【正文】 案，以省人民政府議案形式報省人民代表大會常務委員會或者省人民代表大會審議；政府規(guī)章以省人民政府令形式公布。 第三十一條省人民政府法制機構對列入年度立法計劃的地方性法規(guī)和政府規(guī)章審查修改后，經省人民政府法制機構辦公會議集體討論通過后向省人民政府提出審查意見和草案稿。 第二十六條省人民政府法制機構應當就地方性法規(guī)送審稿、政府規(guī)章送審稿涉及的主要問題，深入基層進行調查研究，聽取有關機關、組織和公民的意見。 第二十二條起草單位向省人民政府報送地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿時，應當提交下列文件和材料： （一）提請審查的請示； （二）地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的正文及其電子文本； （三）地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的說明及其電子文本； （四）有關機關、組織和個人對地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的主要不同意見；召開聽證會、論證會的，應當附有聽證會、論證會記錄； （五）有關法律依據(jù)； （六）其他有關材料。 第十七條舉行聽證會依照下列要求進行： （一）聽證會公開舉行，起草單位應當在舉行聽證會的30日前公布聽證會的時間、地點和內容； （二）參加聽證會的有關機關、組織和公民對起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，有權提問和發(fā)表意見； （三）聽證會應當制作筆錄，如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由，并由發(fā)言人簽字； （四）起草單位應當認真研究聽證會反映的各種意見，起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章在報送審查時，應當說明對聽證會意見的采納情況及理由。 第十三條起草單位應當成立有主要負責人參加的起草小組，落實領導責任、工作人員和工作經費，按要求如期完成起草任務。 對于條件尚未成熟而又需要地方立法的項目，可列入立法調研工作計劃。項目應當包括下列主要內容： （一）地方性法規(guī)或政府規(guī)章初稿； （二）制定的依據(jù)、必要性及立法效果預測； （三）規(guī)范的主要內容和擬確定的主要制度； （四）可行性論證報告； （五）起草單位； （六）預計送審時間。 第二條本規(guī)定適用于省人民政府擬定地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章的制定、修改、廢止。 省人民政府各部門和下級人民政府應當配合省人民政府法制機構做好地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的征求意見和協(xié)調、調研等工作。 第八條省人民政府法制機構負責立項審查。 在實施過程中，因特殊情況確需變更或者追加項目，以及計劃不能實施的，省人民政府法制機構可以根據(jù)實際需要，對立法計劃提出調整意見，報省人民政府批準后進行調整。 需要廢止現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章的，應當明確表述。 為實施法律、行政法規(guī)而起草的地方性法規(guī)或政府規(guī)章，可以不作立法效益成本分析。 第四章審查 第二十四條省人民政府法制機構負責對地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿進行審查和修改。 第二十八條省人民政府法制機構在審查過程中應當客觀公正、實事求是地研究各種不同意見。 第三十四條省人民政府法制機構應當提前將列入省人民政府常務會議或全體會議審議的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案有關材料報省人民政府。 第三十九條提請省人民政府常務會議或全體會議審議的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案滿兩年未審議的，應當重新修改后再提請審議。必要時，省人民政府法制機構可以對實施單位的立法后評估進行再評估。 第16頁 共16頁