【正文】 啟動四期工程。積極抓好水生態(tài)文明城市試點建設(shè)和生態(tài)紅線劃定工作，大力推進(jìn)南淝河、十五里河和派河綜合治理，加快陶沖、蔡田鋪二期等污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造。積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，開工一批雨水調(diào)蓄池和生態(tài)濕地，推進(jìn)雨水利用，恢復(fù)城市生態(tài)。全面落實“河長制”，深入實施巢湖流域水污染防治規(guī)劃，確保達(dá)到“xx”國家考核要求。加大環(huán)湖礦山整治和生態(tài)修復(fù)力度，嚴(yán)厲打擊礦山私挖盜采違法行為。
　　推進(jìn)大氣污染綜合防治。編制大氣污染防治項目清單，出臺年度考核細(xì)則，深入開展“九大行動”，突出抓好“三廠兩塵兩氣”等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｈ刻蕴鐣S標(biāo)車，積極推廣智能密閉新型渣土車，嚴(yán)格實行午秋兩季全市域秸稈禁燒。大力推進(jìn)“氣化合肥”，加快LNG、CNG加氣站建設(shè)。實施巢湖遠(yuǎn)景、中國風(fēng)電等風(fēng)力發(fā)電項目，擴(kuò)大國家分布式光伏應(yīng)用示范，逐步優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)。加強節(jié)能減排，實施一批重點減排項目，深入開展能源等量置換或減量置換，嚴(yán)格控制新增能耗。
　　推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，大力實施森林增長工程，完成重點工程造林10萬畝、一般成片造林4萬畝。高起點規(guī)劃滁河干渠生態(tài)休閑風(fēng)光帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)巢湖公路、高鐵南站片區(qū)、城市快速路等道路綠化和十五里河等河渠綠化，完成森林長廊156公里。全面開展“三線三邊”綠化提升和裸露土地綠化專項治理行動，創(chuàng)建省級森林城市1個、省級森林城鎮(zhèn)9個、省級森林村莊50個。扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化提升，完成城區(qū)綠化1000萬平方米，打造精品示范工程30個，新建公園游園和街頭綠地35個，建設(shè)城市綠道90公里以上。依法保護(hù)城市綠地、森林、濕地和古樹名木，嚴(yán)厲查處損綠毀綠等行為。
　　(八)加強社會治理創(chuàng)新
　　把保障和改善民生放在突出位置，著力提高社會治理和基本公共服務(wù)水平，最大限度地讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
　　大力保障改善民生。繼續(xù)實施民生工程，逐步完善民生工程與社會保障相銜接機制。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加強社會保險體系建設(shè)，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，逐步擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍，積極推進(jìn)各項社會保險關(guān)系制度銜接和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。，新啟動城中村和老舊小區(qū)改造項目8個、老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治項目45個。
　　強化基本公共服務(wù)。全面實施城市基本公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，建立健全以滾動規(guī)劃為基礎(chǔ)、以構(gòu)建項目庫、深化項目前期、銜接部門預(yù)算和保障要素供給為主要抓手的公益性項目建設(shè)運營新機制。完善社會服務(wù)“1+4”政策，加大政府向社會力量購買服務(wù)力度。提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率，新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園20所。大力推進(jìn)國家級學(xué)校品質(zhì)提升試驗區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實施義務(wù)教育“三大提升工程”，新建中小學(xué)15所，建成合肥十中新校區(qū)。鞏固提升普通高中教育，加大特殊教育扶持力度，加快構(gòu)建職業(yè)教育體系，完善高教城基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)，推動合肥學(xué)院、合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥幼兒師專加快發(fā)展。推進(jìn)省暨合肥市規(guī)劃館和省美術(shù)館、百戲城、科技館等建設(shè)，建成市群眾文化活動中心。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，促進(jìn)基層衛(wèi)生加快發(fā)展。加強養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老新模式，完成50個農(nóng)村幸福院建設(shè)，建成60個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。穩(wěn)定適度低生育水平，扎實推進(jìn)“單獨二孩”政策。實施全民健身計劃，加快市全民健身中心建設(shè)，辦好環(huán)巢湖國際馬拉松賽、自行車賽等重大賽事，積極參賽全國首屆青年運動會。
