 十六屆六中全會(huì)《決定》關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) “ 六個(gè)必須堅(jiān)持 ” 的原則，既各自獨(dú)立、不可或缺，又緊密聯(lián)系、彼此貫通，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。 我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放 到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。必須清醒地看到，當(dāng)前我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主 義和諧社會(huì)進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，有的是由發(fā)展不充分帶來(lái)的，這要通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)逐步加以解決；有的是由體制機(jī)制不完善帶來(lái)的，這就要通過(guò)深化改革，消除各種影響社會(huì)和諧的體制性因素，加緊建立健全保障社會(huì)和諧的各方面投資機(jī)制。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚 的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)更加注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)三 解讀五：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要遵循六原則 關(guān)鍵詞：社會(huì)公平保障體系共同建設(shè)共同享有 “ 六個(gè)必須堅(jiān)持 ” 不可或缺 黨的十六屆六中全會(huì)決定提出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。 改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要制度基礎(chǔ)，也是解決當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的利益問(wèn)題的重大舉措。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，只有正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持以改革促和諧、以發(fā)展求和諧、以穩(wěn)定保和諧，才能確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要作用。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須牢牢把握的正確方向。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)，是為中國(guó)最廣大人民謀幸福的和諧社會(huì)。雖然一個(gè)富裕的社會(huì)并不一定是一個(gè)和諧的社會(huì)，但貧困肯定是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要因素。當(dāng)前我們面臨的諸多矛盾和困難，許多都是與這個(gè)主要矛盾相聯(lián)系或由其引發(fā)的。 《決定》所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展，即堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮廣大人民的需求，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保證發(fā)展的成果惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)民占大多數(shù)人口的發(fā)展中大國(guó)而言，農(nóng)民的利益能否 得到保障、農(nóng)村是否和諧穩(wěn)定始終具有重要意義。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平較低。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)要求，我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平將大大 提高，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力將明顯增強(qiáng)，農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將更加繁榮；農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)水平將明顯提升，絕大部分農(nóng)民將過(guò)上小康生活，與城鎮(zhèn)居民的生活差距將不斷縮??；農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)將全面推進(jìn)，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問(wèn)題得到較好解決，農(nóng)民的綜合素質(zhì)明顯提高，越來(lái)越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施將更加健全，農(nóng)村的生產(chǎn)條件將更加完備，農(nóng)村的生活環(huán)境將更加完善，農(nóng)村的整體面貌將呈現(xiàn)新變化；農(nóng)村基層民主和基層組織建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，村 民自治將進(jìn)一步完善，農(nóng)村各種矛盾將得到妥善處理，農(nóng)村將呈現(xiàn)安定祥和、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。落實(shí)好這個(gè)總體戰(zhàn)略以及中央確定的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的一系列政策措施，就會(huì)最大限度地發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有利于各地區(qū)共同發(fā)展的格局。一是 要多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。 解決好上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題 經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展，我國(guó)教育取得了歷史性的巨大成就，整體水平大大提高。應(yīng)該說(shuō)，隨著上述政策的不斷完善和貫徹落實(shí)，義務(wù)教育階段的 “ 上學(xué)難、上學(xué)貴 ” 問(wèn)題是可以得到有效解決的。 第二，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。從政府公共服務(wù)看，醫(yī)療衛(wèi)生涉及公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防，醫(yī)療保障等多方面，這些都是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。 一要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。