【正文】 案，以省人民政府議案形式報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者省人民代表大會(huì)審議；政府規(guī)章以省人民政府令形式公布。 第三十一條省人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)列入年度立法計(jì)劃的地方性法規(guī)和政府規(guī)章審查修改后，經(jīng)省人民政府法制機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議集體討論通過后向省人民政府提出審查意見和草案稿。 第二十六條省人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就地方性法規(guī)送審稿、政府規(guī)章送審稿涉及的主要問題，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。 第二十二條起草單位向省人民政府報(bào)送地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料： （一）提請(qǐng)審查的請(qǐng)示； （二）地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的正文及其電子文本； （三）地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的說明及其電子文本； （四）有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人對(duì)地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的主要不同意見；召開聽證會(huì)、論證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)附有聽證會(huì)、論證會(huì)記錄； （五）有關(guān)法律依據(jù)； （六）其他有關(guān)材料。 第十七條舉行聽證會(huì)依照下列要求進(jìn)行： （一）聽證會(huì)公開舉行，起草單位應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的30日前公布聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容； （二）參加聽證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，有權(quán)提問和發(fā)表意見； （三）聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由，并由發(fā)言人簽字； （四）起草單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會(huì)反映的各種意見，起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章在報(bào)送審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明對(duì)聽證會(huì)意見的采納情況及理由。 第十三條起草單位應(yīng)當(dāng)成立有主要負(fù)責(zé)人參加的起草小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，按要求如期完成起草任務(wù)。 對(duì)于條件尚未成熟而又需要地方立法的項(xiàng)目，可列入立法調(diào)研工作計(jì)劃。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （一）地方性法規(guī)或政府規(guī)章初稿； （二）制定的依據(jù)、必要性及立法效果預(yù)測； （三）規(guī)范的主要內(nèi)容和擬確定的主要制度； （四）可行性論證報(bào)告； （五）起草單位； （六）預(yù)計(jì)送審時(shí)間。 第二條本規(guī)定適用于省人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章的制定、修改、廢止。 省人民政府各部門和下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)配合省人民政府法制機(jī)構(gòu)做好地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的征求意見和協(xié)調(diào)、調(diào)研等工作。 第八條省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立項(xiàng)審查。 在實(shí)施過程中，因特殊情況確需變更或者追加項(xiàng)目，以及計(jì)劃不能實(shí)施的，省人民政府法制機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)立法計(jì)劃提出調(diào)整意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。 需要廢止現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)明確表述。 為實(shí)施法律、行政法規(guī)而起草的地方性法規(guī)或政府規(guī)章，可以不作立法效益成本分析。 第四章審查 第二十四條省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿進(jìn)行審查和修改。 第二十八條省人民政府法制機(jī)構(gòu)在審查過程中應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是地研究各種不同意見。 第三十四條省人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將列入省人民政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案有關(guān)材料報(bào)省人民政府。 第三十九條提請(qǐng)省人民政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案滿兩年未審議的，應(yīng)當(dāng)重新修改后再提請(qǐng)審議。必要時(shí)，省人民政府法制機(jī)構(gòu)可以對(duì)實(shí)施單位的立法后評(píng)估進(jìn)行再評(píng)估。 第16頁 共16頁