【正文】 遠(yuǎn)期： 2020— 2020 年 遠(yuǎn)景展望： 2020 年以后 規(guī)劃范圍和人口 本次總體規(guī)劃分為市 域、濱海地區(qū)和中心城區(qū)三個層次。全市建成建制村農(nóng)家書屋 107 個、自然村農(nóng)家書屋 112 個。全市 地方一般預(yù)算支出 億元，增長 %。 社會經(jīng)濟(jì)概況 2020 年全市生產(chǎn)總值 億元，增長 %。 植被及生物多樣性 項目位于三亞市生活垃圾填埋場東北部，為填埋場填埋土堆存區(qū)，填埋場已經(jīng)運行多年，施工前項目區(qū)主要分布一些天然次生灌草叢。潮流：漲潮時水分為兩支流，一支向東南流經(jīng)碼頭處進(jìn)入三亞河，流速；另一支自白排礁缺口向西北流，流速 。 項目所在區(qū)域 累年平均蒸發(fā)量為 。 降水量季節(jié)分布見表 22。 氣候、氣象 項目所在區(qū)域?qū)儆跓釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，陽光充足，長夏無冬，秋春相連。該構(gòu)造帶分布有海西期二長花崗巖和花崗閃長巖、擅長煙，燕山期的輝長巖、鉀長花崗巖、二長花崗巖和花崗閃 長巖。 11 六羅村組（ K1ll）：灰 ~灰白色英安質(zhì)含 礫晶屑凝灰熔巖，灰色薄層 英安質(zhì)含 礫晶屑凝灰?guī)r和深灰色英安質(zhì)集塊、角礫熔巖。三亞市環(huán)境極為獨特，集山、海、河于一體，構(gòu)成三亞市獨特的自然景觀。 2239。 ③綠化用水：非降雨天氣 項目綠化用水約 。 無降雨情況下， 項目綠化用水量約 （按綠化每平米用水 4L 計算）。 表 18 本項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表 編號 使用車間 設(shè)備名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 1 爐渣破碎 車間 自缷式電磁除鐵器 RCDD8 臺 2 2 破碎機 500600 臺 2 3 鋸齒波 跳汰機 JT6 臺 4 4 濕式永磁磁選機 CT 系列 臺 4 5 原料輸送機 / 臺 2 6 斗式上料機 專用 臺 2 7 粉碎機 / 臺 3 8 永磁滾筒 RCT 系列 臺 1 9 搖床 / 臺 3 10 其他 裝載機 / 臺 5 11 其他附屬設(shè)備 / / 若干 人員及工作制度 項目年工作 330 天， 近期 工作人員 11 人，每天 1 班， 每 班 7 小時 （ 8:00~12:00，15:00~18:00），遠(yuǎn)期工作人員 15 人，每天 2 班，每班 5 小時（ 7:00~12:00， 15:00~20:00） 。 根據(jù)三亞綠茵環(huán)保科技發(fā)展有限公司委托廣州中科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司對三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣的全成分分析檢測報告可知， 爐渣中的主要元素為 O、 Si、Fe、 Al、 Na、 K、 Ca、 C。爐渣是由陶瓷和磚石碎片、石頭、玻璃、熔渣、鐵和其他金屬及可燃物組成的不均勻混合物。 生產(chǎn)規(guī)模 及產(chǎn)品方案 本項目建成后，主要從事爐渣中廢鐵和其他金屬的回收 ， 預(yù)計 近期處理垃圾 焚燒發(fā)電爐渣 萬噸 /年，年產(chǎn)廢舊金屬 3068 噸；遠(yuǎn)期處理規(guī)模可達(dá) 萬噸 /年，年產(chǎn)廢舊金屬 4600 噸。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 3 本項目 總占地 面積 約 6667m2，建筑用地面積 2020m2，總建筑面積為 2020m2。 二 、工程內(nèi)容及規(guī)模 項目地理位置 本項目選址于 三亞市鳳凰鎮(zhèn)南島農(nóng)場前鋒隊生活垃圾衛(wèi)生填埋場東北角 ， 地理坐標(biāo)為 N18176。目前一期工程生產(chǎn)規(guī)?？苫緦崿F(xiàn)全市現(xiàn)有生活垃圾全量焚燒，待二期工程建成投運后，計劃將三亞市生活垃圾填埋場垃圾也一并挖出進(jìn)行焚燒處置。 6. 結(jié)論與建議 ——給出本項目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 1. 項目名稱 ——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過 30 個字 (兩個英文字段作一個漢字 )。 8. 