【正文】 式上還存在亟待加強(qiáng)的地方，比如有的用人單位反映，一些畢業(yè)生不能盡快適應(yīng)工作，基本的職業(yè)訓(xùn)練不夠，動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)精神、吃苦奉獻(xiàn)意志還需錘煉。比如，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，使知識(shí)的生產(chǎn)和傳播突破了時(shí)空局限，資金、技術(shù)、人才流動(dòng)頻繁，要求高等教育資源跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨國(guó)界開(kāi)放共享。特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各大國(guó)對(duì)高等教育引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的期盼更加緊迫。傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼，只有真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，才能為持續(xù)繁榮開(kāi)辟新的空間。蓬勃發(fā)展的高等教育，為現(xiàn)代化建設(shè)源源 不斷地輸送了高層次人才，提供了高水平的智力支撐和社會(huì)服務(wù)。 一、提高質(zhì)量是我國(guó)高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù) 提高質(zhì)量是世界各國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化階段后面臨的共同問(wèn)題，也是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。改進(jìn)教學(xué)環(huán)境和方式，營(yíng)造多元文化交融的培養(yǎng)氛圍。一要重視高水平師資的引進(jìn)。 30 多年過(guò)去了，不少內(nèi)容已明顯滯后，亟須加快修法進(jìn)程。培育獨(dú)立科學(xué)公正的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立政府、高校、第三方協(xié)同配合的監(jiān)督新機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)政府的統(tǒng)籌管理和監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。 第四，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。這是做好導(dǎo)師的基礎(chǔ)。這是對(duì)所有導(dǎo)師提出的要求。三是以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，加大專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。各方面反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，主要是現(xiàn)行制度不能有效考察學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)潛質(zhì)和職業(yè)能力，導(dǎo)師招生權(quán)落實(shí)不夠。四是把握好既要借鑒又要弘揚(yáng)的要求。但不可否認(rèn)，在規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中一些培養(yǎng)單位也存在教育質(zhì)量跟不上的問(wèn)題?？茖W(xué)的研究生教育質(zhì)量觀必須把握好四個(gè)方面：一是解決好培養(yǎng)什么人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的問(wèn)題。學(xué)風(fēng)建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨，學(xué)術(shù)不端行為時(shí)有發(fā)生。二是創(chuàng)新能力培養(yǎng)亟須加強(qiáng)。 第三，從面臨的主要問(wèn)題看，提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是新時(shí)期研究生教育的核心任務(wù)。在這樣的背景下，中央把 “ 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 ” 作為國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，寄予極高期望，加快頂層設(shè)計(jì)，就是要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道。美國(guó)近年來(lái)發(fā)布了一系列提升研究生教育創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的法案和報(bào)告，一個(gè)重要目的就是保持研究生教育的領(lǐng)先地位，吸引大量海外優(yōu)秀學(xué)生和頂尖學(xué)者。 第一，從歷史地位看，研究生教育對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重大意義。 總的看，研究生教育綜合改革進(jìn)展順利，成果顯著。僅此一項(xiàng)，中央和地方財(cái)政每年增加投入 200 多億元。加強(qiáng) “211 工程 ” 、 “985 工程 ” 和高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃 (“2024 計(jì)劃 ”) 等高等教育重大項(xiàng)目與研究生培養(yǎng)的協(xié)同 ，將研究生的培養(yǎng)、科研和使用有機(jī)結(jié)合，有效提高研究生的創(chuàng)新能力。三是改革學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。完善推薦免 試，不再硬性規(guī)定推免比例，打破生源壁壘，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)培養(yǎng)單位提高招生質(zhì)量。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在質(zhì)量保證、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估、論文抽檢等方面出臺(tái)的 6 個(gè)文件，得到各方高度認(rèn)同，普遍認(rèn)為標(biāo)志著研究生教育開(kāi)始進(jìn)入 “ 質(zhì)量時(shí)代 ” 。 第一，學(xué)位授權(quán)體系日益健全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。要把督查工作貫穿到 “ 教育質(zhì)量提升行動(dòng) ” 的各個(gè)階段、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán) 節(jié)中去，從而全面、深刻、準(zhǔn)確地了解和掌握落實(shí)情況。各學(xué)校都要圍繞 “ 教育質(zhì)量提升行動(dòng) ” 的總體方向和目標(biāo)，立足本校實(shí)際，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，使大家?jiàn)^斗有目標(biāo)，工作有方向。三是加強(qiáng)考核體系建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要以開(kāi)展教育質(zhì)量提升年活動(dòng)為契機(jī)，突出教育質(zhì)量這一重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力形成人心向提高教育質(zhì)量上凝聚、重心向提高教育質(zhì)量上轉(zhuǎn)移、精力向提高教育質(zhì)量上傾斜的良好氛圍，真正把提高教育質(zhì)量作為教育工作的重中 之重，以前所未有的熱情和干勁，不斷提升教育質(zhì)量。 