5社區(qū)舊村改造幾點思考(專業(yè)版)
【正文】 在實際操作中，要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、社會保障等方面的工作，妥善處理村民與集體經(jīng)濟組織的利益關系，做到既切實維護村民合法權益，又有效控制村集體負債，如基礎設施等公共建設部分可由村集體資金負責，房屋建設等則應以村民自身投資為主。 **村的一些當?shù)卮迕褚褜⒉糠謶鸲床鸬呐f房子或違章建筑賣給了外村人或外來打工者，而這些買主又對所買的房子進行了翻舊蓋新，造成了目前相當一部分宅基地的歸屬權錯綜復雜，區(qū)分起來比較難。據(jù)初步統(tǒng)計，該村舊區(qū)舊村改造后，可以盤活利用的土地超過 100 畝，且這些土地都位于城鄉(xiāng)結合部，如果充分盤活利用好這些土地資源的話，將是村里的一筆寶貴財富，會直接為村集體經(jīng)濟增長帶來新的動力。 20**年，該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 億元，集體經(jīng)濟凈收入 350 萬元，人均凈收入達到 *元。 二、當前 **村 舊村改造面臨的形勢分析 （一）路徑選擇分析 破解舊村改造難題是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設生態(tài)文明，全面改善民生的重要內(nèi)容，也是貫徹落實黨的 **提出的 “ 住有所居 ”總戰(zhàn)略的客觀要求。該村兩委班子堅強有力、團結和諧。舊村改造要在符合村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下進行，對不切實際的村莊規(guī)劃要按照規(guī)定程序及時進行調(diào)整，并嚴格按規(guī)劃組織實施。在規(guī)劃的統(tǒng)一指導下，形成部門、街道、村上下聯(lián)動共同推進的強大工作合力。在改造過程中，我們要堅持先易后難原則，嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》的有關規(guī)定穩(wěn)步推進，同時強化對農(nóng)村建房的日常監(jiān)管，堅決制止、依法從嚴查處違法用地和違法建房現(xiàn)象的發(fā)生。雖然總體上說，該村村民確實比較富裕，但尚有相當一部分村民只能解決溫飽問題，有的甚至是低保困難戶，在政府及村級財力無法投入足夠資金搞福利性建房的情況下，只能靠自籌方式解決改造資金，這就必然會有部分村民在經(jīng)濟上難以承受。通過舊村改造，可以加快 **村的農(nóng)
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