【正文】 08年11月20日(地方法規(guī))第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1995]207號 【發(fā)布日期】19950911 【生效日期】19950911 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知（云政辦發(fā)［1995］207號一九九五年九月十一日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直委、辦、廳、局：為了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展，從根本上改善貧困山區(qū)的基本生產(chǎn)條件，省政府決定在全省17個地、州、市分期分批扶持山區(qū)貧困鄉(xiāng)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。（八）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并將具備條件的小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)；銀監(jiān)部門配合做好對小額貸款公司的風(fēng)險監(jiān)管工作；工商部門配合做好小額貸款公司的注冊登記、變更和年檢等工作；公安部門配合做好小額貸款公司的風(fēng)險處置工作，嚴(yán)厲打擊金融違法活動。第三十四條 省政府金融辦應(yīng)當(dāng)建立健全小額貸款公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第二十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，定期向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈機(jī)構(gòu)，披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時向社會披露。第二十三條 小額貸款公司不得跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得在本縣（市、區(qū)）外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得從事委托貸款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)。（三）其他經(jīng)審查的業(yè)務(wù)。（四）具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識。（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)無犯罪記錄。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)。（二）因增資擴(kuò)股、原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓、主發(fā)起人發(fā)生變化等引起的注冊資本、股東、股權(quán)變更事項(xiàng)。（十）公司住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。（四）出資人協(xié)議書。第九條 小額貸款公司的主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府提交申請材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、州（市）人民政府逐級審核，并簽署意見后，報(bào)省政府金融辦審核。（三）股東符合法定人數(shù)規(guī)定。第五條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的相關(guān)管理工作，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險處置責(zé)任，做好小額貸款公司申報(bào)材料的初審工作，負(fù)責(zé)依法查處小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違反金融法規(guī)的行為。股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第十七條 第十七條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，自認(rèn)定之日起，三年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中第七條第（二）點(diǎn)的，將取消其高新技術(shù)項(xiàng)目資格。第十一條 第十一條 高新技術(shù)項(xiàng)目的認(rèn)定由各單位自愿申請并如實(shí)提供下列材料：（一）填寫《云南省高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)書》；（二）屬企業(yè)申報(bào)的，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、技術(shù)（產(chǎn)品）鑒定證書、檢索查新報(bào)告或?qū)＠麢z索報(bào)告。第六條 第六條 對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。第九條 第九條 本標(biāo)準(zhǔn)由省科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。（一）開發(fā)型高新技術(shù)項(xiàng)目，指綜合投入（人力、物力、財(cái)力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或?qū)σM(jìn)的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)，或以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以企業(yè)為主的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)開發(fā)并形成生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。第一章 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第二條 第二條 高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型、生產(chǎn)型兩類。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處違法、違紀(jì)行為。包括：國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級財(cái)政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項(xiàng)用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè)）以及其他用于移民后期扶持的資金。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢觯?jīng)省移民主管部門組織論證，商項(xiàng)目法人提出方案報(bào)省人民政府審批。第三十條各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要，按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告等重要資料，為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。第二十四條移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，相關(guān)地方人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人，移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。（一）對規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。調(diào)整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經(jīng)省移民主管部門審批；調(diào)整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項(xiàng)目法人報(bào)實(shí)施規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定。第十七條對國家立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告要征求縣級以上人民政府的意見后方可報(bào)審。擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實(shí)地測算的平均畝產(chǎn)值計(jì)算。（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實(shí)施年度計(jì)劃和資金使用年度計(jì)劃，按審批的年度計(jì)劃及時足額撥付移民資金。（六）按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置施工設(shè)計(jì)，組織實(shí)施移民安置工程。（九）組織本行政區(qū)內(nèi)移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。履行下列主要職責(zé)：（一）對縣級人民政府提出的安置選點(diǎn)方案進(jìn)行審查并提出意見。（五）及時協(xié)調(diào)處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)的重大問題及時報(bào)告省人民政府。各級人民政府要重視移民機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證移民機(jī)構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。第一篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》的通知云政發(fā)〔2005〕81號各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級人民政府具體實(shí)施，項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃，管理移民資金，并對移民包干資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)；負(fù)責(zé)移民安置的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。