【正文】 設 置率 %。 規(guī)劃 2020 年市域總人口約 86 萬人（含一年以上暫住人口）， 其中城鎮(zhèn)人口約 萬人，市域城鎮(zhèn)化水平約 75%左右。 “五鎮(zhèn) ”指市域范圍內(nèi)的 5 個具有中心鎮(zhèn)職能的功能核心：崖城鎮(zhèn)（含南濱農(nóng)場場部）、天涯鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)（含立才農(nóng)場場部）、高峰（含立才農(nóng) 場南島分部）、海棠灣鎮(zhèn)（含南田農(nóng)場場部）。保持優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，與落筆洞文化旅游區(qū)良好銜接，規(guī)劃主題酒店、生態(tài)公園、文體娛樂等功能。 三美灣旅游度假區(qū)：具有文化內(nèi)涵的頂級主題性濱海旅游度假區(qū)。 （ 2）各片區(qū)、組團發(fā)展策略 三亞灣城市活力中心：旅游城市公共服務中心及商業(yè)商務中心。 海坡片區(qū)：功能完善、環(huán)境優(yōu)美的主題性旅游度假片區(qū)，濱海體育賽事承載地之一。在東北方向結合便捷交通，集約安排食品加工、旅游產(chǎn)品加工等一類工業(yè)用地。 排水工程。規(guī)劃期末，城市環(huán)境得到全面改善，自然生態(tài)恢復良性循環(huán)，城市各功能區(qū)全面達到規(guī)定目標。 遠期：努力推動三亞灣活力中心、抱坡嶺新區(qū)的建設，進一步完善公共設施和旅游服務設施，提升城市功能，優(yōu)化城市景觀環(huán)境。此后，又計劃將同處于該區(qū)域的三亞市 生活垃圾焚燒廠及餐廚垃圾處理廠 的污水也一并納入該垃圾滲濾液處理站處理。 21 廢氣治理 填埋場設置有效的填埋氣體導排設施，填埋氣體嚴禁自然聚集、遷移等，防止引起火災和爆炸。 未知。②生要完善滲瀝液收集系統(tǒng)，配套建設污水處理站。本項目回收垃圾焚燒爐渣中的鐵和重金屬。 填埋區(qū)應建立甲烷氣體監(jiān)測預警系統(tǒng)。 未知 工程建設須按照《報告書》及批復的要求，在設計、建設和營運過程中落實和完 善各項環(huán)境保護措施。垃圾填埋場東南西廠界 NH H2S 濃度最大值占標準值的百分比均小于 100%，能達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679）中的“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度”要求；垃圾填埋場北廠界 H2S 濃度最大值占標準值的百分比小于 100%，能達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標 準》（ TJ3679）中的“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度”要求，而 NH3 濃度最大值占 標準值的百分比為 301%、遠大于 100%，不能達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679）中的“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度”要求。 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀 根據(jù)現(xiàn)場勘查了解，項目所在垃圾填埋場廠界噪聲值均能符合《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962020） 3 類標準要求。 （ 2）水環(huán)境保護目標 保護目標是使建設項目納污水體的水質功能級別不因本項目的建設而下降。 大氣環(huán)境質量執(zhí)行標準 項目廠區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952020）二級標準；項目區(qū)外敏感目標執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》中一級標準。詳見表 46。 表 49 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值 單位： dB(A) 晝間 夜間 70 55 項目營運期噪聲執(zhí) 行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB123482020）中的 3 類標準，晝間： ≤65dB(A)，夜間： ≤55dB(A)。 具體標準值見表 45。 29 評價適用標準 環(huán)境質量標準 本項目執(zhí)行的環(huán)境質量標準 本項目位于三亞市生活垃圾衛(wèi)生填埋場內(nèi)，環(huán)境質量標準參照填埋場的標準執(zhí)行。 （ 1）環(huán)境空氣保護目標 保護該區(qū)空氣質量，使項目所在區(qū)域的空氣質量不因該項目而受到明顯影響。 地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀 根據(jù) 《三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境影響報告書》 （ 2020 年下半年 ） 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查結果： 區(qū)域地下水 除細菌總數(shù)和總大腸菌群以及三亞垃圾填埋場的氟化物超標外，其余的均能滿足《地下水質量標準》（ GB/T1484893） Ⅲ類水質要求， 有的甚至 達到Ⅰ、Ⅱ類水質要求。 （此圖涉密，不予公布） 圖 1 三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境影響報告書 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測布點圖 25 表 31 三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境影響報告書 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 監(jiān)測布點一覽表 類別 布點編號 布點位置 監(jiān)測因子 環(huán)評執(zhí)行標準 環(huán)境空氣 1 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址 SO NO CO、 PMTSP、 HCl、氟化物、Pb、 Cd、 Hg、 As、 NHH2S、臭氣 SO NO CO、 PMTSP： 《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）二級標準、 HCl、氟化物、 Pb、 Hg、 As、 NHH2S、臭氣 ： 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生 標準》（ TJ3679）中的“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度” 、Cd： 前南斯拉夫環(huán)境標準 2 南島農(nóng)場前鋒隊居民點 3 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址下風向 4 木棉村居民點 5 垃圾填埋場宿舍 6 響水電站宿舍 7 扎業(yè)村居民點 （略） 垃圾填埋場東邊界 H2S、 NH臭氣 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679） 中的“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度” （略） 垃圾填埋場西邊界 （略） 垃圾填埋場北邊界 （略） 垃圾填埋場 南邊界 地表水環(huán)境 1 小溪 響水電站斷面 水溫、 PH、 DO、氟化物、BOD CODcr、氨氮、SS、石油類、 TP、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、揮發(fā)酚、糞大腸菌群 《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382020） III類標準 2 小溪 垃圾填埋場排水口下游 100m 處斷面 3 小溪 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址西面斷面 4 小溪 木棉村（兩條小溪相匯前）斷面 5 小溪 大溪村橋斷面 地下水環(huán)境 D1 垃圾填埋場水井 色度、 PH、總硬度、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、氟 化物、氨氮、砷、六價鉻、汞、鎘、鉛、亞硝酸鹽、硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、溶解性總固體、細菌總數(shù)、總大腸菌群 《地下水質量標準》（ GB/T1484893） III 類標準 D2 南島農(nóng)場前鋒隊居民點水井 D3 木棉村居民點水井 D4 扎業(yè)村居民點水井 土壤環(huán)境 1 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址下風向 PH、 Fe、 Mn、 Hg、 Cd、Pb、 As、 Cr、 Zn 《土壤環(huán)境質量標準》（ GB156181995） II 類標準 2 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址 3 南島農(nóng)場前鋒隊居民點 4 木棉村居民點 聲環(huán)境 1 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址東北角 連續(xù)等效 A聲級 《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962020） 2 類標準 2 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址西北角 3 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址西南角 4 垃圾焚燒發(fā)電廠廠址東南角 環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀 根據(jù) 《三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境影響報告書》 （ 2020 年下半年 ） 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查結果： 區(qū)域各監(jiān)測點 SO NO CO、 PM10和 TSP 濃度最大值占標準限值的百分比均小于 100%，能達到《環(huán)境空氣質量標準》（ GB309596）中的 二級 標準要求。加強技術培訓和安全教育，提高安全生產(chǎn)意識，嚴禁帶入火種，防止填埋氣體發(fā)生火災和爆炸，加強垃圾堆體邊坡穩(wěn)定性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。粘土場未做好水土流失防治工作， 環(huán)境監(jiān)測 建立完備的環(huán)境監(jiān)測體系，設置地下水監(jiān)測井，對地表水、地下水及填埋氣體等實施有效監(jiān)控。 基本落實。污水采用超濾 — 納濾膜法工藝進行處理。 未知。 已落實。其主體工程包括垃圾壩、防滲系統(tǒng)、滲透液集排系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、沼氣收集與處理系統(tǒng)、場區(qū)防洪與排水設施等。 近期：繼續(xù)推動月川 荔枝溝一帶的建設和舊城區(qū)的更新改造，重點完善商業(yè)服務設施，改善綠化景觀環(huán)境；進一步完善海坡、鹿回頭半島等旅游地區(qū)的公共設施建設，提升服務檔次。進一步提高常規(guī)能源利用效率；充分利用當?shù)赜欣麠l件，鼓勵發(fā)展各種環(huán)保與新型可再生能源。