【正文】 ，積極推廣支票、銀行卡、電子結算等繳款方式；三是開設 “ 綠色通道 ” ，提醒服務，延時服務，為納稅人提供 “ 零距離、全天候、超時管 ” 的特色服務；四是為納稅人提供權益服務。 （二）建立內(nèi)涵擴大、外延拓展的納稅服務體系。 一是缺乏一個較完善和具有可操作性的納稅服務綱領性文件。 存在兩種傾向。 （四）納稅服務效率逐步提升。一是引入獨立于征納雙方之外的第三方評價機制，我們結合連續(xù) 4 年開展的 “ 行風評議 ” 活動，通過 XX 省民調(diào)中心開展民調(diào)測評， 向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，召開社會人士座談會等形式，征求對納稅服務的評價情況。 （一）納稅服務機構初步建立。在國內(nèi)，很長一段時期，納稅服務僅局限于文明用語、禮貌待人、窗口環(huán)境等淺層次上。 第 1 頁 共 12 頁 市納稅服務體系建設的實踐與思考 [摘要 ]優(yōu)化和完善納稅服務體系建設，改進和提升納稅服務工作，不僅有助于稅務部門履行好稅收征管法賦予的責任，更可為稅務部門服務科學發(fā)展、推進和諧社會提供保障。作為政府部門之一的地稅機關，在這種理論的影響下，以納稅人的需求為出發(fā)點，提供高效、透明的服務，減少稅收遵從成本成為納稅服務體系建設的新潮流。 二、我市構建納稅服務體系的實踐探索 近年來，我市各級地稅部門以傾力踐行省局開展的 “ 三個服務 ” 活動為契機，大膽探索和實踐新形勢下納稅服務的新思路、新方法，積極規(guī)范和優(yōu)化納稅服務，初步構建了一個符合工作實際的納稅服務體系。 納稅服務評價機制逐步建立。 在全省地稅系統(tǒng)率先打破原歸屬管理的限制，推行 “ 同城辦稅 ” ，讓納稅人可以在 XX 縣區(qū)任一辦稅服務廳均可辦理各項涉稅事宜，全面實現(xiàn) “ 效率優(yōu)先、就近納稅、分類服務 ” ；進一步優(yōu) 化 “ 一窗式 ” 服務，做到一窗受理、內(nèi)部流轉，簡化手續(xù)，即時辦理；進一步完善了假日服務、首問責任制、一次性告知制等措施；嚴格兌現(xiàn)了 6 項特色服務及流動服務車等個性服務；以信息化手段為依托，推出智能叫號排隊系統(tǒng)，建立自助查詢的信息平臺；把納稅服務向小、細、實延伸和拓展，推出提醒服務，對納稅人需及時辦理的涉稅事項，通過短信等提前告之，提醒納稅人，同時營造溫馨服務，在辦稅服務廳創(chuàng)建休息區(qū)和自助區(qū)。 （一）在納稅服務思想認知層面。 （三）在職能和制度建設層面。從而建立一個以稅務機關為納稅服務的核心主體，由政府機關、協(xié)稅部門、代理中介等共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)的納稅服務新體系。除傳統(tǒng)的服務形式外，要積極探索既能降低征納成本，又方便、快捷的服務方式。 明確納稅服務崗職體系。 （三）建立渠道順暢、雙向互動的信息服務體系。 一是建立健全納稅評估制度，通過制定科學化、精細化的納稅評估管理辦法，查找薄弱環(huán)節(jié)，提高辦稅服務質量；通過稅源管理，更好地掌握稅源變化趨勢，為微觀稅源分析奠定了數(shù)據(jù)基礎，為納稅人提供更為深層次的服務，給納稅人提供了自我糾錯 第 12 頁 共 12 頁 的機會，避免了稽查環(huán)節(jié)的處罰，達到了稅企雙羸；二是健全納稅信譽等級評定制度，建立稅收信譽體系，通過對不同信譽等級納稅人的征管制度設置，針對納稅人行業(yè) 、性質及其納稅信用等級情況，提供個性化服務，形成良好的激勵機制，營造依法納稅、誠信納稅的