8抓住基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)-在線瀏覽
2024-09-19 21:10本頁(yè)面
【正文】 鍵環(huán)節(jié)，就抓住了主要矛盾。這是一個(gè)非常嚴(yán)重的、事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程全局的問(wèn)題，必須引起全黨特別是中央高度重視，必須盡快行動(dòng)起來(lái)，使機(jī)關(guān)黨建 “ 走在黨的基層組織建設(shè)的前頭 ” 。之所以提出這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)椴还茉趯?shí)際工作還是在理論研究中，這個(gè)問(wèn)題都還沒(méi)有得到很好地解決。其實(shí)，機(jī)關(guān)黨建才是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)黨建務(wù)必 “ 走在黨的基層組織建設(shè)的前頭 ” 。 ” 可見(jiàn)，黨的基層 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 組織之重要。 機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這首先是由機(jī)關(guān)的地位決定的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，恐怕沒(méi)有人不是黨員，在其他機(jī)關(guān)，至少絕大部分干部是黨員。第二，機(jī)關(guān)是權(quán)力最大 的地方。第四，機(jī)關(guān)是群眾最關(guān)注的地方。第五，機(jī)關(guān)是最容易 “ 出事 ” 的地方。而 “ 一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果腐敗變質(zhì)，就可能影響一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣，就可能使更大范圍的群眾對(duì)我們黨有意見(jiàn) ” 。 機(jī)關(guān)的這種地位決定了機(jī)關(guān)黨組織與其他基層黨組織在工作對(duì)象和工作重點(diǎn)上有很大差異。而機(jī)關(guān)黨組織的工作對(duì)象也包括一般群眾，但主要還是廣大黨員，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部，工作重點(diǎn)也主要是 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 組織廣大黨員學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和科學(xué)文化知識(shí)，對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督等。從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 ” 便成一句空話，而作為 “ 一個(gè)執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。那么，再剩下的 萬(wàn)個(gè)基層黨組織就屬于機(jī)關(guān)黨組織和軍隊(duì)基層黨組織了，機(jī)關(guān)黨組織在數(shù)量上也居于絕對(duì) 優(yōu)勢(shì)。 在黨的重要文獻(xiàn)中，機(jī)關(guān)黨建處于不起眼的位置。第三十二條為各基層黨組織設(shè)定職責(zé)，首為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社黨組織，末為機(jī)關(guān)黨組織。 ” 十七大報(bào)告也是號(hào)召 “ 全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè) ” 。第一，機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)位。這既削 弱了對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，并極易使機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨的工作成為一塊 “ 三不管 ” 之地。第二，機(jī)關(guān)黨組織地位偏低。第三，機(jī)關(guān)黨組織人手不足。江蘇全省 28846 個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，而專(zhuān)職黨務(wù)干部只有 1513 人。第五，機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)費(fèi)短缺。江蘇的調(diào)查顯示，只有 ％的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，縣一級(jí)比 例更低，僅有 ％的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)有保障。第七，一些黨務(wù)干部工作被動(dòng)。第八，對(duì)黨務(wù)干部疏于教育管理。 機(jī)關(guān) “ 害群之馬 ” 層出不窮，充分反映機(jī)關(guān)黨建不能 “ 適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求 ” 。今年上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)所辦貪腐大案 11590件，占立案總數(shù) ％，同比上升 ％，要案 1426 件（含廳局級(jí)以上干部 96 人），占立案總數(shù) ％，同比上升 ％。而按照全國(guó)統(tǒng) 計(jì)口徑，檢察機(jī)關(guān)查辦腐敗案件 70％的線索來(lái)自群眾舉報(bào)，廣州八成靠舉報(bào)。 機(jī)關(guān)黨建的理論研究基本上還是 “ 冷門(mén) ” 。 2024 年人大復(fù)印資料《中國(guó)共產(chǎn)黨》 “ 基層組織建設(shè) ” 欄目機(jī)關(guān)黨建為空白。去年 ④ 到今年第 8期人大復(fù)印資料《中國(guó)共產(chǎn)黨》 “ 基層組織建設(shè) ” 欄目計(jì)通論22 篇，農(nóng)村 21 篇，企業(yè) 17 篇，高校 10 篇，社區(qū) 7
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