審批意見 —— 由 負(fù) 責(zé)審 批 該 項 目 的環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主管 部 門 批 示 。項目用地面積約 6667m2，項目建成后 主要分離 爐渣中的 大塊物質(zhì)（直徑 ≥10cm 的廢鐵、玻璃渣、廢石塊等） 及 回收廢鐵塊（直徑 10cm）， 并將爐渣 （包括直徑 ≥10cm 的玻璃渣、廢石塊等） 粉碎至 細(xì)粉砂（粒徑 1~4mm）狀態(tài)后通過搖床篩選提取 重金屬物質(zhì) ， 剩余尾渣回填于填埋場。 2539。項目建成后主要建筑物技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11。項目原輔材料見表 14。 通過電子顯微鏡觀察表明，爐渣是由多種粒子構(gòu)成，其中非晶體顆粒占總量的50%以上。 表 17 重慶豐盛環(huán)保發(fā)電有限公司生活垃圾焚燒爐渣浸出毒性檢測結(jié)果及分析 序號 檢測項目 浸出液中危害成分檢測結(jié)果 （ mg/L） 浸出液中危害成分濃度限值 （ mg/L） 浸出毒性分析結(jié)果 最高允許排放濃度 （ mg/L） 等級判別結(jié)果 1 鎘 2104 1 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 2 總鉻 15 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 3 鎳 5 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 4 鋅 ~ 100 達(dá)標(biāo) （一級標(biāo)準(zhǔn)） （二級標(biāo)準(zhǔn)） （三級標(biāo)準(zhǔn)） 達(dá)標(biāo) 5 銅 ~ 100 達(dá)標(biāo) （一級標(biāo)準(zhǔn)） （二級標(biāo)準(zhǔn)） （三級標(biāo)準(zhǔn)） 達(dá)標(biāo) 6 鋇 ~ 100 達(dá)標(biāo) 7 砷 5 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 8 鈹 5104 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 9 鉛 ~ 5 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 10 硒 1 達(dá)標(biāo) （一級標(biāo)準(zhǔn)） （二級標(biāo)準(zhǔn)） （三級標(biāo)準(zhǔn)） 達(dá)標(biāo) 11 汞 5104 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 12 六價鉻 5 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 13 PH 6~9 按照 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》（ ） 規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 污染物 最高允許排放濃度，且 PH 值在 6 至 9 范圍之內(nèi)的 為第 I 類 一 7 般工業(yè)固體廢物 ； 有一種或一種以上的污染物濃度超過 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 最高允許排放濃度，或者是 pH 值在 6 至 9 范圍之外的 為第 II 類 一般工業(yè)固體廢物 。項目投產(chǎn)后，預(yù)計總用電量約為 3。近期項目 工藝配料用水約為 135m3/d， 總 損耗約 35m3/d（其中蒸發(fā)等損耗約 7m3/d，尾渣含水約 28m3/d） ，產(chǎn)生廢水 約 100m3/d，廢水經(jīng)過沉淀處理回用于工藝和設(shè)備沖洗，每天補 充 35m3新鮮水即可；遠(yuǎn)期，則用水可達(dá) ，總 損耗約 （其中蒸發(fā)等損耗約 ，尾渣含水約 42m3/d） ，產(chǎn)生廢水 約150m3/d，每天補充 。項目位于三亞市生活垃圾填埋場廠區(qū)內(nèi)，與本項目有關(guān)的原有環(huán)境污染主要有： 1. 大氣污染源：生活垃圾填埋場填埋區(qū)垃圾產(chǎn)生的惡臭和來往運輸垃圾車產(chǎn)生的機動車尾氣以及揚塵； 2. 水污染源：生活垃圾填埋場居住及辦公人員產(chǎn)生的生活污水，填埋區(qū)垃圾產(chǎn)生的滲濾液； 3. 噪聲污染源：生活垃圾填埋場場內(nèi)運輸車輛產(chǎn)生的機動車噪聲； 4. 