【正文】 布局結(jié) 構(gòu)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。我州具有優(yōu)美的自然風(fēng)光，豐富的民族風(fēng)情，純樸的風(fēng)俗，有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件，我們要以打造 ? 美麗德宏 各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是逐步建立州以下財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。包括政府撥給行政事業(yè)所有單位各種財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其它依法確認(rèn)為政府所有的資產(chǎn)，如房屋建筑、 第 14 頁 共 21 頁 城鎮(zhèn)土地、山林水田、交通工具、公用設(shè)備等。繼續(xù)增加投 入， 2024年公共安全安排 5， 443 萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法基礎(chǔ)建設(shè)，改善政法部門執(zhí)法條件，支持新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭深入開展，促進(jìn)平安和諧德宏建設(shè)。四是大力支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。 調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力支持各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)施 ? 走出去 ?發(fā)展戰(zhàn)略。積極運(yùn)用財(cái)政政策和資金，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng)，抑制物價過快上漲。按照 ? 兩個務(wù)必 ? 的要求，采取有效措施，下決心做好 ? 減法 ? ，勤儉辦一切事。分解到部門的任務(wù)為：國稅（指增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上確保增長 20％，力爭增長 25%；地稅（不含金融保險(xiǎn)營業(yè)稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上確保增長18％，力爭增長 20%；財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入管理，確保增長。 （一）認(rèn)清形勢，把握大局 當(dāng)前我州財(cái)稅工作面臨的形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。四是積極支持社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施了中小學(xué)危房改造和邊境學(xué)校、文化、科技、衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事 第 5 頁 共 21 頁 業(yè)的全面進(jìn)步。其中：地方一般預(yù)算收入突破7 億元，達(dá)到 億元，比上年增長 %，增收 億元。 剛剛過去的 *年，是我州財(cái)稅工作取得顯著成績的一年。 第 1 頁 共 21 頁 在財(cái)稅工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全州財(cái)稅工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財(cái)稅工作會議和州委五屆五次全會精神，總結(jié)成績，分析形勢，研究部署今后一個時期財(cái)稅工作的主要目標(biāo)任務(wù)。五年來，全州財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，財(cái)政總收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；地方一般預(yù)算收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；全州地方一般預(yù)算支出從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 22%，財(cái)政收支增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。 財(cái)政總收入首次突破 10 億元大關(guān)，達(dá)到 億元，比上 第 4 頁 共 21 頁 年增長 %，增收 億元。三是確保社會穩(wěn)定支出需要， 維護(hù)社會穩(wěn)定，禁防工作取得了階段性成效，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，努力拼搏，圓滿完成 2024 年財(cái)稅工作任務(wù) 根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財(cái)稅工作會議和州委五屆五次全會精神，今年全州財(cái)稅工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè) ? 科學(xué)財(cái)政、和諧財(cái)政、民生財(cái)政 ? 的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、留有余地的原則，改革創(chuàng)新財(cái)稅管理體制和運(yùn)行機(jī)制，廣開財(cái)源抓增收，優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓支出，改革創(chuàng)新抓管理，履行職能抓服務(wù)，積極做好財(cái)稅收、支、管三篇文章，突出支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)四個重點(diǎn)，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧德宏做出新 第 7 頁 共 21 頁 的更大貢獻(xiàn)。 圍繞上述目標(biāo)，州十三屆人大一次會議審議，確定 2024 年全州財(cái)政總收入增長 20%，地方一般預(yù)算收入增長 25%。要堅(jiān)持不懈的抓好增收節(jié)支工作，樹立節(jié)支也是增收的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，用好有限的財(cái)力，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需求。按照中央、省的要求，財(cái)政部門要積極配合相關(guān)部門做好工作，努力防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā) 第 10 頁 共 21 頁 展。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在繼續(xù)做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量支持生物資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育一批優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)生物多樣性和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，建立起促進(jìn)生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的長效機(jī)制。安排就業(yè)和社會保障支出 6， 752 萬元，比上年增加 401 萬元，增長 %。七是促進(jìn)社會穩(wěn)定。主要清查州直行政事業(yè)單位占有、使用、依法確認(rèn)為政府所有，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制互動機(jī)制，完善財(cái)政支出績效評價體系，切實(shí)將預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任落實(shí)到部門，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格追加預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，培植財(cái)源，確保增收 根據(jù)我州州情，財(cái)政要增收，根本途徑在于發(fā)展壯大現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)，努力培植現(xiàn)有財(cái)源。 大力發(fā)展旅游業(yè)，著力培育旅游精品 旅游業(yè)被稱為 ? 無煙工業(yè) ? ，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政收入的動力。工業(yè)發(fā)展滯后是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長乏力的最重要的原因，今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一就是要突出落實(shí) ? 工業(yè)富州 ? 的發(fā)展思路，加快新型工業(yè)發(fā)展。二是要樹品牌，出精品，闖市場，求發(fā)展。牢固樹立 ? 抓大不放小 ? 的征管理念，堅(jiān)持大 小稅種齊抓共管，做到應(yīng)收盡收。在新的一年里，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和鞏固已經(jīng)取得的成果，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作措施的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高廣大財(cái)稅干部運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析問題、解決問題的能力，不斷提高思想政治水 平，堅(jiān)持做政策上的明白人、工作上的內(nèi)行人，不斷適應(yīng)新形勢下的新