【正文】 為重點(diǎn)，搞好對(duì)全州公務(wù)人員的教育培訓(xùn)。不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救援能力。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和管理，切實(shí)發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)在促進(jìn)就業(yè)中的基礎(chǔ)和支撐作用。采取拍賣、綜合開(kāi)發(fā)等辦法經(jīng)營(yíng)好城市的土地資產(chǎn)，最大限度地增加土地收益。搞好整頓規(guī)范，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，創(chuàng)造公正、公開(kāi)、透明的服務(wù)環(huán)境，積極有序地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加快實(shí)施延吉龍井朝陽(yáng)川三角區(qū)總體發(fā)展概念性規(guī)劃，積極推進(jìn)延龍朝地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全民創(chuàng)業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。努力做好利用產(chǎn)權(quán)招商，利用資源招商，利用周邊市場(chǎng)招商，利用良好的生態(tài)環(huán)境招商。大力扶持琿春扎魯比諾束草航線的運(yùn)營(yíng)。 充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以貿(mào)易拉動(dòng)投資，以投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)中藥材、食用菌、山珍食品、高效經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、有機(jī)綠色米等八大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上水平。對(duì)投資億元以上的吉林敖東鹿茸凍干產(chǎn)業(yè)化、海溝金礦深部開(kāi)拓及改造等大項(xiàng)目，要多方扶持，抓緊實(shí)施。集中力量搞好國(guó)企改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)龍井至和龍一級(jí)公路、琿春馬滴達(dá)至省界公路、江源至沿江二級(jí)公路等一批在建公路項(xiàng)目。加快推進(jìn)琿春電廠二期改造、龍騰公司油頁(yè)巖綜合開(kāi)發(fā)等個(gè)在建項(xiàng)目以及林業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)白山森林食品加工等個(gè)國(guó)家振興老工業(yè)基地項(xiàng)目。財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)。四是政府職能轉(zhuǎn)變滯后，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝 總結(jié)一年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有許多不足，我們?nèi)匀幻媾R不少困難和問(wèn)題。加大安全生產(chǎn)整治力度，重特大事故得到遏制。嚴(yán)肅查處一批涉軟案件。新聞宣傳、出版工作得到加強(qiáng)。基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)。工傷保險(xiǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。全州住房公積金歸集總額億元，放貸余額達(dá)到億元。 五城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。實(shí)現(xiàn)連續(xù)年無(wú)重大森林火災(zāi)。全州重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)發(fā)展到戶。能源、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施了項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目，技改投資預(yù)計(jì)完成億元。生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入元，比上年增加元。敦化至延吉段高速公路完成投資億元。有效協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸、能源等困難，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。農(nóng)業(yè)訂單面積公頃萬(wàn)公頃。成功舉辦了“出口商品交易會(huì)暨佛山圣彼得堡貿(mào)易推介會(huì)”。延吉火車站站舍改造竣工。 六社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得新突破。實(shí)施“千戶扶優(yōu)安居工程”，全州戶在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部告別泥草房，為戶農(nóng)村貧困殘疾人新建和維修了住房。州及縣市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目全部竣工。外事僑務(wù)、紅十字會(huì)、朝鮮語(yǔ)文、史志、人防、地震、氣象等方面工作也取得新成績(jī)。各級(jí)政府依法行政，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。社區(qū)辦公用房全部建成。二是各級(jí)財(cái)政困難較大，財(cái)政功能難以充分發(fā)揮。干部群眾思想解放程度不夠，全民創(chuàng)業(yè)以及安商、親商的氛圍不濃。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，增長(zhǎng)。超前謀劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)安圖萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目。抓好XX縣區(qū)第二水源地工程前期工作。把企業(yè)改制與招商引資、引進(jìn)民間資本相結(jié)合，與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改組提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大增量，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)銀企合作。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，力爭(zhēng)修建公里公里以上鄉(xiāng)村公路。以茂山鐵礦開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大對(duì)朝貿(mào)易。推動(dòng)中朝、中俄跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。其他開(kāi)發(fā)區(qū)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)引進(jìn)和建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心為主，建立項(xiàng)目信息、融資、培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和法律咨詢等服務(wù)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量、低成本、專業(yè)化的環(huán)境保證。實(shí)施綠色環(huán)境工程。探索建立城市綜合管理體制，制定出臺(tái)城市管理辦法。切實(shí)加強(qiáng)全州清理建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”工作。加大擴(kuò)面征繳工作力度，確?；饝?yīng)收盡收。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，落實(shí)各級(jí)政府依法行政和部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制“三告知”制度。完善培養(yǎng)、使用、吸引人才的機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，兌現(xiàn)承諾，取信于民，維護(hù)政府的公信力。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村教育工作。經(jīng)營(yíng)性文化單位要面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革，優(yōu)化配置資源。 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。我們要在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快發(fā)展、造福各族人民而努力奮斗 州十二屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處年月 第19頁(yè) 共19頁(yè)