5社區(qū)舊村改造幾點(diǎn)思考(更新版)
【正文】 村改造面臨的形勢(shì)分析 （一）路徑選擇分析 破解舊村改造難題是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，全面改善民生的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨的 **提出的 “ 住有所居 ”總戰(zhàn)略的客觀要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的所見所聞所思，認(rèn)真分析該村實(shí)施舊村改造的背景和優(yōu)劣勢(shì)，并對(duì)如何通過舊村改造來科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作了一些思考。 20**年，該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 億元，集體經(jīng)濟(jì)凈收入 350 萬元，人均凈收入達(dá)到 *元。 **村地處城 鄉(xiāng)結(jié)合部，當(dāng)前該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問題是增長方式不夠科學(xué)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，同時(shí) XX 縣區(qū)的快速發(fā)展與土地資源稀缺的矛盾也越來越突出，我們可以通過對(duì) **村舊村改造，逐步盤活存量土地，建設(shè)新型住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)，做大羊毛衫產(chǎn)業(yè)，吸引外來企業(yè) 第 3 頁 共 7 頁 投資，在擴(kuò)大城市發(fā)展空間的同時(shí)帶動(dòng) **村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該村舊區(qū)舊村改造后，可以盤活利用的土地超過 100 畝，且這些土地都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，如果充分盤活利用好這些土地資源的話，將是村里的一筆寶貴財(cái)富，會(huì)直接為村集體經(jīng)濟(jì)增長帶來新的動(dòng)力。少數(shù)村民小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，守舊思想嚴(yán)重，認(rèn)為祖屋是祖宗留傳下來的舊業(yè) 第 5 頁 共 7 頁 要堅(jiān)決守住，不愿被拆遷。 **村的一些當(dāng)?shù)卮迕褚褜⒉糠謶?yīng)拆而未拆的舊房子或違章建筑賣給了外村人或外來打工者，而這些買主又對(duì)所買的房子進(jìn)行了翻舊蓋新，造成了目前相當(dāng)一部分宅基地的歸屬權(quán)錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)分起來比較難。在啟動(dòng)這項(xiàng)工作之前，必須 做好充分的調(diào)查研究，決不能把舊村改造工作搞成突擊運(yùn)動(dòng)，急功近利。在實(shí)際操作中，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障等方面的工作，妥善處理村民與集體經(jīng)濟(jì)組織的利益關(guān)系，做到既切實(shí)維護(hù)村民合法權(quán)益，又有效控制村集體負(fù)債，如基礎(chǔ)設(shè)施等公共建設(shè)部分可由村集體資金負(fù)責(zé)，房屋建設(shè)等則應(yīng)以村民自身投資為
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