【正文】 職能事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。深化行政審批制度改革，扎實做好國務院、省政府取消下放審批事項的承接和落實，全面推行權力清單、責任清單、涉企收費清單制度，完善事中事后監(jiān)管機制。進一步完善扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5+N”政策體系，清理規(guī)范稅收和財政支出等優(yōu)惠政策，落實“營改增”等結構性減稅政策。加強與全國、全省農(nóng)業(yè)科研機構合作，深入實施農(nóng)業(yè)重大技術推廣和科技入園入戶工程，大力推進農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地建設。高標準建設中央商務區(qū)，著力打造一批特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)阂故校瑯嫿ㄊ忻瘛耙恍r消費圈”和“10分鐘生活圈”。加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，加大困難企業(yè)幫扶力度。以純電驅(qū)動為技術路徑，以落實和完善政策為主攻方向，集中力量建設和運營好一批充電設施，推進新能源汽車研發(fā)、示范應用和產(chǎn)業(yè)化。在繼續(xù)推進十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進一步聚焦關鍵核心技術，實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的重大項目，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。社會消費品零售總額增長12%。國家大力實施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，特別是推進長江經(jīng)濟帶建設，明確把合肥定位為長三角世界級城市群副中心和全國性綜合交通樞紐，首次要求合肥提升都市區(qū)國際化水平、建設全國內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地，我市在全國區(qū)域發(fā)展新棋局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。市場監(jiān)管、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等矛盾糾紛增多，社會治理難度加大。開展第二屆政府工作創(chuàng)新獎評選，10個項目獲獎。民防進社區(qū)深入推進，人防基礎設施建設不斷強化，氣象監(jiān)測預警工程建成使用，地震活斷層探測項目通過中期評估，應急處置能力進一步提升。普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量進一步提升，合肥學院榮獲國家級教學成果一等獎。建立精準扶貧機制，“光伏扶貧”模式在全國推廣。%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)190天，比20xx年增加8天。
　　(七)生態(tài)建設不斷加強。加大對五縣(市)政策、資金等支持力度，縣域經(jīng)濟總量達1700億元、%，、占全市37%。合六路、合馬路等全面完工，環(huán)巢湖公路全線貫通，“一環(huán)八線”國省干線公路網(wǎng)基本形成、一級公路總里程增至420公里，國省干線公路建設成為全國樣板。
　　(五)城市功能日益完善。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和國家創(chuàng)新型試點城市建設。重大開放平臺建設取得積極進展，合新歐國際貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化運行，合肥港二類水運開放口岸、合肥航空港進境水果指定口岸和B型保稅物流中心成功獲批，首條全貨機航線實現(xiàn)通航，跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園通關運行，綜合保稅區(qū)基礎工程基本完成，出口加工區(qū)進出口額升至全國第7位。制定加強土地管理進一步做好節(jié)約集約用地工作的政策意見，推動老城區(qū)存量建設用地升級改造，、%，完成全市集體所有土地確權登記。加強頂層設計，有序?qū)嵤└黜椫攸c改革。國際智能語音產(chǎn)業(yè)園一期、高檔數(shù)控裝備研發(fā)基地、南車基地等重大項目開工建設，、欣奕華智能機器人、巨一自動化等建成投產(chǎn)，新型平板顯示等電子信息產(chǎn)業(yè)、%、%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%。政府工作報告（2020年）　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。、%。節(jié)能減排全面完成省控目標。、%。深入推進政府向社會力量購買服務，累計實施159個項目。基層醫(yī)改任務全面落實，縣級公立醫(yī)院綜合改革深入實施。與烏法市等俄羅斯伏爾加河沿岸重要城市開展高層互訪，與美國哥倫布、日本久留米、韓國原州等友城拓展合作領域。協(xié)同創(chuàng)新平臺加快建設，中科大先進技術研究院共建研發(fā)中心33個、孵化創(chuàng)新企業(yè)74家，清華大學合肥公共安全研究院、合工大智能制造技術研究院、中科院合肥技術創(chuàng)新工程院、北大未名生物經(jīng)濟研究院全面開建，現(xiàn)代顯示等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院轉(zhuǎn)化科技成果114項。