教育質(zhì)量會(huì)議講話(huà) (一 )： 同志們： 在年前召開(kāi)的全縣 “ 兩會(huì) ” 上，縣委、縣政府明確提出了今年我縣教育工作的主要任務(wù)就是開(kāi)展“ 教育質(zhì)量提升年 ” 活動(dòng)，這是在我縣 “ 雙高雙普 ” 創(chuàng)建工作剛剛達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，既客觀實(shí)際，又符合我縣當(dāng)前教育發(fā)展要求，我覺(jué)得對(duì)于我們每一個(gè) “ 教育人 ” 來(lái)說(shuō)，擔(dān)子不輕、壓力很重，所以我們?cè)谀瓿跫皶r(shí)召開(kāi)這次會(huì)議就是要給大家打打氣、鼓鼓勁，變壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。 一、統(tǒng) 一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高教育質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感 近年來(lái)，縣委、縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以辦人民滿(mǎn)意教育為目標(biāo)，以 “ 雙高雙普 ” 創(chuàng)建工作為抓手，不斷加大教育投入力度，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，辦學(xué)條件全面改善，師資隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，尤其是 **年高考成績(jī)大幅提升。特別是要積極推廣高效課堂，廣泛開(kāi)展形式多樣的教科研活動(dòng)，以教研促教改，以教改促質(zhì)量。教育局要制定 “ 教育質(zhì)量提升 ” 獎(jiǎng)懲制度，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展效果突出，教育質(zhì)量提升明顯的學(xué)校校長(zhǎng)、教師要大力表彰，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力，效果不佳的學(xué)校校長(zhǎng)要追究責(zé)任。三是頂真碰硬抓落實(shí)。 同志們，新學(xué)年孕育著新希望，希望教育戰(zhàn)線的每一位同志，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以更加振奮的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)推進(jìn) “ 教育質(zhì)量提升年 ” 活 動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面，向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。特別是 20xx 年教育規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，研究生教育培養(yǎng)類(lèi)型不斷豐富，基本形成學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才并 重的培養(yǎng)格局，服務(wù)國(guó)家需求能力持續(xù)增強(qiáng)。取消了一批審批事項(xiàng)，構(gòu)建以政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系為核心，符合研究生教育發(fā)展規(guī)律的治理體系。三是特色發(fā)展，在保證基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)培養(yǎng)單位按照不同類(lèi)型、不同層次研究生教育的特點(diǎn)，分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)。支持培養(yǎng)單位建立具有特色的培養(yǎng)模式。各培養(yǎng)單位因校制宜，大膽創(chuàng)新。一是健全了投入機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增幅放緩的形勢(shì)下，做到這一點(diǎn)實(shí)屬不易。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部統(tǒng)籌謀劃改革，轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。美國(guó)借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代研究生院制度，加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)研究，到 20 世紀(jì)中葉超越歐洲成為世界科技和經(jīng)濟(jì)的中心?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有強(qiáng)大的研究生教育，就沒(méi)有強(qiáng)大的創(chuàng)新體系。這些都是真招、實(shí)招、硬招。一是發(fā)展理念尚未完全轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)單位對(duì)研究生的批判精神、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出問(wèn)題的能力培養(yǎng)重視不夠，博士生在開(kāi)辟新研究領(lǐng)域、運(yùn)用新視角新方法、提出獨(dú)創(chuàng)性見(jiàn)解等原始創(chuàng)新方面存在明顯不足。 成為國(guó)家科技創(chuàng)新的倍增器，產(chǎn)出更多更好的科研成果，使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和主導(dǎo)力 量 。在今年 “ 五四 ” 講話(huà)中指出，青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，提出了 “ 勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí) ” 的要求。三是統(tǒng)籌好服務(wù)需求與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的對(duì)接。這些年來(lái)我們自己也有不少好的做法，要扎根中國(guó)大地辦大 學(xué)，遵循教育規(guī)律，真正使研究生教育辦出中國(guó)特色、辦出世界水平。博士生招考要逐步建立 “ 申請(qǐng) mdash。四是發(fā)揮高水平大學(xué)的引領(lǐng)作用。有的沒(méi)有擔(dān)負(fù)起育人職責(zé)， “ 育人 ” 、 “ 用人 ” 關(guān)系顛倒 。第三要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以及學(xué)校辦學(xué)定位和服務(wù)對(duì)象，合理確定研究生教育層次、類(lèi)型、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，制定與本單位辦學(xué)水平相一致的博士、碩士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。 第五，切實(shí)強(qiáng)化外部質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)督。