【正文】 為重點，搞好對全州公務人員的教育培訓。不斷提高災害應急救援能力。繼續(xù)加強勞動力市場建設和管理，切實發(fā)揮基層勞動保障平臺在促進就業(yè)中的基礎和支撐作用。采取拍賣、綜合開發(fā)等辦法經(jīng)營好城市的土地資產，最大限度地增加土地收益。搞好整頓規(guī)范，完善房地產市場管理，創(chuàng)造公正、公開、透明的服務環(huán)境，積極有序地推動房地產業(yè)的健康發(fā)展。加快實施延吉龍井朝陽川三角區(qū)總體發(fā)展概念性規(guī)劃，積極推進延龍朝地區(qū)的開發(fā)建設。加強組織領導，為全民創(chuàng)業(yè)提供便捷優(yōu)質的服務。努力做好利用產權招商，利用資源招商，利用周邊市場招商，利用良好的生態(tài)環(huán)境招商。大力扶持琿春扎魯比諾束草航線的運營。 充分利用國內外兩個市場、兩種資源，以貿易拉動投資，以投資促進產業(yè)。加快農村經(jīng)濟結構調整步伐，大力發(fā)展特色農業(yè)，積極推進中藥材、食用菌、山珍食品、高效經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產業(yè)、經(jīng)濟動物、有機綠色米等八大優(yōu)勢主導產業(yè)上規(guī)模，上水平。對投資億元以上的吉林敖東鹿茸凍干產業(yè)化、海溝金礦深部開拓及改造等大項目，要多方扶持，抓緊實施。集中力量搞好國企改革，加快體制機制創(chuàng)新。推進龍井至和龍一級公路、琿春馬滴達至省界公路、江源至沿江二級公路等一批在建公路項目。加快推進琿春電廠二期改造、龍騰公司油頁巖綜合開發(fā)等個在建項目以及林業(yè)集團長白山森林食品加工等個國家振興老工業(yè)基地項目。財政收入億元，增長。四是政府職能轉變滯后，軟環(huán)境建設任重道遠。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝 總結一年來的工作，我們也清醒地認識到，我們的工作還有許多不足，我們仍然面臨不少困難和問題。加大安全生產整治力度，重特大事故得到遏制。嚴肅查處一批涉軟案件。新聞宣傳、出版工作得到加強?；A教育得到加強。工傷保險已經(jīng)啟動。全州住房公積金歸集總額億元，放貸余額達到億元。 五城市基礎設施建設步伐加快，城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。實現(xiàn)連續(xù)年無重大森林火災。全州重點骨干龍頭企業(yè)發(fā)展到戶。能源、礦產等優(yōu)勢產業(yè)正在形成新的經(jīng)濟增長點。實施了項技術改造項目，技改投資預計完成億元。生產總值預計完成億元，增長。農民人均純收入元，比上年增加元。敦化至延吉段高速公路完成投資億元。有效協(xié)調解決運輸、能源等困難，確保工業(yè)經(jīng)濟正常運行。農業(yè)訂單面積公頃萬公頃。成功舉辦了“出口商品交易會暨佛山圣彼得堡貿易推介會”。延吉火車站站舍改造竣工。 六社會保障體系建設不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得新突破。實施“千戶扶優(yōu)安居工程”，全州戶在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象全部告別泥草房，為戶農村貧困殘疾人新建和維修了住房。州及縣市疾病預防控制中心建設項目全部竣工。外事僑務、紅十字會、朝鮮語文、史志、人防、地震、氣象等方面工作也取得新成績。各級政府依法行政，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。社區(qū)辦公用房全部建成。二是各級財政困難較大，財政功能難以充分發(fā)揮。干部群眾思想解放程度不夠，全民創(chuàng)業(yè)以及安商、親商的氛圍不濃。外貿進出口總額億美元，增長。超前謀劃一批帶動作用強的大項目，盡快啟動安圖萬噸礦泉水項目。抓好XX縣區(qū)第二水源地工程前期工作。把企業(yè)改制與招商引資、引進民間資本相結合，與優(yōu)化結構、改組提升傳統(tǒng)產業(yè)相結合，通過盤活存量資產，擴大增量，形成新的經(jīng)濟增長點。加強與金融機構的協(xié)調，推動銀企合作。加快農村公路建設步伐，力爭修建公里公里以上鄉(xiāng)村公路。以茂山鐵礦開發(fā)為重點，不斷擴大對朝貿易。推動中朝、中俄跨國經(jīng)濟合作區(qū)建設。其他開發(fā)區(qū)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢引進和建設一批特色產業(yè)項目。以各級中小企業(yè)服務中心為主，建立項目信息、融資、培訓、市場開拓、技術創(chuàng)新和法律咨詢等服務體系，為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展提供高質量、低成本、專業(yè)化的環(huán)境保證。實施綠色環(huán)境工程。探索建立城市綜合管理體制，制定出臺城市管理辦法。切實加強全州清理建設領域“雙拖欠”工作。加大擴面征繳工作力度，確?；饝毡M收。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，落實各級政府依法行政和部門行政執(zhí)法責任制，完善行政檢查、行政處罰、行政強制“三告知”制度。完善培養(yǎng)、使用、吸引人才的機制，強化專業(yè)人才隊伍建設。各級政府要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，兌現(xiàn)承諾，取信于民，維護政府的公信力。切實加強和改進農村教育工作。經(jīng)營性文化單位要面向市場，轉換經(jīng)營機制，增強自我發(fā)展能力。扎實推進衛(wèi)生醫(yī)療機構體制改革，優(yōu)化配置資源。 加強精神文明建設，促進社會和諧發(fā)展。依法加強對宗教事務的管理，嚴厲打擊非法宗教和境外敵對勢力的滲透活動。我們要在州委的領導下，按照本次會議確定的目標任務，銳意進取，扎實工作，為加快發(fā)展、造福各族人民而努力奮斗 州十二屆人大三次會議秘書處年月 第19頁 共19頁