四大開發(fā)區(qū)堅持產(chǎn)城一體，工業(yè)發(fā)展主引擎、創(chuàng)新發(fā)展新高地的作用不斷強化。新增、更新公交車輛1000臺，入選國家公共交通智能化應用示范城市。市級以上特色農(nóng)業(yè)園區(qū)超過400個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在全省率先實現(xiàn)縣域全覆蓋。與國開行合作的環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復工程一期全部竣工，二期全面開工，三期獲批開貸。全面實施“32+14”項民生工程，、占財政總支出79%。完善臨時價格補貼聯(lián)動機制，肉類蔬菜流通追溯體系試點建設領先全國。旅游、文化、體育等融合發(fā)展，成功舉辦首屆環(huán)巢湖國際馬拉松賽，在省第十三屆運動會上奪得六項第一。民族宗教、新聞、科普、統(tǒng)計、檔案、保密等工作水平實現(xiàn)新提升，工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、老年人和關心下一代等工作取得新進步。虛心接受社會輿論監(jiān)督。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。
　　今年政府工作的總體要求是，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，在省委省政府和市委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中強基、穩(wěn)中創(chuàng)優(yōu)，強化改革攻堅，強化開放集聚，強化創(chuàng)新驅(qū)動，強化民生保障，解放思想，防驕破滿，拉高標桿，跨越趕超，保持經(jīng)濟較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)固“進十強”，全面完成“xx”發(fā)展目標，為打造長三角世界級城市群副中心奠定堅實基礎，進一步開創(chuàng)建設“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。推進國際智能語音產(chǎn)業(yè)園建設，積極發(fā)展各類軟件產(chǎn)業(yè)，加快打造“中國聲谷”和全國軟件名城。圍繞重大領域、重量產(chǎn)業(yè)、重點項目和重要園區(qū)，深化開發(fā)性金融合作，推進產(chǎn)城一體，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
　　加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　加快經(jīng)濟體制改革。加快建設移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點市，積極推動設立民營銀行、金融租賃公司、金融消費公司等新型金融機構。繼續(xù)深化商事制度改革，全面推進“先照后證”和“三證合一”改革。進一步健全促進就業(yè)機制，深化收入分配制度改革。
　　加快開放平臺建設。
　　強化招商引資工作。加快建設清華大學合肥公共安全研究院、合工大智能制造技術研究院、中科院合肥技術創(chuàng)新工程院、北大未名生物經(jīng)濟研究院和十大新興產(chǎn)業(yè)研究院，實施清華啟迪科技城、數(shù)控裝備研發(fā)基地、智能家居研發(fā)設計中心等一批重點項目。支持現(xiàn)代顯示、光伏、新能源汽車等重大研發(fā)平臺建設，在集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造、智慧城市等領域組建一批技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵高校、科研院所在海外設立人才招引工作站，加快引入一批高層次科技人才團隊。
　　建設綜合交通樞紐。推進城市軌道交通工程建設，1號線實現(xiàn)隧道貫通、軌道鋪通，2號線主體土建工程基本完成，3號線全面開建，加快5號線前期工作。構建“智慧合肥”建設總體框架，加快形成信息資源互聯(lián)互通、共建共享的統(tǒng)一平臺。
　　大力推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化園區(qū)布局，推動功能相似或相對連片產(chǎn)業(yè)功能區(qū)整合，建立健全市級以上產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，引導縣域經(jīng)濟錯位發(fā)展。
　　壯大村級集體經(jīng)濟，實施“十大”到戶到人精準扶貧工程。積極推進“海綿城市”建設，開工一批雨水調(diào)蓄池和生態(tài)濕地，推進雨水利用，恢復城市生態(tài)。加強節(jié)能減排，實施一批重點減排項目，深入開展能源等量置換或減量置換，嚴格控制新增能耗。
　　大力保障改善民生。提高普惠性學前教育覆蓋率，新建和改擴建公辦幼兒園20所。
　　提升社會治理能力。支持工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體廣泛參與社會管理和公共服務，扎實做好民族宗教、對臺僑務、防震減災、地方志、殘疾人、新聞、氣象、檔案、保密、社科、仲裁等工作。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，普遍建立政府法律顧問制度。
　　(三)堅持創(chuàng)新理政。不斷改進文風會風，大力精簡會議文件，嚴控各類檢查評比。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，為建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”而努力奮斗!
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