【正文】 形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)法定職責(zé)。在行使重大問題決定權(quán)時(shí)，要把人民當(dāng)家作主和黨的意圖有機(jī)地結(jié)合起來，圍繞旗委的重大工作部署，抓住事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，以及全旗人民十分關(guān)心和迫切要求解決的問題，通過法定程序適時(shí)作出決定。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心和過問人大、政協(xié)工作，認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的意見和建議。政府、法院、檢察院 ，特別是垂直管理的部門，都要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會(huì)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實(shí)加強(qiáng)同社會(huì)各個(gè)階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼 聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。 二要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。為此，當(dāng)前和今后一個(gè) 時(shí)期，全旗人大、政協(xié)工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在紀(jì)念全國人大成立 50周年和人民政協(xié)成立 55周年大會(huì)上的講話精神以及自治區(qū)和市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧察右前旗的目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律規(guī)定的職能，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展不懈努力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，離不開人民代表大會(huì)制度這一重要的制度載體。近年來，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來勢(shì)很好。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是黨團(tuán)結(jié) 各界人士的重要途徑，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。下面，結(jié)合我旗實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，講四個(gè)方面的問題。 近幾年來，旗人大及其常委會(huì)、旗政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和旗委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動(dòng)我旗改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。會(huì)議之前，專門聽取了人大、政協(xié)的工作匯報(bào)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共察右前旗委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的實(shí)施意見》和《中共察右前旗委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)施意見》，并就進(jìn)一步加強(qiáng)我旗人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。 剛才，人大吳主任、政協(xié)趙主席所講的意見，我完全同意，希望同志們?cè)跁?huì)后認(rèn) 真加以貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善這一制度，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。 第三，堅(jiān)持和完 善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)我旗改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的 *和 *屆四中、五中全會(huì)提出的重大任務(wù)。做好 “ 十一五 ” 和今年的各項(xiàng)工作，人大、政協(xié)承擔(dān)著十分重大的責(zé)任。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、 委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。按照 *屆四中全會(huì) “ 構(gòu)建和諧社會(huì) ” 的要求，今年旗委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了創(chuàng)建平安察右前旗的目標(biāo)。要加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進(jìn)一步提高各種 第 9 頁 共 16 頁 意見、建議的質(zhì)量。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中都要明確一名同志聯(lián)系人大、政協(xié)工作。旗人大及其常委會(huì)要根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究、積極探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的內(nèi)容和方式方法，建立健全相應(yīng)的制度。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條基本原則。一要高度重視政治協(xié)商。支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督新形式，加大民主監(jiān)督的力度，拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，支持政協(xié)開展調(diào)查研究，并重視調(diào)研成果的吸收和轉(zhuǎn)化。批評(píng)意見反映的往往是我們工作中或重視不夠或被忽視或失誤的問題，聽取批評(píng)意見可以使我們保持頭腦清醒，有利于我們更好地改進(jìn)工作。要高揚(yáng) “ 樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展 ” 的主旋律，增強(qiáng)政治意 第 15 頁 共 16 頁 識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭抵制不正之風(fēng)，樹立良好的作風(fēng)和形象。深入開展好 “ 兩爭兩為 ” 活動(dòng)（爭當(dāng)好代表、爭當(dāng)好委員，為發(fā)展察右前旗做貢獻(xiàn)、為人大政協(xié)添光彩），組織人大代表和政協(xié)委員為全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。