【正文】 開闊國際視野的高層次專門人才。這是提升質(zhì)量的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 第三，大力加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、院系主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，把學(xué)風(fēng)教育納入研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，把學(xué)風(fēng)教育做實(shí)、做硬。我們要博采眾長，構(gòu)建符合中國實(shí)際和教育規(guī)律的質(zhì)量監(jiān)督體系。深化研究生教育綜合改革，要深入落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，牢牢把握健全制度、完善規(guī)范、明確 標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督的總要求，使每一項(xiàng)重大決策和規(guī)定都有法律依據(jù)，確保改革在法治軌道上順利推進(jìn)。好大學(xué)、好學(xué)科要主動(dòng)參與全球和區(qū)域性的重大項(xiàng)目，努力成為引導(dǎo)者和規(guī)則制定者。 1978年全國高校招生數(shù)為 40萬，毛入學(xué)率只有 %。提高高等教育質(zhì)量是各國提升核心競爭力的重要舉措。我國是世界高等教育大國，但 “ 大而不強(qiáng) ” 的問題比較突出。必須把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工程來抓。加快教學(xué)改革勢(shì)在必行。要確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，逐步改變以教師為中心的知識(shí)傳授型教學(xué)方式，開設(shè)由學(xué)生和教師共同選題的自主學(xué)習(xí)課程，構(gòu)建多元學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)策略和方法的訓(xùn)練指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新能力，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。高校內(nèi)部要優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、推進(jìn)跨學(xué)科交叉，這是產(chǎn)生新理論和新發(fā)現(xiàn)的重要突破口。高校是思想文化創(chuàng)新 的重要陣地，具有以文化育人才和以人才興文化的雙重優(yōu)勢(shì)，但目前一些大學(xué)文化傳承創(chuàng)新的功能還沒有彰顯，以文化人的理念還沒有融入教育教學(xué)全過程，必須按照黨的十七屆六中全會(huì)要求，發(fā)揮文化大繁榮大發(fā)展的生力軍作用，為建設(shè)文化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。 二要加強(qiáng)校園文化品牌和思想文化陣地建設(shè)。全國要通盤考慮，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，省級(jí)政府也要因地制宜地進(jìn)行探索。各高校要加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，實(shí)行精細(xì)化管理。 (三 )加強(qiáng)國際合作，提高高等教育國際化水平。我國已經(jīng)構(gòu)建了中美、中俄人文交流機(jī)制，剛剛啟動(dòng)中英、中歐高級(jí)別人文交流機(jī)制，在國際上產(chǎn)生了良好效應(yīng)。 全面提高高等教育質(zhì)量，使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。去年在華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)人員首次突破 29 萬，來華留學(xué)生總數(shù)和我國政府獎(jiǎng)學(xué)金生人數(shù)都創(chuàng)下新中國成立以來新高，要實(shí)施好留學(xué)中國計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模。三要加快章程建設(shè)，推進(jìn)高校依法、民主管理。 四要強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)價(jià)。每一類型、每一地區(qū)的大學(xué)都有其發(fā)展空間，都能夠以特色構(gòu)筑核心實(shí)力，辦出高水平。大學(xué)文化是在長期辦學(xué)中積淀而成的，核心是大學(xué)精神，外化為學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)，要作為提升質(zhì)量的重要任務(wù)，使文化底蘊(yùn)更加豐厚，精神品質(zhì)更加卓越，形成良好育人氛圍。政府要完善相關(guān)政策法規(guī)，通過財(cái)政支持、購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式支持實(shí)踐育人，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè)，形成支撐社會(huì)實(shí)踐的網(wǎng) 絡(luò)。一是科研創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局必須協(xié)同。還要加大國家精品開放課程建設(shè)的力度，把最有特色、最有水平的課程開放共享。 “ 引 ” 的關(guān)鍵是延攬高層次領(lǐng)軍人才，有條件的學(xué)校要面向世界招聘一流教師。 (一 )引導(dǎo)教師潛心育人，打造高水平師資隊(duì)伍。又如，新的科技革命拓展了科學(xué)研究的領(lǐng)域，不同學(xué)科交叉融合加速，區(qū)域化、集群化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，要求高等教育的教學(xué)科研組織模式進(jìn)行改革。未來十年是中國發(fā)展極為關(guān)鍵的階段，要在建黨 100 周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，為新中國成立 100 周年時(shí)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必須以高素質(zhì)人才構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的發(fā) 展動(dòng)力。我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展只有一個(gè)多世紀(jì)時(shí)間，從晚清到民國時(shí)期，高等教育在艱難曲折中不斷前行，形成了許多好的傳統(tǒng)和風(fēng)氣，即使在內(nèi)憂外患的抗戰(zhàn)時(shí)期，高等教育仍然向前發(fā)展，涌現(xiàn)了一批名家大師，為之后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。既要筑好 “ 巢 ” ，通過簽證便利化等措施，營造良好環(huán)境，推動(dòng)師資來源國際化 。政府和高校要加大信息公開，引導(dǎo)社會(huì)合理參與。