【正文】 認(rèn)識到，直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗(yàn)，落選是直接選舉和差額選舉中的正?，F(xiàn)象。要積極推進(jìn)干部制度改革，提高選任干部的透明度和民主化程度，杜絕用人上的不正之風(fēng)，切實(shí)把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實(shí)十六大精神，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，提供堅強(qiáng)的組織保證。要按照民主集中制原則決定重大問題，充分發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意地聽取各方面的意見。盡管各級黨組織 做了大量工作，盡了最大努力，黨員參與面也沒達(dá)到令人滿意的程度 。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由 9～ 11 人組成，黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至 11 人，但最多不超過11 人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了代表資 格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。 嚴(yán)格把關(guān)，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。 搞好宣傳，積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。 開展培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。 黨 委班子成員分工，根據(jù) “4211” 工作機(jī)制要求，按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的 “ 五室一部 ” 要求進(jìn)行人員崗位分工的。 黨委書記 13 人。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中，堅持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，有力推動了黨委換屆工作的順利開展。其中，漢族 20 人，民族 48 人；男 67 人，女 1 人（漢族）；本科 17 人，大專 33 人，中專以下 18 人； 30歲以下 2 人， 31 歲 — 35 歲的 20 人， 36 歲 — 45 歲的 39 人， 46歲 — 50 歲的 5 人， 51 歲 — 55 歲的 2 人，平均年齡 歲。在具體實(shí)施中，我們認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡，用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，進(jìn)行正面引導(dǎo)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表要具有先進(jìn)性、廣泛性和代表性，必須是有選舉的正式黨員中的優(yōu)秀分子，能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，堅持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，作風(fēng)優(yōu)良，有一定的議事能力，在三個文明建設(shè)中成績突出；二是嚴(yán)把代表的構(gòu)成關(guān)。 履行程序，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆工作中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認(rèn)真履行呈 第 7 頁 共 15 頁 報審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，對換屆工作的程序把握不準(zhǔn)，有人為 第 8 頁 共 15 頁 簡化的現(xiàn)象，導(dǎo)致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到 100%。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，首先，要提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，只有這樣才能提高黨代表素質(zhì)，提高黨代會質(zhì)量，保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。 完善差額選舉制度。 民主進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃，對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。要注意選好配強(qiáng)黨政一把手。 班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)為大鄉(xiāng) 18 名，中鄉(xiāng) 16 名，小鄉(xiāng) 14 名。即選舉人投票選舉候選人，如果獲得贊成票超過實(shí)到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時，則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額；如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同，不能確定誰當(dāng)選時，應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票，以得票多者為當(dāng)選；如果獲得贊成票超過實(shí)到會人 數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時，不足的名額可以另行選舉；如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù)，在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下，也可以減少應(yīng)選名額，不再進(jìn)行選舉。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求，及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映；另一方面聽取和審議黨委的工作報告，并提出有關(guān)的意見和建議等。要繼續(xù)堅持從黨政機(jī)關(guān)中挑選素質(zhì)好，有一定工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)，熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任