8抓住基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(更新版)
【正文】 機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按機(jī)關(guān)工作人員工資總額的 2％劃撥。第二，黨的重要文獻(xiàn)應(yīng)把機(jī)關(guān)黨建置于首位。 2024 年出版的《偉大工程譜新 篇 ―― 胡錦濤總書(shū)記抓黨建重要活動(dòng)紀(jì)略》③ 附錄一 “ 重要成果 ” 部分分類(lèi)介紹黨的基層組織建設(shè)成就，同樣只涉及社區(qū)、 “ 兩新 ” 組織和流動(dòng)黨員的情況，有篇基層黨建通論只談了農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位情況。雖然這些年中央致力于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，可 是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部依 然我行我素。按規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而事實(shí)上有很多單位都實(shí)行所謂 “ 臨時(shí)申請(qǐng)制 ” ，這樣，有錢(qián)便支，無(wú)錢(qián)不支。 XX 省省級(jí)機(jī)關(guān)工委的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全省 106 個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)工（黨）委中 31 個(gè)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，與組織部合署辦公者占 ％， 13 個(gè)省轄市市級(jí)機(jī)關(guān) ％的機(jī)關(guān)黨員不歸工委管理，縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)黨員不歸工委管理者高達(dá) 52％，而相當(dāng)一部分改制企業(yè)和 “ 兩新 ”組織的組織關(guān)系仍歸機(jī)關(guān)工委管理 ”j 。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第二十九條規(guī)定： “ 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織 ” ，機(jī)關(guān) 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 被置于企業(yè)、農(nóng)村之后。其他基層黨組織的工作對(duì)象首先也是黨員，但更多的則是一般群眾，工作重點(diǎn)也即發(fā)動(dòng)、組織群眾，搞好生產(chǎn)。第三，機(jī)關(guān)是擔(dān)子最重的地方。 一 、機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) “ 基層組織是我們黨的細(xì)胞，如果細(xì)胞都發(fā)生了病變，黨的整個(gè)肌體就不可能健康，最后甚至可能垮掉。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 抓住基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 摘要。其實(shí)，機(jī)關(guān)黨建才是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)黨建務(wù)必 “ 走在黨的基層組織建設(shè)的前頭 ” 。第二，機(jī)關(guān)是權(quán)力最大 的地方。 機(jī)關(guān)的這種地位決定了機(jī)關(guān)黨組織與其他基層黨組織在工作對(duì)象和工作重點(diǎn)上有很大差異。 在黨的重要文獻(xiàn)中，機(jī)關(guān)黨建處于不起眼的位置。這既削 弱了對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，并極易使機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨的工作成為一塊 “ 三不管 ” 之地。第五，機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)費(fèi)短缺。 機(jī)關(guān) “ 害群之馬 ” 層出不窮，充分反映機(jī)關(guān)黨建不能 “ 適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求 ” 。 2024 年人大復(fù)印資料《中國(guó)共產(chǎn)黨》 “ 基層組織建設(shè) ” 欄目機(jī)關(guān)黨建為空白。 （一）中央加強(qiáng)引導(dǎo) 第一，鑒于黨的基層組織已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ⑤ ，中央應(yīng)明確要求黨的基層組織建設(shè)重點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建上。并參考《中共 XX 市委實(shí)施中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》辦法》對(duì)第十條、第十八條以及第二十八條予以修改。黨的機(jī)關(guān)工委應(yīng) “ 反客為主 ” ，主動(dòng) “ 爭(zhēng)權(quán) ” ，不能 “ 讓權(quán) ” ，更不能 “ 棄權(quán) ” ，抓緊解決部分機(jī)關(guān)黨組織和黨員的組織關(guān)系不歸自己管理的問(wèn)題。 （三）機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揚(yáng) “ 主人翁 ” 精神，盡職盡責(zé) 機(jī)關(guān)黨組織要正確處理 “ 條 ” 與 “ 塊 ” 的關(guān)系，既不自高自大，也不妄自菲薄，要善于以特殊的身份完成特
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