固廢污染源：主要是生活垃圾填埋場內(nèi)垃圾。 地形、地貌 三亞市地形呈 北高南低之勢，北部山高嶺峻，峰巒連綿；南部平原沿海岸呈東西分布。 項目用地已經(jīng) 開工建設(shè)，主廠房和沉淀池已經(jīng)建成并已配套生產(chǎn)設(shè)備 ， 廠區(qū)東、南側(cè)已 建有圍墻。 （ 2） 地質(zhì)構(gòu)造 擬建場地位于九所 陵水構(gòu)造帶南部，區(qū)域上北東向、北西向次級斷裂構(gòu)造發(fā)育。帶內(nèi)強烈硅化，形成硅化巖帶，擬建場地距該構(gòu)造帶約 。 表 21 月平均氣溫 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 氣溫 項目 所在區(qū)域年平均降水量 ，每年 11 月到翌年 4 月降水總量占全年的10%； 5 至 10 月的降水量約占全年的 90%。年風(fēng)向多東風(fēng)，次為東北風(fēng)。三亞周 圍島嶼雖降水量豐富，但因集水面積小，除個別島嶼有少量可飲用地下水外，其余均無淡水資源。該小溪為三亞河的支流之一，流經(jīng) 11km 后進(jìn)入三亞西 13 河，流量直接受響水電站和降雨控制，水量大小與季節(jié)關(guān)系密切，雨季水量大，旱季水量小甚至斷流。 14 社會環(huán)境簡況： 行政區(qū)域 三亞市位于海南島最南端，東鄰陵水，北依保亭，西毗樂東，南臨南海，是海南南部的中心城市和交通、通訊樞紐。在國家實施房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào) 控，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑的形勢下，推動熱帶高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，初見成效。全市有普通高等學(xué)校 5 所，在校學(xué)生 萬人；中等職業(yè)學(xué)校 3 所，在校學(xué)生 8735 人；普通中學(xué) 42 所，在校學(xué)生 萬人；小學(xué) 136 所，在校學(xué)生 萬人；幼兒園 60 所，在園幼兒 萬人。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率 100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面 100%，計劃免疫 “ 八苗 ” 接種率 %。 ?中心城區(qū)：中心城區(qū)西起海坡、東至田獨和榆林灣、北接繞城高速公路，面積約188 平方公里，是總體規(guī)劃的重點地區(qū)，也是計算城市用地匯總表等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)的范圍區(qū)域。分別是天涯鎮(zhèn)經(jīng)育才鎮(zhèn)（立才農(nóng)場）至樂東一線，鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)高峰（南島農(nóng)場）至保亭、五指山一線，田獨鎮(zhèn)沿海榆中線至保亭一線。 半嶺溫泉旅游度假區(qū)：具有熱帶田園風(fēng)光特色和文化內(nèi)涵的溫泉旅游度假區(qū)。規(guī)劃建設(shè)中需要注重與南山文化旅游區(qū)、天涯海角景區(qū)的銜接。 “一心 ”指三亞灣城市活力中心； “五片 ”指河西、河?xùn)|、鹿回頭及大東海、海坡、月川 荔枝溝 抱坡嶺等五個片區(qū)； “特色組團(tuán) ”指榆林、紅沙、迎賓路中段、田獨等若干相對獨立的組團(tuán)。重點加強山邊、海邊等敏感 地區(qū)的發(fā)展管控與引導(dǎo)，強化山、海聯(lián)系，優(yōu)化景觀環(huán)境，進(jìn)一步完善各類公共服務(wù)設(shè)施。以向東北為重點發(fā)展方向，大力改善環(huán)境，營造特色，形成良好的門戶形象。努力實現(xiàn)高檔酒店、生活小區(qū)生活用水可直接飲用。 高標(biāo)準(zhǔn)做好城市環(huán)保環(huán)衛(wèi)工作。加強對城市各重點街道、重點地區(qū)的景觀環(huán)境整治，優(yōu)化和提升旅游城市景 觀環(huán)境。 三亞市生活垃圾填埋場竣工后，于 2020 年 12 月 26 日在三亞市召開了工程竣工驗收會，因防滲等工程不合格及垃圾滲濾液處理不達(dá)標(biāo)等問題無法通過驗收。生活區(qū)布置在東南部并與填埋區(qū) 之間有綠化隔離帶。 