第九條水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的州、市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。（八）做好移民來信來訪工作，協(xié)同有關(guān)部門及時處理突發(fā)事件。（五）根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權(quán)屬調(diào)整（流轉(zhuǎn)）協(xié)議”。（四）與相關(guān)移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人和相關(guān)地方政府共同組織。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。學(xué)校復(fù)建，學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。確需調(diào)整和修改的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)審批。第二十二條移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。第二十七條移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。（三）縣級項(xiàng)目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由州市移民主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。第三十四條各級地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。移民后期扶持費(fèi)屬于政府規(guī)費(fèi)收入，由項(xiàng)目法人按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納。第四十條各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計(jì)范圍，按照“下審一級”的原則，由上一級政府審計(jì)部門對下一級政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。云南省高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第一條 第一條 本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照國家科技部高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法并結(jié)合云南的實(shí)際情況制定。第二章 高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條 第六條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩類。第八條 第八條 本標(biāo)準(zhǔn)自省人民政府批準(zhǔn)下發(fā)之日起執(zhí)行。評審合格的企業(yè)，省科技主管部門將在五個工作日內(nèi)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。第二章 高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定和考核辦法第十條 第十條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩類。第十六條 第十六條 在認(rèn)定和考核中弄虛作假，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)追回所減免稅款，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重的給予行政制裁。作為企業(yè)法人，小額貸款公司具有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。（六）其他管理職責(zé)。擬任人員除符合《公司法》規(guī)定的條件外，董事長、副董事長應(yīng)從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上或從事銀行業(yè)工作2年以上，具備大專以上（含大專）學(xué)歷；總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)從事銀行業(yè)工作4年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上（共中從事銀行業(yè)工作2年以上），具備大專以上（含大專）學(xué)歷；董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗(yàn)及能力。招投標(biāo)辦法由省政府金融辦另行制定。出資人應(yīng)承諾自覺遵守國家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。（九）職能部門設(shè)置、公司治理結(jié)構(gòu)及主要管理制度。第十二條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，?bào)省政府金融辦審查：（一）變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項(xiàng)。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。除上述條件外，主發(fā)起人和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件：（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。（三）有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和資金實(shí)力。（二）為縣域內(nèi)小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等提供咨詢服務(wù)。具體利率的浮動幅度、貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的前提下依法協(xié)商確定。第二十八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)參照《金融企業(yè)會計(jì)制度》和《云南省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則實(shí)施辦法》，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)活動。合作銀行要密切配合省政府金融辦，加強(qiáng)對小額貸款公司資金往來的監(jiān)管。第三十七條 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門做好小額貸款公司的相關(guān)管理工作。（七）不按照規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省級投資分別由省水利水電廳、省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦下達(dá)。規(guī)劃報(bào)告及申請立項(xiàng)報(bào)告一式四份，報(bào)地州市主管局，由地州市主管局審核，并明確是否同意立項(xiàng)及資金匹配數(shù)額后轉(zhuǎn)報(bào)省主管廳（辦）一式二份審批。每年十二月底前將建設(shè)進(jìn)度報(bào)地州市主管局備案，地州市主管局應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，并于第二年6月底前將完成情況報(bào)省主管廳（辦）。各項(xiàng)目都要實(shí)行獨(dú)立核算。第6條 第6條 物資管理工程所需物資在政府統(tǒng)籌下物資部門要優(yōu)先保證，并要加強(qiáng)管理，專物專用，任何人不得截留挪用。第10條 第10條 竣工驗(yàn)收的層次扶持鄉(xiāng)的驗(yàn)收由所在縣業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)；三年建設(shè)完成后，省主管廳（辦）組織驗(yàn)收或委托所在地州市主管局組織驗(yàn)收。改革的基本原則是：權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，公平與效率相結(jié)合，國家（或單位）和個人共同負(fù)擔(dān)，行政管理與基金管理分離。（三）單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險金的費(fèi)率在改革啟動后每兩年提高1 個百分點(diǎn)，最終單位繳費(fèi)率達(dá)10％，個人繳費(fèi)率達(dá)到8％。（三）由省內(nèi)調(diào)出或省外調(diào)入的，應(yīng)當(dāng)將其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額轉(zhuǎn)入調(diào)入地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶基金由職工個人繳納基本養(yǎng)老保險金的全額、從單位繳納的基本養(yǎng)老保險金中按職工個人繳納的同等數(shù)額以及個人帳戶儲存額的利息等三部分構(gòu)成，每年結(jié)算一次儲存額。第三條 第三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險制度應(yīng)遵循以下原則：（一）保障為主，兼顧公平與效率。（二）與單位解除、終止勞動合同或聘用合同的人員。第八條 第八條 失業(yè)保險基金由單位按月向省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險管理服務(wù)中心（以下簡稱社保中心）繳納。第十一條 第十一條 失業(yè)保險待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按本人失業(yè)前工資總額（按省統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中含各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼）的60％計(jì)算，逐月發(fā)放，并按其失業(yè)救濟(jì)金的10％計(jì)發(fā)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。第十七條 第十七條 對逾期無故不繳納失業(yè)保險費(fèi)的單位，每日加收應(yīng)繳費(fèi)2‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。