四要建立研究生教育質(zhì)量信息公開機(jī)制。不是學(xué)術(shù)水平越高指導(dǎo)能力就越強(qiáng)，指導(dǎo)好研究生也是一門學(xué)問。加強(qiáng)實(shí)踐能力訓(xùn)練，明確案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、學(xué)時(shí)和比例 ，規(guī)范教學(xué)程序，提高教學(xué)質(zhì)量。西方發(fā)達(dá)國家研究生教育已有 200 多年歷史，積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法律保障較為嚴(yán)格，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我 國在校研究生近 180 萬，其中博士生近 30 萬。這是我們與發(fā)達(dá)國家高水平研究生教育的最大差距。今年，國務(wù)院出臺(tái)了改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見。近代以來大部分重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識(shí)創(chuàng)新都是由研究型大學(xué)推動(dòng)的，研究生教育在世界重大變革和科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。三是完善了獎(jiǎng)助體系。推動(dòng)培養(yǎng)單位以科教結(jié)合為突破口，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。這一體系有四大亮點(diǎn)：一是 “ 五位一體 ” ，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)各司其職、協(xié)同配合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善從過程到結(jié)果全方位保 障，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。 一、研究生教育綜合改革不斷深化，質(zhì)量穩(wěn)步提升 我國研究生教育的恢復(fù)發(fā) F 展與改革開放進(jìn)程是同步的。二是傳遞壓力抓落實(shí)。一是牢固樹立教育質(zhì)量意識(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見。校長是學(xué)校教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，要把注意力和興奮點(diǎn)集中到抓教育教學(xué)工作中去，負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的 學(xué)校教育質(zhì)量提升方案，組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)有關(guān)要求，及時(shí)解決教育教學(xué)工作中遇到的各種困難。教研部門要充分發(fā)揮教學(xué)參謀作用、指導(dǎo)作用和橋梁作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的全程監(jiān)控，落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)制度，建立跟蹤督查制度，及發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，及時(shí)糾正偏差，切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量保駕護(hù)航。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二是改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持深化改革和加大投入并重，切實(shí)提高研究生教育保障力度。多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視研究生教育，將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。總的看，研究生教育是國家人才競爭和科技競爭的 集中體現(xiàn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素之一。但在新的形勢(shì)下，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國研究生教育的質(zhì)量，與中央的要求和人民群眾的期盼相比，與肩負(fù)的使命相比，與國際高水平研究生教育相比，仍然存在明顯差距。 總之，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，使研究生教育成為高端人才的聚集器，會(huì)聚和造就有全球競爭力的優(yōu)秀人才，形成新的 “ 高端人才紅利 ”。今后規(guī)模的發(fā)展，必須與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，與導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保障制度的完善相適應(yīng)，在堅(jiān)持質(zhì)量第一的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同要求，改革碩士生入學(xué)考試科目內(nèi)容，逐步實(shí)行分類考試，學(xué)術(shù)學(xué)位研究生重點(diǎn)考察專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)， 專業(yè)學(xué)位研究生重點(diǎn)考察職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。如有的責(zé)任心不強(qiáng)，不關(guān)心學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和思想狀況，論文指導(dǎo)不夠 。一要科學(xué)確定培養(yǎng)目標(biāo)。二要完善學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估制度。二是切實(shí)依法治教。我們已建立了中美、中俄、中英、中歐、中法五大人文交流高級(jí)別磋商機(jī)制，要在機(jī)制框架內(nèi)推動(dòng)更多的師生交流、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)合作，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。 (一 )解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾，迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。有兩個(gè)現(xiàn)象值得重視：一是歐美國家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀，更加關(guān)注那些不能成為科學(xué)家的孩子。對(duì)提高教育質(zhì)量缺乏戰(zhàn)略謀劃，投入的資源和精力不足?，F(xiàn)在有的高校教師存在 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象，不利于形成平等的學(xué)術(shù)爭鳴。