　　提升社會治理能力。深化法治宣傳教育，爭創(chuàng)“六五”普法全國先進(jìn)城市，推動全社會樹立法治意識，全面推進(jìn)法治合肥建設(shè)。深化平安合肥建設(shè)，著力打造立體化、數(shù)字化的社會治安防控體系，依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。保持打擊非法傳銷高壓態(tài)勢。大力推進(jìn)信訪工作改革創(chuàng)新，深入開展矛盾糾紛排查化解，推動聯(lián)合接訪，著力解決疑難復(fù)雜信訪問題。全面開展民防進(jìn)社區(qū)工作，加強民防指揮基地和應(yīng)急救援隊伍、裝備體系建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開展食品藥品、消防安全、建筑施工等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼＜訌妵篮秃髠淞α拷ㄔO(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體廣泛參與社會管理和公共服務(wù)，扎實做好民族宗教、對臺僑務(wù)、防震減災(zāi)、地方志、殘疾人、新聞、氣象、檔案、保密、社科、仲裁等工作。
　　三、加強政府自身建設(shè)
　　站在新起點，面對新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，全力打造法治政府。
　　(一)堅持依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大及其會依法監(jiān)督，積極執(zhí)行人大決議決定，堅持重大決策出臺前向人大報告，認(rèn)真辦理人大代表的議案和建議。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見。主動接受司法、輿論、公眾監(jiān)督。完善行政決策機制，建立重大行政決策目錄管理制度、終身責(zé)任追究制度，落實責(zé)任倒查機制。加強重點領(lǐng)域立法，提高立法質(zhì)量。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，普遍建立政府法律顧問制度。推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開，確保權(quán)力在陽光下運行。各級各部門要忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。
　　(二)堅持為民執(zhí)政。拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決整治“四風(fēng)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機制，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，多辦順民心、惠民生的實事，不斷提高群眾的滿意度和幸福感。以推行“三項清單”制度為契機，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，維護(hù)社會公平正義。完善“12345政府服務(wù)直通車”運行機制和政務(wù)服務(wù)平臺軟硬件建設(shè)，鞏固提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各級各部門要牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，把更多精力放在制定好政策、提供好服務(wù)、營造好環(huán)境上，不斷創(chuàng)造為民執(zhí)政的新業(yè)績。
　　(三)堅持創(chuàng)新理政。樹立全球視野，強化戰(zhàn)略思維，在思想觀念、體制機制、方式方法上與時俱進(jìn)，牢牢把握發(fā)展大勢，切實增強工作主動權(quán)。加強新知識學(xué)習(xí)，加強新政策研究，加強新問題調(diào)研，不斷提升科學(xué)決策水平和駕馭發(fā)展能力。依托合肥行政學(xué)院等機構(gòu)，加大公務(wù)員隊伍培訓(xùn)力度。加強政府智庫建設(shè)，開展好第三屆政府工作創(chuàng)新獎評選，高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制。各級各部門要牢固樹立創(chuàng)新意識，在解放思想中開拓思路，在見賢思齊中拉高標(biāo)桿，在大膽探索中破解難題，不斷推出更多走在全國前列的“先行之作”。
　　(四)堅持務(wù)實勤政。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制、項目負(fù)責(zé)制、行政問責(zé)制，加強對重大決策部署落實情況的督促檢查，對確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù)一抓到底，善做善成。不斷改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，大力精簡會議文件，嚴(yán)控各類檢查評比。深化行政效能建設(shè)，簡化辦事流程，以鐵腕治庸治懶治散，切實解決不作為、慢作為等問題。各級各部門要始終昂揚向上，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，全面形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀跨越的生動局面。
　　(五)堅持廉潔從政。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強化“一崗雙責(zé)”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，落實重大項目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決查處各類違法違紀(jì)案件。全面落實中央“八項規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省市各項規(guī)定，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出。全體政府工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，努力當(dāng)好人民公仆。
　　各位代表!
　　適應(yīng)新常態(tài)任務(wù)艱巨，實現(xiàn)新定位使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”而努力奮斗!
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