【正文】 要與嘎查村黨支部、村委會(huì)和幫扶單位簽訂責(zé)任狀，各幫扶單位要與幫扶成員簽訂責(zé)任狀，把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)層層落實(shí)到具體單位、具體部門、具體企業(yè)和具體責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作都有人管、有人抓、有人落實(shí)。 一是要健全幫扶機(jī)制。扶貧先扶智。伊旗西部很大一部分區(qū)域?qū)儆诮归_發(fā)區(qū)，貧困人口也集中分布在西部的幾個(gè)鎮(zhèn)。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 第四，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)易地搬遷脫貧。要扶持壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明， “ 十個(gè)全覆蓋 ” 工程既是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展工程、民生工程，更是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的扶貧工程，抓 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 就是抓脫貧攻堅(jiān)。要緊緊圍繞全旗貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難和因病、因?qū)W返貧等致貧原因，通過 “ 產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、教育醫(yī)療救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批 ” 等措施，幫助貧困群眾脫貧致富。綜合考慮我旗的綜合實(shí)力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貧困村的立地條件等各方面因素，旗委、政府確定了全旗脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)：到 **年底，全旗 402 戶 979 名國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口提前全部脫貧；到 2024 年底，全旗農(nóng)村牧區(qū)低保線下的 2131戶 4872 名貧困人口穩(wěn)定脫貧；到 2024 年，實(shí)現(xiàn)貧困群眾 “ 兩不愁、三保障 ” （備注： “ 兩不愁 ” 就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)貧困人口不愁吃、不愁穿， “ 三保障 ” 就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全），同步邁入較高質(zhì)量小康社會(huì)。這次會(huì)議是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視，充分表明了打贏脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。 一、堅(jiān)定自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來 在去年 11 月份召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記作了重要講話，全面系統(tǒng)闡釋了新時(shí)期扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)踐問題，深入分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的新形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作作了全面部署，吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，為我們做好這項(xiàng)工作指明了方向路徑，提供了根本遵循。從全市來看，伊旗的貧困人口大約占全市總數(shù)的 11%左右，與 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等其他旗區(qū)比較，人數(shù)相對(duì)較少。二是要圍繞怎么扶，明確脫貧措施。 第二，要全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū) “ 十個(gè) 全覆蓋 ” 工程，補(bǔ)足貧困 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱短板。多年來的扶貧經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)扶貧從 “ 輸血 ” 向 “ 造血 ” 轉(zhuǎn)變的治本之策，也是農(nóng) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的根本保障。要建立 “ 建檔立卡貧困戶畜產(chǎn)品直補(bǔ)辦法 ” ，對(duì)養(yǎng)殖成本高于市場(chǎng)價(jià)格的，給予一定數(shù)額的價(jià)格補(bǔ)貼。 第五， 要切實(shí)抓好生態(tài)脫貧。教育扶持方面，全旗 “ 建檔立卡貧困人口 ” 中在冊(cè)貧困學(xué)生 875名，占貧困人口的 15%。全旗上下要將脫貧攻堅(jiān)作為 “ 十三五 ” 期間的頭等大事和頭號(hào)民生工程來抓，不負(fù)重托 、不辱使命，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各幫扶單位 “ 一把手 ” 和幫扶企業(yè)法人為第一責(zé)任人，要選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作組成員，明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決做到一包到底，不脫貧不脫鉤，完不成脫貧任務(wù)絕不撤回。 四強(qiáng)化資金保