對(duì)高端技能型人才 ，要探索產(chǎn)學(xué)研合作、工學(xué)交替的培養(yǎng)模式。要發(fā)揮好 “ 本科教學(xué)工程 ” 在提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)輻射作用，調(diào)動(dòng)所有教師投入教學(xué)改革的積極性。四是科研創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新必須協(xié)同。目前一些高校文史哲專業(yè)成了 “ 冷門 ” ，要加大對(duì)其支持力度，集聚人才，穩(wěn)定隊(duì)伍。當(dāng)前高校學(xué)術(shù)風(fēng)氣主流積極向上，但也存在學(xué)風(fēng)浮躁甚至學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，需要從文化和制度層面入手，加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信建設(shè)，培養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。要建立專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，把高校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展績效作為資源配置、專業(yè)及招生計(jì)劃調(diào)整的重要依據(jù)，通過法規(guī)、政策、撥款、評(píng)估等方式引導(dǎo)特色發(fā)展。一要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。近年來中外合作辦學(xué)取得了積極進(jìn)展，要堅(jiān)持立足國情、高端引領(lǐng)，積極借鑒先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，利用國外優(yōu)質(zhì)資源，滿足社會(huì) 多樣化需求。中央對(duì)提高高等教育質(zhì)量的要求已經(jīng)非常明確，下一步的關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。教育部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，各有關(guān)部門要落實(shí)和完善項(xiàng)目資金、人事編制等保障措施，共同推進(jìn)高等教育質(zhì)量提高。二要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。這一體制是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的基本前提，決不能動(dòng)搖。 三要支持地方高校特色發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，完善學(xué)術(shù)管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)科研不端行為出重拳、零容忍，使高校真正成為學(xué)術(shù)的神圣殿堂、誠信的社會(huì)高地。高校的教育資源要向社會(huì)開放，組織好 “ 高校名師大講堂 ” 、 “ 高校理論名家社會(huì)行 ” 等活動(dòng) ，推進(jìn)優(yōu)秀文化教育資源普及和共享，為豐富群眾文化生活、提升國民素質(zhì)作出新貢獻(xiàn)。 二要拓展社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。 現(xiàn)代大學(xué)的功能已拓展到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四個(gè)方面，落實(shí)好提高質(zhì)量的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以人才培養(yǎng)為核心，四大功能有機(jī)互動(dòng)、相互支撐，為內(nèi)涵發(fā)展打開更大空間。 二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法和手段。鼓勵(lì)高校聘用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家擔(dān)任專兼職教師，鼓勵(lì)教師擁有校外學(xué)習(xí)、研究和工作經(jīng)歷，優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu)。 提高高等教育質(zhì)量是立足我國現(xiàn)代化的階段性特征和國際發(fā)展潮流提出的深刻命題，關(guān)系國家未來和民族振興。這兩種現(xiàn)象反映，在新一輪全球提高高等教育質(zhì)量的浪潮中，各國都選擇了自身的發(fā)展重點(diǎn)，各急所需，各補(bǔ)所短。但必須看到，作為一個(gè)有著 13 億人口的發(fā)展中大國，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)前所未有，短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性 問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央 周圍，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)研究生教育改革發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn) ! 教育質(zhì)量會(huì)議講話 (三 )： 提高質(zhì)量是高等教育的生命線，是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重要方針。要簡政放權(quán)，該 放的堅(jiān)決放下去，該管的真正管好，加快建立科學(xué)規(guī)范、符合規(guī)律的治理體系。打破學(xué)位授權(quán)點(diǎn)終身制，建立強(qiáng)制退出機(jī)制，推動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二要建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。有的學(xué)術(shù)自律不夠，剽竊、造假等學(xué)術(shù)不端行為時(shí)有發(fā)生?？己?” 制，注重對(duì)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新潛質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)。沒有良好的結(jié)構(gòu)，就不 會(huì)有高質(zhì)量的研究生教育。成為中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的推進(jìn)器，集成世界文明之優(yōu)長，兼具跨文化對(duì)話之視野，為傳播中華文化、促進(jìn)人文交流貢獻(xiàn)力量。有些培養(yǎng)單位工作重心尚未完全轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展的道路上來，提高質(zhì)量還沒有完全成為學(xué)校、導(dǎo)師和研究生的自覺意識(shí)。我們必須充分認(rèn)識(shí)研究生教育的重要性，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)提高研究生教育的質(zhì)量，增強(qiáng)我國研究生教育的競爭力、吸引力和培養(yǎng)能力，在激烈的