【正文】 彌補的麻煩。作為一個地方 、一個部門的主要領導，就是要承擔起這個地方、這個部門的改革之責、發(fā)展之責、穩(wěn)定之責，而作為分管領導就得勇敢地承擔起你分管的那一塊責任，不過多地牽扯主要領導的精力，與相關部門一道把分管的工作做好，出色完成組織交給的任務。三是創(chuàng)新辦法抓落實。抓落實是成事之道、發(fā)展之基。我作為書記有責任和同志們一道營造一個好的氛圍，而且這個氛圍越寬松，大家工作精力越集中，做事就會互相補臺，而不是互相拆臺。這樣議論來、議論去的結果，只會是議散了人心，議弱了斗志，議失了發(fā)展機遇，議慢了發(fā)展步伐，有百害而無一利。與此同時，近期市委市政府還要組織黨政代表團到臨沂、鎮(zhèn)江等地參觀考察，學習借鑒兄弟地區(qū)加快發(fā)展的先進經驗和做法，對這些 第 15 頁 共 21 頁 安排，大家要做到心中有數(shù)，主動超前地做好工作。我們還要研究一些再創(chuàng)新的問題，就是要通過軟環(huán)境建設，進一步解決機關服務效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。市委真切地希望我們的每一個干部都能嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想干事、能干事、會干事、干成事，而且干凈干事 的干部。這里主要強調推進四項工程：一是隊伍建設工程。三是明年工作要及早安排。一是全年目標要確保完成。在發(fā)展過程中要高度關注民生問題，通過推進農業(yè)結構調整，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務輸出，增加農民收入。當前，發(fā)展縣域經濟應進一步確立四個堅持：一是堅持彰顯特色。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10 月底前完成，并形成施工條件，力爭 10 月份開工。這項工作由孫立家同志負責。如何優(yōu)化港口發(fā)展布局，如何提升港口與地方經濟的關聯(lián)度，強化港口對地區(qū)經濟發(fā)展的帶動功能，是我們當前和 “ 十一五 ” 期間必須面對的也是急切需要 第 7 頁 共 21 頁 解決的問題。一是整個東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產業(yè)總體布局規(guī)劃編制要加快進度，必須在10 月份完成，這項工作由周保法同志牽頭負責。所以我想要從根本上解決連云港的發(fā)展問題，必須盡快做好生產力布局規(guī)劃和與之配套的空間布局規(guī)劃，明確與之相適應的重大基礎設施項目，以便構筑載體，匯聚優(yōu)質要素，實現(xiàn)長遠的跨越式發(fā)展。我反復想，看來還是港口拉動作用不明顯，看來還是臨港產業(yè)大項目落戶比較少。四是沿鐵路兩邊的綠化，要抓緊考慮，抓緊實施。我們的目標是要通過 5 年努力，使我市中心 XX 縣區(qū)建成區(qū)面積擴大到 100— 150 平方公里，常駐人口和流動人口增加到 100 萬人， gdp 突破 1000 億元，財政收入突破 100 億元。我認為，做好目前連云港的工作必須堅持一手抓長遠，一手抓當前。 我來連云港工作正好兩個月時間，這段時間里，我主要是一邊調查研究，一邊上手工作，到有關縣區(qū)、企業(yè)看一看，幫助大家將發(fā)展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。 第一，關于實施戰(zhàn)略重點東移，建設國際化 海濱城市的問題。在東部 XX 縣區(qū)建設上，也要堅持兩手抓 ，就是一手抓長遠規(guī)劃，一手抓項目推進。七是對已經看得比較準、與總體規(guī)劃不相抵觸而且是近期發(fā)展所需要 的一批項目要盡快開工建設。另外一個客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。我們完全有必要、也完全有條件打破拘泥于現(xiàn)有狹小地區(qū)發(fā)展產業(yè)的舊思維，將視野擴展于 162 公里的寶貴沿海岸線以及后方廣闊的沿海灘涂和低產鹽田，為連云港長遠產業(yè)發(fā)展勾畫出一幅新的藍圖，構建好一個新的框架，搭建好一個新的發(fā)展平臺。與此同時，特種鋼城、東莞工業(yè)園也要同步考慮。大 “ 一體兩翼 ” ，就是以本港為體，北以贛榆柘汪岸線 為翼，南以灌河口岸線為翼，在柘汪、灌河口布置重化工業(yè)區(qū)；小 “ 一體兩翼 ” ，就是以現(xiàn)有港池為體，西以海頭港岸線為翼，東以埒子口岸線為翼。三是加快推進梁省長辦公會確定的幾項重點工程，包括 疏港通道工程要盡快完成工可報告、項目設計和招投標等前期工作，爭取 10 月份開工，這項工作由孫立家、楊少華牽頭負責。 第四，關于堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經濟的問題。二是堅持三化帶動。四是堅持放權放活。最近，市目標辦拿出了《 2024 年全市目標考核獎懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經發(fā)給大家，請同志們認真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺施行。四是 “ 十一五 ” 規(guī)劃要超前考慮。堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導向，特別要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現(xiàn)代經濟工作，懂得市場運作、資本運作的干部，進一步提高各級干部組織領導現(xiàn)代經濟工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經濟大循環(huán)中得到鍛煉、增長才干。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展。要妥善處理新時期出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，切實做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、經濟適用房、拆遷安置、扶助救濟、上學就醫(yī)等工作，進一步理順群眾情緒。 下面，我想借這個機會再對我們的領導干部提幾點希望，與大家共勉。我們在連云港工作的各級干部，必須把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于連云港發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來。我希望干部能夠踏踏實實做事，把事情做出來。有一個地方形容干部抓落實力度大，叫 “ 白天不開會，晚上不回家，節(jié)假日不休息 ” ，我們想一想如果沒有這種超常規(guī)的精神，怎么會干出超常規(guī)的業(yè)績、取得超常規(guī)的發(fā)展。 第 18 頁 共 21 頁 第三，希望我們的領導干部，要敢于承擔責任。一定要千斤重擔大家挑，齊心協(xié)力排難求進。最近，我在好幾個場合講過這樣幾句話，就是我們現(xiàn)在雖然處在重要戰(zhàn)略機遇期，同時也處在社會轉型期和矛盾凸顯期，我們面臨的問題很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定要整體推進，物質、精神、政治三個文明要協(xié)調發(fā)展，宏觀、中觀、微觀要上下貫通，決策、運作、操作要步步到位，談何容易。三要在與時俱進推進觀念更新上多思