雨污分流 填埋場地表水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)考慮填埋 分區(qū)的未作業(yè)區(qū)和已封場區(qū)的匯水直接排放，截洪溝、溢洪道、排水溝、導(dǎo)流渠、導(dǎo)流壩、垃圾壩等工程應(yīng)滿足雨污分流要求。滲瀝液經(jīng)處理后能達(dá)到一 ~二級排放標(biāo)準(zhǔn)。填埋場內(nèi)有一些零散的個體商戶回收生活垃圾中具有利用價值的廢鐵等物質(zhì)。按規(guī)范設(shè)置污水排放口，污水處理設(shè)施應(yīng)安裝自動監(jiān)測系統(tǒng)，對滲瀝液排放實施動態(tài)監(jiān)測。 填埋場封場后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行填埋氣體、滲瀝液處理及環(huán)境與安全監(jiān)測等運行管理，直至填埋體穩(wěn)定。各監(jiān)測點 HCl、氟化物、 Pb、 Cd、 Hg、 As 濃度最大值占標(biāo)準(zhǔn)限值的百分比均小于 100%， 26 HCl、氟化物、 Pb 能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679）中的“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”要求， Cd 能夠滿足前南斯拉夫環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 細(xì)菌總數(shù)和糞大腸菌群超標(biāo)可能與項目區(qū)（農(nóng)村地區(qū)）的生活衛(wèi)生習(xí)慣有關(guān)，而氟化物超標(biāo)主要是由地層地質(zhì)原因造成。保護(hù)該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)海南省國土環(huán)境資源廳《關(guān)于三亞市生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（瓊土環(huán)資監(jiān)字 [2020]57 號），項目區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（修改版）二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域外執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；地表水執(zhí)行 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水水質(zhì)執(zhí)行GB/T1484893《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行 GB/T156181995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；廠界噪聲執(zhí)行 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 III類標(biāo)準(zhǔn)；污水排放執(zhí)行 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 1 和表 4中一級標(biāo)準(zhǔn)，并滿足《生活垃圾滲瀝液排放限值》中一級標(biāo)準(zhǔn)。 表 45 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 級別 土壤 PH 值 項目 二級 三級 ＜ ~ ＞ ＞ 鎘 ≤ 汞 ≤ 鉛 ≤ 250 300 350 500 鉻 水田≤ 250 300 350 400 鉻 旱地≤ 150 200 250 300 砷 水田≤ 30 25 20 30 砷 旱地≤ 40 30 25 40 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 本項目執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下： 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 項目施工期的大氣污染物因子主要為粉塵，本項目可吸入顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 固體廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn) 項目建成投入運營后產(chǎn)生的固廢主要為生活垃圾焚燒爐渣中無法燃燒的直徑 10cm 以上的大塊垃圾以及選出重金屬后的尾渣和辦公生活垃圾 ，其中生活垃圾焚燒爐渣屬于一般固體廢棄