8抓住基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)-文庫吧
2025-09-05 21:10 本頁面
【正文】 力的支持，否則，“ 黨要管黨 ，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 ” 便成一句空話，而作為 “ 一個執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。 截至 2024 年底，全國 34224 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 萬個建制村， 6629個城市街道、 8 萬個社區(qū)（居委會）建立了黨組織， 萬戶企業(yè)、 萬個事業(yè)單位、 萬個社會團體和 萬個民辦非企業(yè)單位建立了黨組織，總共 萬個。那么，再剩下的 萬個基層黨組織就屬于機關(guān)黨組織和軍隊基層黨組織了，機關(guān)黨組織在數(shù)量上也居于絕對 優(yōu)勢。 二、機關(guān)黨建已成為黨的基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié) 機關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重中之重，這應(yīng)是機關(guān)黨建應(yīng)有的地位，而實際情形似乎還看不出這一點。 在黨的重要文獻中，機關(guān)黨建處于不起眼的位置?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第二十九條規(guī)定： “ 企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織 ” ，機關(guān) 第 4 頁 共 11 頁 被置于企業(yè)、農(nóng)村之后。第三十二條為各基層黨組織設(shè)定職責(zé)，首為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社黨組織，末為機關(guān)黨組織。十六大報告對農(nóng)村、國有企業(yè)、非公企業(yè)以及社區(qū)黨建都予以展開論述，尤其對非公企業(yè)黨建的論述最為詳細，就是對社會團體和社會中介組織黨建也有一句話的論述，而對機關(guān)黨建則一筆帶過 ――“ 全面做好機關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。 ” 十七大報告也是號召 “ 全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè) ” 。 機關(guān)黨建存在的一些棘手問題長期得不到解決。第一，機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)錯位。按規(guī)定，機關(guān)黨組織在上級黨委或黨的工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時接受部門黨組指導(dǎo)，而實際情況卻恰恰相反。這既削 弱了對機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，并極易使機關(guān)黨組織和機關(guān)黨的工作成為一塊 “ 三不管 ” 之地。 XX 省省級機關(guān)工委的一項調(diào)查顯示，全省 106 個縣（市、區(qū)）級機關(guān)工（黨）委中 31 個機構(gòu)不獨立，與組織部合署辦公者占 ％， 13 個省轄市市級機關(guān) ％的機關(guān)黨員不歸工委管理，縣（市、區(qū)）級機關(guān)黨員不歸工委管理者高達 52％，而相當(dāng)一部分改制企業(yè)和 “ 兩新 ”組織的組織關(guān)系仍歸機關(guān)工委管理 ”j 。第二，機關(guān)黨組織地位偏低。在很多單位，機關(guān)黨委不算一級組織，而只是一個普通處室，甚至有個別單位，各部門負責(zé)人都是正處級，唯獨機關(guān)黨委負責(zé)人 是副處級。第三，機關(guān)黨組織人手不足。按規(guī)定，機關(guān)黨 第 5 頁 共 11 頁 務(wù)工作人員的配備一般占機關(guān)工作人員的 1％一 2％，本來這個比例已經(jīng)很低了，可有些單位還要打折扣，并把一些亂七八糟的工作統(tǒng)統(tǒng)推給機關(guān)黨組織，從而使其人手顯得更為緊張。江蘇全省 28846 個機關(guān)黨組織，而專職黨務(wù)干部只有 1513 人。第四，機關(guān)黨組織人員老化。第五，機關(guān)黨組織經(jīng)費短缺。按規(guī)定，機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費列入行政經(jīng)費預(yù)算，而事實上有很多單位都實行所謂 “ 臨時申請制 ” ，這樣，有錢便支，無錢不支。江蘇的調(diào)查顯示，只有 ％的人認為機關(guān)
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1