供水全面達到新國標 106 項標準要求。 田獨組團：包括居住、商業(yè)服務、環(huán)境友好型工業(yè)等功能，同時為亞龍灣旅游度假區(qū)提供配套服務。 鹿回頭及大東海片區(qū)：鹿回頭是環(huán)境優(yōu)美的觀光和旅游度假區(qū)，大東海是設施完善、活動豐富的城市型旅游度假區(qū)。 中心城區(qū)總體規(guī)劃 （ 1）總體空間結構 規(guī)劃形成 “一心五片，特色組團 ”的總體空間結構。保護自然生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，規(guī)劃建設包括主題酒店、度假村、文體娛樂、商業(yè)購物、游艇俱樂部等功能的旅游度假區(qū)。生態(tài)環(huán)境 優(yōu)先，充分利用獨特的景觀資源和私密環(huán)境，發(fā)展以自然體驗為主的山地生態(tài)休閑體育公園、游艇俱樂部及游艇碼頭、濱海山地酒店等項目。 “三脊 ”指依托聯(lián)系腹地山區(qū)的主要交通干線所形成的三條發(fā)展脊線。 ?濱海地區(qū)：東起藤橋、西至梅山沿海各濱海鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)，總面積約 1250 平方公里，包括了三亞主要的城市建設及重要基礎設施用地、風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)及近海水域等。 醫(yī)療衛(wèi)生 衛(wèi)生服務能力不斷提高。 文化教育 教育事業(yè)全面發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)比例由 2020 年的 ∶∶ 調(diào)整為 ∶∶ 。小溪兩岸有一些天然次生灌草叢分布，植被有灌木：馬櫻丹、飛機草（半灌木），草本：千根草、勝紅薊，加拿大飛蓬 ，巴西含羞草，豬屎豆，芒，美洲蟛蜞菊，馬唐屬等。 項目西北側有一條小溪，距離項目最近距離約 200m，由地表徑流和距離廠址 560米的上游響水電站的排水補給。三亞地區(qū)地下水資源中等，一般 23 個含水層，單層單位水量 13 升 /秒米。累年平均風速 。濕度變化比較穩(wěn)定，約在 72～ 90%之間，累年平均相對濕度為 79%。 ~80176。 勘查區(qū)地層主要是殘坡積層，為層狀碎屑巖和巖漿巖的風華殘坡積土，其巖性與母巖有關，一般 為花崗巖類的殘積土以礫砂、砂質粘性土為主，下部混雜有母巖殘塊，由上往下殘塊塊度含量有主見增大的趨勢。三亞市有 東、西二條河穿過市區(qū)，并交叉南匯于南邊海，北匯于中島端，自然岸線曲折多變，上游水網(wǎng)縱橫交錯。 2539。 9 與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 本項目為 新建項目， 自 2020 年 12 月開工建設，截止 2020 年 2 月，主廠房和四格循環(huán)水沉淀池已建成，且主要生產(chǎn)設備和配套設施已經(jīng)安裝完畢。 ② 工業(yè)用水 本項目 生產(chǎn)用水主要包括工藝用水及設備沖洗用水，主要用于破碎機、跳汰機、濕式永磁磁選機和搖床等設備工段。 能耗 本項目用電負荷為低壓負荷，所有用電量由 生活生活垃圾填埋場電網(wǎng)供給 ，項目不另設備用發(fā)電機組。 分析 結果 表明， 生活垃圾焚燒發(fā)電廠 爐渣不屬于危險廢物 。爐渣粒徑分布主要集中在 2～ 50mm 的范圍（約占 60～ 70%）。 5 主要原輔材料及性質 項目建成后，根據(jù)項目的產(chǎn)品情況，生產(chǎn)所用主要原材料有 生活垃圾焚燒 爐渣 和 水。 其中主廠房占地面積 1200m2， 循環(huán)水池1200m2， 原料堆場 800m2， 成品廢鐵堆場 800m2，尾渣堆場 300m2， 道路及綠化 1999m2。 E109176。 三亞綠茵環(huán)?？萍及l(fā)展 有限公司是一家 專業(yè)從事資源循環(huán)利用的 民營企業(yè) ， 公司擬投資 500 萬元于 三亞市生活 垃圾衛(wèi)生填埋 場內(nèi) 建設 “ 三亞市生活 垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣綜合利用項目 ” 。 7. 預審意見 ——由行業(yè)主管部門填寫答復意 見，無主管部門項目，不填。 建設項目環(huán)境影響報告表 （報批稿） 項目名稱 : 三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣綜合利用項目 建設單位 (蓋章 ): 三亞綠茵環(huán)?？萍及l(fā)展 有限公司 編制日期： 二〇一 五 年 四 月 國家環(huán)境保護部制 《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明 《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價資質的單位編制。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。填埋場生活垃圾經(jīng)過焚燒之后，大約會產(chǎn) 生20%~30%的 爐渣，爐渣中往往含有一些金屬元素（鐵、鋁、鎂、鉀、鈉、鍶、鈦、錳、鋅等），具有一定的資源化回收價值，此外，爐渣主要成分是二氧化硅（約占 %）、 2 氧化鈣和碳酸鈣（約占 %），屬于一般固體廢物，經(jīng)破碎成細粉砂后可用于生產(chǎn)建筑材料。 2239。項目建設內(nèi)容 主要包括主廠房區(qū)（爐渣破碎 及金屬選提車間 ）、 原料堆 場、 四級 沉淀 及蓄水池 、成品 堆 場等 生產(chǎn)設施以及道路、綠化等 。 表 13 本工程 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 生產(chǎn)規(guī)模 近期：年處理生活垃圾焚燒爐渣 萬噸（日處理 210 噸） 遠期：年處理生活垃圾焚燒爐渣 萬噸（日處理 315 噸） 產(chǎn)品方案 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品產(chǎn)量 備注