【正文】 行為稅務(wù)文書管理考核辦法》，對(duì)稅收違法行為稅務(wù)文書的制作、保管、使用和法律依據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象。從根本上改變過去稅源難以掌握的狀況，目前，管理員已能全部掌握各自片（組）情況，所長(zhǎng)可準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源戶情況，分局局長(zhǎng)既可以掌握重點(diǎn)稅源情況，又把握了總體稅源的結(jié)構(gòu)形態(tài)。該分局現(xiàn)有本科生 12 人，大專以上學(xué)生 22 人，大專以上人員占 80。為了便于執(zhí)行，分局將其匯編成冊(cè)，人手一本，使每一位稅干了解應(yīng)該 “ 做什么 ” 。試點(diǎn)單位按照市局要求，先后召開了全體稅干參加的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)和股所長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行具體落實(shí)。明確了各階段的創(chuàng)建工作重點(diǎn)，確定創(chuàng)建工作的方法是：以創(chuàng)建單位為主體，上下結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建實(shí)施方案、全局性規(guī)范性規(guī)章制度的制定，以及創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促、檢查等工作。新的征管模式運(yùn)行以來(lái)，在推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建新的征管運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)稅收征管工作等方面取得了明顯成效。如何進(jìn)一步提高各部門的工作效率和質(zhì)量。 二、理清思路，狠抓落實(shí) 在確定試點(diǎn)單位后，我們進(jìn)一步分析了試點(diǎn)單位的實(shí)際，特別是征管改革后管理分局面臨的新情況，并進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究。試點(diǎn)單位根據(jù)市局的方案分別制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施時(shí)間表，成立了具體的工作小組，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人 .田家庵管理分局在被確定為試點(diǎn)單位后，多次召開局務(wù)會(huì)、研討會(huì)，集思廣議，尋策納諫，在此基礎(chǔ)上初步形成了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局的基本框架。市局領(lǐng)導(dǎo)親自參加動(dòng)員會(huì)，并對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局的重要意義和作用、創(chuàng)建的內(nèi)容、目標(biāo)以及如何開展工作作了重要闡述，要求各試點(diǎn)單位上下思想上重視，認(rèn)識(shí)上統(tǒng) 一、工作上 自覺，切實(shí)把創(chuàng)建工作溶入日常工作中去，使創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化分局真正成為新時(shí)期稅務(wù)基層建設(shè)的楷模。為了充分調(diào)動(dòng)廣大稅干積極參加，必須在激勵(lì)機(jī)制上下功夫。調(diào)動(dòng)了稅干調(diào)查研究，反映情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作的積極性，提高了寫作水平和綜合能力。試點(diǎn)單位從實(shí)際需要和加強(qiáng)管理出了，強(qiáng)化征管資料管理，下大力氣整理征管資料，并按月分戶歸檔。制定規(guī)范執(zhí)法方面的文件 3 個(gè)，建立了執(zhí)法責(zé)任制；規(guī)范了稅務(wù)文書的制作、使用和管理，糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象；完善了稅款核定工作，稅負(fù)張榜公布，真正做到了 “ 公開、公正、公平 ” 。為了及時(shí)掌握各試點(diǎn)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度和情況，便于加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，市局要求試點(diǎn)單位及時(shí)反饋創(chuàng)建信息，并先后組織召開數(shù)次創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出解決辦法加以解決。人的積極性提高了，制度得到了嚴(yán)格執(zhí)行，征、管、查部門之間的推萎扯皮大大減少，信息日漸通暢，配合越來(lái)越密切。隨著稅源監(jiān)控力度的加大，稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，稅干對(duì)各種信息的分析、綜合、判斷能力明顯提高。由于目前征管軟件的滯后，征、管、查還沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，征、管、查之間的的資料信息傳遞還只能依靠手工完成，由于單位多、數(shù)量大、 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，部分資料在周轉(zhuǎn)中存在丟失、滯后、雜亂的現(xiàn)象，一方面造成征管信息共享率低，另一方面管理分局每月都需要在整理資料上面占用相當(dāng)?shù)木?，有的甚至整理完畢后，沒有時(shí)間再對(duì)資料進(jìn)行分析研究，征管資料利用率有待提高。市局將根據(jù)創(chuàng)建工作的需要，組織人員研究開發(fā)稅源管理應(yīng)用軟件，對(duì)分戶稅源臺(tái)帳和綜合稅源臺(tái)帳實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的使用效能，實(shí)現(xiàn)稅源管理的現(xiàn)代化，提高稅務(wù)人員工作效率。經(jīng)過幾年來(lái)的運(yùn)行，我們充分認(rèn)識(shí)到，征管改革模式是正確的，部門與部門之間、部門內(nèi)部之間的稅收征管不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格，配合不緊密，管理方式不適應(yīng)是產(chǎn)生問題的根本原因?？梢姡挥芯o緊依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大稅干的工作積極性，發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造力，才能把標(biāo)準(zhǔn)化分局工作深入持久地開展下去