從社會結(jié)構(gòu)看人民調(diào)解(更新版)
【正文】 點(diǎn)較為關(guān)注人民調(diào)解與傳統(tǒng)調(diào)解在理論和實(shí)踐層面的差異，尤其側(cè)重調(diào)解者的身份、標(biāo)準(zhǔn)、價值觀： 傳統(tǒng)調(diào)解的形式和技術(shù)信賴并體現(xiàn)出傳統(tǒng)中國的價值觀和權(quán)威關(guān)系……共產(chǎn)黨以自己的價值觀取代傳統(tǒng)的價值觀，在儒家勸導(dǎo)和解之處鼓勵斗爭……傳統(tǒng)的社會沖突觀和共產(chǎn)主義的社會沖突觀及兩者解決沖突的方式是相互對立的；盡管共產(chǎn)黨繼續(xù)運(yùn)用調(diào)解，但他們已經(jīng)實(shí)際改變了調(diào)解糾紛的傳統(tǒng)方式……② 此類觀點(diǎn)具有相應(yīng)的合理性，也揭示了一些深刻的問題，但從細(xì)處著手，仍有進(jìn)一步思考的必要。 【關(guān)鍵詞】 人民調(diào)解 社會結(jié)構(gòu) 差序格局 有學(xué)者曾提供過有效、便捷地分析調(diào)解的理論路徑和立場，即糾紛解決的社會功能分析、文化解釋和權(quán)力技術(shù)分析；并精辟地指出，方法或策略并不等同問題本身——中國的調(diào)解制度和實(shí)踐在近代以來面臨現(xiàn)代性問題挑戰(zhàn)所展現(xiàn)的獨(dú)特形態(tài)①。如果將調(diào)解作為一個最具概括的上位概念，以共產(chǎn)主義運(yùn)動，尤其共產(chǎn)主義政權(quán)的建立為歷史分界點(diǎn)，那么調(diào)解大抵上可分為傳統(tǒng)調(diào)解與當(dāng)代調(diào)解。雖然共產(chǎn)主義運(yùn)動對中國社會產(chǎn)生了重大的實(shí)質(zhì)性影響，但相當(dāng)程度上，基層民眾的社會生活仍具有強(qiáng)烈的、深層的歷史連續(xù)性，即使在社會主義改造時期③。無論在文化層面，還是在糾紛解決機(jī)制的運(yùn)作層面，人民調(diào)解在儒家勸導(dǎo)和解之處鼓勵斗爭一類論斷更是有反思的必要。 本文特別側(cè)重于“差序格局”對中國社會生活中人際關(guān)系和結(jié)構(gòu)的形象描述。但是，基層共同體樣貌的改變并沒有從實(shí)質(zhì)上變更社會結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系層面的差序格局特征。應(yīng)當(dāng)說，原有民間基層共同體被更小規(guī)模的核心家庭（nuclear family）與基層民眾自治組織所取代；固有價值體系的破碎伴隨著新的價值認(rèn)同、行為評價之產(chǎn)生，而新的價值體系正是生成于固有價值體系破裂的縫隙之中，并作用于特定個人與群體。有學(xué)者根據(jù)對一個市場經(jīng)濟(jì)極發(fā)達(dá)地區(qū)所做的調(diào)查情況，對當(dāng)代中國社會生活作過精辟的闡述：鄉(xiāng)土中國并非一個如同流行觀念那樣可轉(zhuǎn)換為“鄉(xiāng)村中國”的地域性概念，而是一個影響中國人生活方式的文化范疇。無疑，作為制度性通道的人民調(diào)解制度可表述為國家治理基層社會的一項(xiàng)高操技藝，也可理解為一種民眾自治對國家能力之必要助益。概言之，人民調(diào)解制度體現(xiàn)著民間法向國家法的回應(yīng)，乃至滲入，反映普通民眾的法意識與相當(dāng)程度的基層民眾自治。 ③［美］弗里曼等：《中國鄉(xiāng)村，社會主義國家》，陶鶴山譯，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版；［美］施堅(jiān)雅：《中國農(nóng)村的市場和社會結(jié)構(gòu)》，史建云、徐秀麗譯，中國社會科學(xué)出版社1998年版。
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