【正文】 應(yīng)當(dāng)包括以雙向互動為主要目的的黨內(nèi)刊物；以實現(xiàn)上級黨組織負(fù)責(zé)人和下級黨員雙向互動為主要內(nèi)容的黨內(nèi)雙向互動會議制度，等等。通過雙向機制，形成高度統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。 黨內(nèi)民主建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，馬克思主義黨內(nèi)民主理論是由選舉制、監(jiān)督制、罷免制和撤換制構(gòu)成的不可分割的完整體系，選舉系統(tǒng)的完整運行才能使馬克思主義黨內(nèi)民主原則得以體現(xiàn)。民主是集中的基礎(chǔ)，是意愿、主張的充分表達(dá)和積極性的充分發(fā)揮，沒有民主，就沒有正確的集中；集中是在充分發(fā)揚民主基礎(chǔ)上多數(shù)人意志的凝聚，而不是個人獨斷專行。以黨內(nèi)民主推動人民民主要抓住三大環(huán)節(jié)。 黨內(nèi)民主為人民民主提供了方向，而人民民主則為黨內(nèi)民主提供了現(xiàn)實的空間和內(nèi)在的推動力量。在這個過程中，黨必須深入人民群眾的日常生活，以黨員和民眾政治生活的選擇民主化作為推動政治民主的關(guān)鍵內(nèi)容。作為執(zhí)掌國家政權(quán)的中國共產(chǎn)黨，只有不斷健全黨內(nèi)的民主生活，才能在全社會形成生動活潑的政治局面，才能將人民群眾的政治參與熱情轉(zhuǎn)化為推進政治民主化的強大動力。黨的十七大報告進一步明確提出： “ 要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧 ” 。黨的十六大確立了發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動社會民主的中國民主政治發(fā)展路線。黨員的政治參與意識、熱情和能力直接影響人民群眾政治參與的積極性和水平，黨內(nèi)民主生活狀況決定人民民主權(quán)利的保障和實現(xiàn)程度，黨內(nèi)政治生活的制度化決定國家政治生活的制度化。黨具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，涵蓋了社會的各個階層和領(lǐng)域，人民群眾的各種利益訴求都可以 第 3 頁 共 12 頁 在不同的黨員群體當(dāng)中得到體現(xiàn)，通過擴大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，完善黨的代表大會制度，完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制、推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制等制度，可以使人民群眾參與政策的決策、實施、反饋、監(jiān)督過程，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)最大程度 的人民民主。基層人民民主對黨內(nèi)民主的推動作用深刻反映了當(dāng)代基層社會政治社會化的過程。這樣一條民主發(fā)展道路，具有現(xiàn)實性、漸進性和示范性，能夠確保在發(fā)展民主的同時保持社會的穩(wěn)定和諧，符合我國政治文明與物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求。民主集中制是黨和國家機構(gòu)的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，正確認(rèn)識和貫徹民主集中制是以黨內(nèi)民主推進人民民主的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二、通過加強黨內(nèi)民主制度的系統(tǒng)化建設(shè)，逐步推進基層民主制度完善。使雙向互動機制和黨代會制度相得益彰，能夠充分挖掘黨的政治資源，充分發(fā)揮黨員參政議政的積 極性。使黨內(nèi)的雙向互動成為一種組織機制，而不是隨機動議。 ” 沒有選舉，就沒有民主，一國政治是否民主政治及政治的民主化發(fā)展程度如何，首先要看是否擁有一套完整健全的選舉制度。首先，加強社區(qū)基層黨組織的政治素養(yǎng)建設(shè)。要下大力氣改變社區(qū)成員代表大會成員代表年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的狀況，鼓勵和吸收中青年知識分子階層進入社區(qū)成員代表大會，改善其成員構(gòu)成。 在社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中，民主選舉處于基礎(chǔ)地位，推進社區(qū)民主建設(shè)首先要把好民主選舉關(guān)。