【正文】 使其真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，成為集團的利潤中心。集團只推薦董事長、任命黨委書記和其他黨群干部，經(jīng)理層包括總經(jīng) 理在內，全部由企業(yè)董事會依法聘任，實行以業(yè)績?yōu)閷虻钠跫s化、任期制管理。二是對于沒有上市的獨資企業(yè)，比如醫(yī)療集團、建工集團等單位，積極引入戰(zhàn)略投資，吸引民營資本、社會資本或員工個人入股，實現(xiàn)產(chǎn)權多元、混合所有。 當前，集團母公司層面已經(jīng)實現(xiàn)了投資主體多元化，但二三級子公司還有一些國有獨資企業(yè)，下屬混合所有制企業(yè)也大多是國有股占比較高，需要在深化改革中盡快改善。一些領導干部思想不夠解放，放不開手腳，怕失誤擔責任，推動改革的思路窄、措施少，有不想改、不敢改、不會改等顧慮。 從企業(yè)自身看，盡管目前我們在深化改革方面取得了顯著成就，但必須清醒地 看到，在宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷和市場下行壓力不斷加大的情況下，集團發(fā)展遇到了前所未有的困難，由于企業(yè)改革不到位積累的問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)。今年 7 月 4 日，在全國國有企業(yè)改革座談會上，作出重要指示，強調要堅定不移深化國有企業(yè)改革，盡快在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。堅持以平等的態(tài)度、包容的心態(tài)和開放的胸襟，與民營企業(yè)家坦誠相待、求同存異，加強溝通交流，彼此理解互信，促進國有企業(yè)資本、技術、人才等優(yōu)勢，與民營企業(yè)靈活機制的有機融合，實現(xiàn)了各方合作共贏、攜手共進。 回顧多年來的改革發(fā)展歷程，我們主要有以下體會，值得深入思考和把握。133 家三級子公司中，占近 60%。在結構調整上，堅持立足煤、延伸煤、超越煤，成功走出了一條 “ 三化 ” 結合促轉型的發(fā)展道路。全體干部職工始終心系企業(yè)、理解企業(yè)，立足本職、盡心工作，做到了與企業(yè)同呼吸 、共命運。 深化改革會議領導講話 (一 )： 同志們： 今天的會議 ,是在集團奮力攻堅克難、加快轉型發(fā)展的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會后，希望各單位結合實際，認真抓好落實。下面，我重點針對深化企業(yè)改革，講四點意見。下放招標、用工等權力，賦予基層單 位更多的自主權。去年以來，在市場極度困難的情況下，國內大多數(shù)焦化企業(yè)生產(chǎn)減量、產(chǎn)品滯銷、全線虧損，首山焦化仍然做到了滿負荷生產(chǎn)，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。早在十多年前，我們就從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，解放思想，先行先試，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，掌握了主動權、贏得了發(fā)展先機。五是必須以人為本、凝聚共識。今年 6 月 21 日，我省高規(guī)格召開了深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并作重要講話，深刻闡述 了深化我省國企改革的重要性、必要性和緊迫性，系統(tǒng)分析了我省國有工業(yè)企業(yè)改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全面論述了深化國有工業(yè)企業(yè)改革的工作方法、基本路徑、主要目標和重點任務。二是歷史包袱沉重。我們一定要深刻把握當前推進企業(yè)改革面臨的內外部形勢，牢固樹立 進取意識、機遇意識、責任意識，一鼓作氣，堅定不移，堅決啃下這塊硬骨頭，為實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型釋放活力、增強動能。實現(xiàn)產(chǎn)權多元，發(fā)展混合所有制是主要形式。 應該看到，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟不是簡單地搭個架子，更重要地是通過混合所有制的建立，健全法人治理結構，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，待遇上不封頂，完全按市場規(guī)律辦，由董事會和個人業(yè)績來決定，干得好可以給予期權、期股等長期激勵。作為煤炭板塊，各礦要盡快把實業(yè)公司做實，把非煤單位的資產(chǎn)、人員從煤礦剝離出來，由一名中層副職擔任總經(jīng)理，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自收自支。 三是持續(xù)推進三項制度改革。下一步，我們必須落實好中央重大決策部署，繼續(xù)以 “ 三個轉變 ” 為統(tǒng)領，把去產(chǎn)能與促改革、調結構緊密結合起來，協(xié)調推進企業(yè)加快轉型發(fā)展。集團將成立勞務派遣公司，各主力礦井分別成立勞務派遣分公司，統(tǒng)一協(xié)調分流安置工作，加強煤礦職工轉崗培訓，推動煤礦由勞務輸入型向勞務輸出型轉變，確保 3 年實現(xiàn)分流 5 萬人目標。比如，棚戶區(qū)改造、完善小區(qū)配套設施、建成勞模小區(qū)和礦山救護綜合大樓等，職工家屬生活環(huán)境得到顯著改善。 四、關于改革過程中需要把握的幾個方面 一是必須發(fā)揮好黨組織的把關定向作用。在推進過程中，我們必須注重把握改革的節(jié)奏和力度，做到統(tǒng)籌謀劃、整體設計，先易后難、分步實施，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，成熟一個推進一個，確保各項改革舉措落地生根。一 定要加大輿論宣傳力度，注重挖掘培育改革典型，及時總結新鮮經(jīng)驗，大力表彰改革先鋒，著力營造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