【正文】 制上仍存在諸多的問題，如黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹落實(shí)問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常性監(jiān)督和制約問題等。 通過上述做法，不僅能進(jìn)一步提升新時(shí)期基層黨組織的民主化程度，而且還可以為基層民主建設(shè)提供有益的借鑒，促進(jìn)基層人民民主的有效實(shí)現(xiàn)。其次，加強(qiáng)社區(qū)黨組織內(nèi)部民主建設(shè)。完善社區(qū)民主選舉，就要擴(kuò)大直接選舉范圍，體現(xiàn)更大多 第 11 頁 共 12 頁 數(shù)乃至全部符合法定資格的選民的意愿；改革選舉的提名制度，以居民群眾提名的社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人為主，以選舉委 員會(huì)提名的社區(qū)居民委員會(huì)候選人為輔；嚴(yán)格地維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)的秩序，避免混亂場(chǎng)面，切實(shí)地體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。社區(qū)黨組織要根據(jù)權(quán)限，積極地配合社區(qū)協(xié)商議事會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)處理日常工作，并加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)；社區(qū)成員代表大會(huì)要適時(shí)召開，聽取社區(qū)居民委員會(huì)成員的述職并進(jìn)行評(píng)議；社區(qū)協(xié)商議事會(huì)要定期聽取社區(qū)居民委員會(huì)成員報(bào)告工作，加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的聯(lián)系，作好議事、監(jiān)督和日常決策工作；社區(qū)居民委員會(huì)要定期向社區(qū)協(xié)商議事會(huì)報(bào)告工作，適時(shí)向社區(qū)成員代表大會(huì)述職，并接受居民代表和居民 的評(píng)議。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，有效地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，可以為社區(qū)民主發(fā)展提供更有力的政治保證。從而使黨員感覺參與黨內(nèi)民主是實(shí)實(shí)在在的。以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主，如果沒有可靠的制度作保障，就會(huì)因人而異，因事而變，是靠不住的。我國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國情，我國民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定我們黨要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，我國的民主政治建設(shè)只能與經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相適應(yīng)，走漸進(jìn)、 穩(wěn)妥的發(fā)展道路。 從某種意義上 講，無論是黨內(nèi)民主還是人民民主，本質(zhì)上都是一種政治民主，但其生命力來自于日常生活的實(shí)踐?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)則是整個(gè)國家民主政治建設(shè)的重要組成部分，是 “ 發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程 ” 。隨著人民民主制度的不斷健全和完善，人民群眾對(duì)執(zhí)政黨實(shí)施監(jiān)督的力度也將隨之加大，這將有效地促進(jìn)黨內(nèi)民主的發(fā)展。 促進(jìn)良性互動(dòng)的對(duì)策與建議 胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)指出，要 “ 積極推進(jìn)黨內(nèi)民 主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 ” ，明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措，拓展了黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新了黨內(nèi)民主形式，豐富了黨內(nèi)民主內(nèi)容，為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。因此，在貫徹民主集中制時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主。廣開言路，創(chuàng)造條件使黨員站到全局的高度發(fā)表自己的意見和建議。 ” 并積極培育這一新的生長點(diǎn)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主選舉對(duì)全社會(huì)民主選舉的示范作用、帶頭作用，推動(dòng)人民民主的發(fā)展。 作為執(zhí)行層，由于社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)成員代表大會(huì)的 第 10 頁 共 12 頁 召集和主持以及社區(qū)日常事務(wù)的處理，是社區(qū)民主的基本運(yùn)作載體，實(shí)際上也是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理實(shí)體。要不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)，建立社區(qū)居民參與管理的固定渠道，使社區(qū)居民能夠與社區(qū) 民主管理的主要機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織與社區(qū)居民之間的良性互動(dòng)，提高社區(qū)居民參與社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)公