以培養(yǎng)單位自我評(píng)估為基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)計(jì)自評(píng)與抽評(píng)相結(jié)合的制度，突出人才培養(yǎng)這一核心 。 第六，扎實(shí)推進(jìn)研究生教育法治化進(jìn)程。嚴(yán)格履行中央、地方和培養(yǎng)單位的法定職責(zé)，推動(dòng)學(xué)位授權(quán)、管理體制改革，加大區(qū)域統(tǒng)籌，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，健全學(xué)位爭(zhēng)議多元解決機(jī)制，使各層面的權(quán)力在法律框架內(nèi)行使。二要深化務(wù)實(shí)合作。 全面提高研究生教育質(zhì)量責(zé)任重大、使命光榮。特別是在中西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)新辦一批大學(xué)，為各行各業(yè)培養(yǎng)了大量急需的專(zhuān)門(mén)人才。我國(guó)已連續(xù) 30 多年保持了近 10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，即使面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，依然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。高等教育戰(zhàn)線必須自覺(jué)承擔(dān)起提高教育質(zhì)量、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的崇高使命。二是一些亞洲國(guó)家強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)建高水平的教育基地。這些新趨勢(shì)為提高質(zhì)量帶來(lái)了后發(fā)優(yōu)勢(shì)，能不能抓住機(jī)遇，加快改革，決定著我們能不能實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的新跨越。這些問(wèn)題必須引起高度重視。現(xiàn)在教師學(xué) 歷層次明顯改善，來(lái)源日益多樣化，但仍然存在師資結(jié)構(gòu)不盡合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和師德水平有待提高的問(wèn)題。要拓寬選人視野，完善遴選制度，全面推行公開(kāi)招聘，促進(jìn)不同高校、不同學(xué)術(shù)流派之間的交流。 (二 )深化教育教學(xué)改革，努力提高人才培養(yǎng)水平。要加強(qiáng)校際交流，增加學(xué)生“ 第二校園 ” 的經(jīng)歷，讓學(xué)生分享各校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，接觸不同的教學(xué)風(fēng)格，在多元的校園文化中熏陶成長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)的學(xué)習(xí)方式出現(xiàn)許多新特征，自主學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)等理念得到廣泛認(rèn)同。 (三 )提高高校科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，形成 相互支撐、整體提升質(zhì)量的格局。要重點(diǎn)圍繞國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問(wèn)題、科技尖端領(lǐng)域的前瞻性問(wèn)題、涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問(wèn)題和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題開(kāi)展科研和服務(wù)，為落實(shí)主題主線作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)是打破壁壘，理順關(guān)系，構(gòu)建成果共享的利益鏈，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、期權(quán)、稅收等政策，激勵(lì)高?？蒲腥藛T與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，把各種創(chuàng)新主體的活力激發(fā)出來(lái)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)提出了更高要求，高校要參與構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)體系，探索與企業(yè)和政府聯(lián)合培訓(xùn)的模式，促進(jìn)區(qū)域人力資源水平的提升。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果要加快運(yùn)用到教學(xué)中去，培養(yǎng)出理想堅(jiān)定、品格崇高、有思想深度和文化厚度的杰出人才。高校要深入領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵，結(jié)合辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)思想，積極培育富有特色的大學(xué)精神，大力弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、探索真理、獨(dú)立思考、注重創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神，形成境界高尚、底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特文化，激勵(lì)和引領(lǐng)高校內(nèi)涵式發(fā)展。要將誠(chéng)信教育 列入課程內(nèi)容，納入教師職業(yè)培訓(xùn)，為提升科學(xué)道德水準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)。 一要加強(qiáng)分類(lèi)管理。目前，農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校和師范、藝術(shù)、體育高校在辦學(xué)實(shí)踐中形成了優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特色，不斷提高水平。要建立符合國(guó)情、具有公信力的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，本科各專(zhuān)業(yè)要制定好教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位要明確基本要求，專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要由行業(yè)部門(mén)和高校聯(lián)合制定。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是我國(guó)基本國(guó)情和高等教育辦學(xué)宗旨所決定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。四要擴(kuò)大社會(huì)參與，建立學(xué)校與社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的專(zhuān)業(yè)和課程要選準(zhǔn)選好，加大引進(jìn)力度。四要把人文交流與國(guó)際化人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。省級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，統(tǒng)籌好各方面力量，整體提升區(qū)域內(nèi)高校辦學(xué)