【正文】 續(xù)推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革，農(nóng)業(yè)銀行要按照全國(guó)金融工作會(huì)議精神，深化改革，科學(xué)定位，強(qiáng)化為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的市場(chǎng)定位和責(zé)任，做好相關(guān)金融服 務(wù)工作；三是發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行的支農(nóng)作用，郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮貼近 “ 三農(nóng) ” 的優(yōu)勢(shì)，積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，加大郵政儲(chǔ)蓄資金投入農(nóng)村的力度；四是探索發(fā)展、組建農(nóng)村混合所有制金融機(jī)構(gòu)，形成眾多具有行業(yè)特點(diǎn)或地域特點(diǎn)的區(qū)域性的中小銀行。認(rèn)真履行好《金融服務(wù) “ 三農(nóng) ”**** 行動(dòng)計(jì)劃合作協(xié)議》 ，進(jìn)一步發(fā)揮資金實(shí)力、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)以及支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，進(jìn)一步拓寬信貸支農(nóng)領(lǐng)域，大力增加對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入，提高對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的綜合服務(wù)水平，支持外貿(mào)和新興領(lǐng)域的農(nóng)村商業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村私營(yíng)業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。同時(shí)積極探索政策性金融與商業(yè)性金融的合作，開展縣域中小企業(yè)信貸模式創(chuàng)新、扶持擔(dān)保體系發(fā)展等多種信貸業(yè)務(wù)，切實(shí)發(fā)揮政策金融彌補(bǔ)縣域金融服務(wù)的不足。 （九）支持發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè) 一是為發(fā)展農(nóng)村的教育培訓(xùn)事業(yè)提供金融服務(wù)。對(duì)出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要綜合運(yùn)用信用證、出口信貸、打包貸款、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)、出口退稅賬戶托管貸款等信貸品種，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口和出口產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。二要支持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，再造秀美山河。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)通過 “ 公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織 +農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展 “ 訂單農(nóng)業(yè) ” ，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，讓煙農(nóng)、蔗農(nóng)、茶農(nóng)、菜農(nóng)等廣大農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)的收益，擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，帶動(dòng)農(nóng)民致富。各金融機(jī)構(gòu)要支持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕，而且關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興和繁榮，關(guān)系到維護(hù)國(guó)家邊境民 族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立金融支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；二是堅(jiān)持 “ 雙效 ” 原則。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞《 ****省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見》，優(yōu)化信貸投向，大力支持農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是支持建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織，要大力支持 ****省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，帶動(dòng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。主動(dòng)圍繞全省小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極尋找金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的切入點(diǎn)，針對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的不同需求特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸服務(wù)方式，大力支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，積極介入旅游小鎮(zhèn)和中心小鎮(zhèn)建設(shè)，支持建成一批鄉(xiāng)村旅游特色縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)家樂（店），提高鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)輻射功能，形成以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。承擔(dān)扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)文件要求做好扶貧貸款的發(fā)放和管理工作，堅(jiān)持小額信貸扶貧到戶機(jī)制。三是對(duì)農(nóng)村 信息化網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、飲水工程、清潔能源工程、垃圾處理工程等可實(shí)行以收費(fèi)權(quán)為擔(dān)保的工程項(xiàng)目提供信貸支持。二是要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)和農(nóng)業(yè)貸款的不同用途合理確定貸款期限，確保信貸資金與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在時(shí)間上的合理銜接。鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)組織介入農(nóng)業(yè)保障體系，積極探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付準(zhǔn)備金制度；二要積極拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。一是優(yōu)化信貸服務(wù)，不斷改進(jìn)和完善信貸管理，大力拓展農(nóng)村信貸市場(chǎng)，加大信貸營(yíng)銷力度，不 斷完善信貸管理，優(yōu)化信貸流程，簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大貸款覆蓋面，提高工作效率， 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 增強(qiáng)基層金融機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營(yíng)能力；二是加強(qiáng)支付結(jié)算管理，提高結(jié)算服務(wù)質(zhì)量。在商業(yè)性保險(xiǎn)方面，積極探索完善和創(chuàng)新森林保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)林權(quán)抵押貸款戶投保森林保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)林業(yè)和金融信貸的保障作用。對(duì)信用農(nóng)戶實(shí)行貸款優(yōu)先、簡(jiǎn)化手續(xù)、額度放寬、 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠。二是各級(jí)人民政府可在財(cái)力允許的條件下，充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，通過多種途徑給予金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)支持。